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建筑工程投标风险因素可分为人为可控风险因素和非人为可控风险因素两大类。非人为可控风险因素包括自然灾害、施工现场地理条件、通货膨胀程度、法律、法规等的变化、汇率、利率变动等。除上述非人为可控风险因素外的其他风险因素都可归结为人为可控风险因素。建筑工程投标风险控制的是人为可控风险因素。典型的人为可控风险如下。
1.1投标决策风险投标人对建筑工程投标采用何种策略直接影响投标的成败,投标人策略主要包括两方面,一方面是定价策略,投标人根据企业自身的情况可以采用零利润报价、正常报价或者高利润报价;另一方面是投标策略,投标人可以选择的投标策略很多,比如不平衡报价、突然降价法等等,这些都是合理的报价手段,最终选用何种方式是投标人的判断决定的。
1.2编制投标文件风险投标文件是评价投标人的重要依据,投标文件的编制好坏直接影响评标结果。投标文件的风险主要体现在对招标文件的响应上,投标文件应实质性响应招标文件上的条款,比如工程量清单,投标人只能依据招标文件提供的工程量清单报价,而不能自己列工程量清单报价。编制投标文件另一个重点是施工方案的确定,施工方案是施工的具体方法,如果施工方案不成熟,经不起推敲,投标必定失败。
2建筑工程投标风险应对措施分析
建筑工程投标风险的控制方法主要包括风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留和风险利用,以及这些方法的组合。针对投标阶段风险控制的具体实务,投标风险控制的措施如下。
2.1提高投资决策水平,降低投标风险通过对招标企业情况、招标文件内容、企业自身实力、竞争对手状态的分析,合理确定报价策略和投标策略。报价策略重点关注企业自身状况,若是新进入市场,企业目前没有工程为维持施工队伍不解散的情况可适当降低利润,甚至零利润;若是企业目前工程饱和,项目要求技术高,市场竞争对手少等情况可适当提高利润。投标策略主要根据竞争对手情况选择一到两种投标方法,在总体投标报价不变的情况下获得投标优势。
2.2规范投标文件的编制获得招标文件后,投标人应深入细致的研究招标文件,重新核对招标人提供的工程量清单。如果工程量清单存在问题,应与招标方沟通,取得书面回复通知后以书面通知为准报价。针对工程量清单,投标人不能私自更改,若私自更改后报价,投标即为废标。根据招标文件要求编制施工方案,在施工方案的编制过程中应重点关注是施工技术的合理性,保障施工质量的措施,施工进度的可行性和施工材料、设备及工器具的可获得性等。
作者:姚远单位:沈阳工程学院