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摘要:
在市场经济条件下,建筑工程项目以盈利为目标,但是在实际的工程项目进展中,有着诸多的因素都会对工程造价产生影响。只要能够对所有可能影响工程造价的因素进行有效的管理与控制,就能够在全面保证工程项目质量的基础上,为工程项目争取到更大的利润,反之不仅会降低工程的盈利,还可能降低工程项目的质量,后果非常严重。本文基于作者自身的实际工作经验,首先简单分析了工程项目全过程造价管理的含义与必要性,然后主要对如何有效推行工程项目全过程造价管理提出了部分探讨性建议。
关键词:
工程项目;全过程;造价管理;必要性;措施
如今的工程项目涉及面非常广,过程环节复杂,可能会影响到工程项目造价的因素也非常繁多,必须要全面、有效的控制这些因素,对工程造价进行有效的管理,这样才能确保工程项目的盈利与质量。
一、工程项目全过程造价管理含义与必要性
(一)工程项目全过程造价管理含义
现代工程项目的涉及面广、过程环节复杂,从设计、招投标到施工、竣工等各个环节都对工程造价有着极大的影响。所谓的全过程造价管理,就是将造价管理工作贯穿工程项目始终,将所有可能影响到工程项目造价的因素都纳入到造价管理的范围内,在工程项目进展过程中站在全局高度统筹、合理分配所占资源,动态休整造价开支,在确保工程项目质量的前提下,将工程造价控制在最合理的预算范围内,提高项目的盈利,使工程项目能够达到预期的目标[1]。
(二)推行工程项目全过程造价管理的必要性
如今的整个市场环境非常复杂,一个工程项目在进展中,其造价可能受到诸多因素的影响,稍有不慎就可能出现实际工程造价超出预算的情况,这会严重降低工程项目的盈利。而且一旦实际工程造价超出预算,工程的进度就会受到严重影响,建设周期延长,进一步增加工程项目的成本与资源消耗,工程项目的质量更可能随之下降,其可能造成的最终后果非常严重。因此,必须要推行工程项目全过程造价管理,在确保工程项目质量的前提下,将工程造价控制在最合理的预算范围内,以确保工程项目盈利,使工程项目在预期时间内、预期成本内顺利完成。
二、如何有效推行工程项目全过程造价管理
工程项目全过程造价管理可以大致划分为五个阶段,第一个是项目决策阶段、第二个是设计阶段、第三个是招标投标阶段、第四个是施工阶段、第五个是竣工验收阶段,要在这五个阶段中,分别做好对造价的管理,才能确保工程项目最终的实际造价得到有效控制。
(一)项目决策阶段的管理
项目决策阶段是全过程造价管理的起始阶段,且对最终的实际工程造价有着决定性的影响,因此必须要在这个阶段当中做好对造价的管理与控制。在这个阶段的投资估算工作中,要全面考虑来自各个方面的影响,例如工程的地形、地貌,还有工程所在区域位置的劳动力供应、交易条件、市场开放程度、物价水平、政策条件、需求水平等等,以科学评估工程项目的收益与风险、运营费、总体投资成本等等,并对风险提出对应的防范措施,对拟建项目工程的各个方案作出相应的投资估算,并进行项目技术经济评价。要注意,这一阶段的造价管理是后续几个阶段造价管理的基础与指导,如果这一阶段就出现了失误,后续的造价管理就将失控。
(二)设计阶段的管理
工程项目设计对造价的影响也非常大,在项目投资的最终决策确定下来以后,这个阶段就将继续对工程项目的最终造价产生长远影响。在设计阶段的造价管理中,首先是要确保工程项目的质量、功能与技术达到预期标准,然后是要在质量、功能、技术与造价之间找到一个平衡点,提高设计的经济性,杜绝通过降低质量、功能与技术标准,来控制造价的情况出现,但也不能一味的追求高指标,造成“中看不中用”的情况,增加不必要的造价开支。在实际的设计过程当中,造价管理工作人员与专业设计人员之间要加强沟通,对设计方案进行反复的推敲与修正,尽可能追求各项指标与造价的平衡。
(三)招、投标阶段的管理
该阶段工程造价文件的表现形式是招标文件咨询、工程量清单编制与审核、招标控制价编制与审核以及招标控制价与设计概算、施工图设计预算对比与分析。通过公开招标或邀请招标、利用招标投标竞争手段,业主择优选择承包商或供应商,利用有经验的工程承包商或供应商的经验编制施工组织设计,既是降低项目工程实施阶段工程造价的手段,又是现阶段工程造价控制的一个重要手段。因此,招标文件编制显得非常关键,招标文件有关的工程造价邀约要求应明确并经注册造价工程师确认,编制的工程量清单与招标控制价应由工程造价咨询专业机构完成。工程量清单的项目特征描述必须完整、清晰、明确。工程造价专业人员应根据现行行业规范、预算定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制工程量清单与招标控制价,并使招标控制价控制在预算范围内。合理的招标控制价是工程质量合格的保证。如果高价发包,业主会蒙受损失,低价发包会使承包商施工不规范、安全生产没保障,甚至偷工减料、采购不合格设备、材料或延误工期,导致施工质量隐患重重。乃至直接加大项目工程交付使用后使用期内的修理、维修费用,缩短项目工程使用寿命。
(四)施工阶段的管理
施工阶段可能影响造价的因素是最多的,因为这个阶段将会投入巨大的人力、财力与物力,这都与工程的造价紧紧相关,所以在此阶段必须要更加严谨、更加具有系统性的进行造价管理。在实际的管理工作当中,要严格根据图纸和进度安排对施工进行控制,如果出现意外情况需要变更施工图纸,应当组织造价管理人员、技术人员、设计人员与一线施工人员一同进行商业,对变更进行技术与经济论证,确保变更的可行性、操作性与经济性。对材料的控制必须要首先确保其质量合格且相关证书齐全,同时要在市场中进行多方比对,择优、择低购进材料,还要加强对材料的保管,防止因为保管不当而造成的材料浪费。施工人员、施工设备的安排调配必须要统筹进行,使施工人员和施工设备能够有机、高效的运转起来,确保施工进度,这一方面能够防止施工人员和施工设备被闲置浪费,另一方面还能确保工程项目按时完成,这都有利于降低工程项目造价。
(五)竣工验收阶段的管理
竣工验收阶段是全过程造价管理的最后阶段,它影响着工程项目造价管理的最终结果,在这个阶段当中尤其要注意对项目合同条款的执行,以确保各方的合法权益,对于工程项目在进展过程当中所出现的一切变更都要进行严格的审核复查,并对投标单价的执行进行审核,同时还要检验工程项目是否达到验收的标准,真正做到对工程项目造价的全过程、全方位管理。
三、结语
现代工程项目的涉及面广、过程环节复杂,影响工程造价的因素繁多,必须要有效推行全过程造价管理,将造价管理工作贯穿工程项目始终,在工程项目进展过程中站在全局高度统筹、合理分配所占资源,确保工程项目能够高效率、高质量、高盈利的完成。
参考文献:
[1]唐小军,叶华.工程造价全过程管理控制要点探析[J].江西建材,2015,02:239+244
作者:董珊珊 单位:宁夏回族自治区银川市银川正恒工程管理有限公司