建设单位对工程项目造价的控制与管理范文
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【摘要】在工程项目质量和费用要求越来越高的今天，建设单位对工程项目造价的全过程控制和管理就显得尤为重要，这就要求建设单位积极而有效地进行工程预算，以及在项目施工过程中严格控制费用开支，对于建设单位和业主都有着实际的经济效益和质量保证。因此，建设单位通过对工程项目造价进行高效的管理，以达到保证质量的前提下控制成本，从而增加收益的目的。论文通过介绍工程建设管理的特点和特殊性，提出在工程项目建设各阶段工程造价控制和管理的方法及意义。
【关键词】建设单位;工程项目造价;全过程控制;管理
1我国工程造价管理的状况
由于我国经济的快速发展，工程项目的建设工作从无到有慢慢摸索，同时不断借鉴国外先进的经验和技术。但就工程造价管理而言，我国大多数建设单位还存在着严重不足，并且存在于整个工程项目建设的多个阶段。工程设计可谓是整个工程项目建设的开始，它关乎着整个工程造价的评估和预算，而由于建设单位对此不够重视，使得前期设计阶段进行的造价工作往往不能运用到后期的施工管理中，给工程带来很多重复性工作，一方面增加了工程工作量，另一方面也带来了很多不必要开支，进而影响建设单位的经济效益。在项目施工当中，由于建设单位管理和执行不到位，就会导致没能按照预算进行造价管理或者篡改计划，造成施工人员毫无依据地进行施工，不但不能加快工程进度和节省开支，反而会拖累整个工程项目。综上所述，我国目前绝大多数建设单位对工程项目造价管理认识不足或者缺乏必要的技术人员，使得管理工作不到位，对工程项目有一定的负面影响。
2工程建设管理的特点和特殊性
工程项目多为投资金额较大，并且细分为多个工程类型，没有统一的管理标准，特别是施工环境和对象对整个项目的工程建设管理有着不可忽视的影响，由于外在条件的限制，工程造价的实际工程金额只能在工程决算后才能得到准确数据。工程项目在建设过程中，根据项目的大小和类型特点，不要安排多个施工段进行衔接和组合，而且涉及多个部门间协同合作、相互监督，这给工程项目的造价管理工作带来了巨大的工作量。因此，作为工程项目的建设单位，一定要做好整个项目工程造价的管理工作，并且严格执行制定的管理规章制度，这样才能保证建设工程的质量和自身的经济效益。
3建设单位在工程项目建设各阶段对工程造价的控制与管理
3.1建设单位在工程项目决策阶段对工程造价的管理
决策往往对工程造价起着决定性的作用，因此需要做好以下前期工作：掌握市场信息，要深入了解工程项目建设的目的所在，不能放过任何有效信息，加强周边环境以及施工队伍的认识，能够做到准确判断。具备管理方法和经验，这需要建设单位有着极高的学习能力，能够从自身或者其他方工程领悟总结相关管理方法和经验，并将此运用到建设工程中去，这样才能使得工程建设高效而又经济。
3.2建设单位在工程设计阶段对工程造价的管理
工程设计阶段对整个工程的造价起着决定性作用，建设单位从这个阶段开始就要有造价管理的概念，从而贯穿到整个工程项目当中去，只有这样才能严格执行造价管理的规章制度，保证工程质量和自身的经济效益。因此，建设单位要跟设计单位进行深度沟通，协同把关工程设计，并且积极参与到设计工作当中去，根据自己的建设经验和方法，提出意见和建议，为以后的工程建设奠定基础。
3.3建设单位在工程招投标阶段对工程造价的管理
招投标作为工程建设施工的关键环节，直接决定了工程项目的造价预算。因此，建设单位对工程要有足够的认识，通过前期针对建设项目的信息调查，统筹兼顾各个方面，最终确定工程项目的投标决策。这其中必然离不开造成造价的管理工作，只有严格按照指定的规章制度，才能保证各个建设单位具备参与此项工程的能力。
3.4建设单位在工程实施阶段对工程造价的管理
造价管理的目的是为了保证工程的质量和造价。贯穿整个工程建设，特别是在施工阶段，是执行造价管理的核心阶段。施工期间的造价管理需要管理人员具备相关业务技巧，经常跟进项目进度，与专业技术人员协调各工段建设进度，依照前期指定的预算指标进行施工管理，同时严格要求施工作业人员执行管理规章制度，在施工前进行系统培训，不能单纯地依靠监理单位控制管理工作，只有自身完全投入到成本的控制中去，才能保证工程的质量和自身的经济效益。
4建设单位对工程造价全过程控制与管理的意义
建设单位对工程项目全过程控制与管理能够有效地控制工程项目的成本和质量，在工期和安全保证方面具有重要意义。建设单位的管理制度与工程进度和质量息息相关，造价管理不仅关系到建设单位的经济效益，也与工程项目的成本密不可分，因此，建设单位的造价管理实际上就是整个项目的成本控制过程，在保证工程项目质量和工期等方面的前提下，控制住工程项目成本，对于项目本身和建设单位来讲，可谓是一举两得，产生实际经济效益可以促进整个行业有序快速地发展。对于建设单位而言，我国目前建设行业的相关规范标准制定跟不上建设行业快速发展的步伐，造成监督监管时效性不强。因此，建设单位自身的工程造价管理可以有效地提高自身的建设实力，壮大自身规模，带动整个行业健康发展，形成良性竞争，而不是出现一味地缩短工期、偷工减料等一系列影响行业向前发展的行为。因此，工程造价全过程控制与管理可以有效提高建设单位自身竞争力，保证行业的规范标准与之相匹配，对于建设单位自身和整个行业来讲，都具有积极意义。
5结语
总之，建设单位的工程造价管理对于自身和工程项目都具有重要意义，并且应该始终贯穿于工程的全过程。只有具备这种管理水平的建设单位才能保证工程的质量和成本控制，促进行业的健康发展，其积极作用不仅体现在企业经济效益和工程成本上，更是对于推动整个行业向前发展，提高行业竞争力，都具有实际意义。建设单位对工程项目造价的全过程控制与管理的积极作用是建设单位在进行行业竞争以及工程项目要求不断提升中激发出来的，只有这种积极向上的行业发展趋势，才能使得建设单位在面对更快的行业发展时，立于不败之地。工程成本、质量、工期、安全等重要环节的实施都离不开建设单位对于工程项目造价的全过程控制与管理，其积极作用体现在工程项目建设的每个阶段，是不可或缺的。
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作者：白晓东 单位：辽宁省机关事务管理局房产处