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建筑企业投标问题研究范文

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建筑企业投标问题研究

低价抢标成功企业由于自身经营管理水平限制导致工程质量没有达到预期目标,不但损害了业主的利益,也损害了企业的信誉和未来发展的基础。部分投标企业以金钱或物质贿赂评标委员会专家以达到获得某个建筑工程建设权力的目的。虽然这有利于行贿企业中标,但对其他投标企业是不公平的,也不利于招标单位选出最适合自己的投标企业。第四,投标企业违反诚实信用原则。由于业主在选择投标企业时会重点关注投标企业所编制标书,因此部分投标企业为了提高中标率,不顾本单位实际施工能力和管理水平而高薪聘请相关专家编制漂亮标书,虽然最后中标但严重影响了工程质量,违反了招投标工作中应该遵循的公开、公平、公正原则和相关法律法规。

在我国建筑企业投标过程中,存在投标人之间相互协商投标价格进行串标,导致投标报价同时提高或降低从而获得中标资格,而相应的串标和陪标企业也从中获得利益,违反了招投标所应遵循的公开、公平和公正原则,不利于招投标工作的健康发展,也不利于建筑企业提高自身竞争力和增强市场活力。

由于招投标过程中存在的问题严重影响了我国建筑市场的正当竞争,不利于建筑行业的健康发展,对建设单位影响也非常恶劣,因此本研究针对招投标过程中存在的问题提出如下建议:

第一,投标企业可以调整标价策略。对于建设工程项目来说,投标企业根据项目情况进行的报价对于投标中标率具有重要的影响,投标企业可以根据实际情况调整报价策略来提高自身中标率,比如根据实际情况相应选取多方案报价法、不平衡报价法、暂定工程量报价法、增加建议方案法和无利润投标等报价策略增加中标率。

第二,业主在招标文件中应对投标企业标书内容进行要求。比如要求投标标书分为商务标和技术标。商务标包括承包商资信材料、资格预审材料、承包商报价、银行信用资料等;技术标包括施工设计、质量保证体系、安全保证体系和所投入机械设备等。对投标标书进行划分的目的就是将投标企业硬件和软件区分开来,减少评标专家打分的主观性。

第三,应加大对投标工作中不法行为的打击。部分投标人为了提高中标率,采取了许多不正当的手段,甚至触犯法律,严重违法公开、公平和公正原则,导致招投标活动不能正常开展,政府和相关招标单位应对此类活动加强依法监管,逐步简化审批程序,加强监督和服务,使我国招投标工作更加科学和规范。

第四,要从政府层面加强监管。政府对公共工程招投标进行监管应从五个方面进行:首先,要完善招投标法律法规体系,让招投标更加制度化和规范化;其次,要组建专门招投标监管机构,解决政府机构职能交叉问题,加强对招投标工作的协调处理;第三,建立统一招投标平台,实现监督和管理分离,交易规则、信息服务等保持统一;第四,要推进招投标全过程电子监察,对招投标过程实施跟踪管理;第五,要加强招投标中介机构管理,规范其市场行为。

第五,实施“合理低价中标法”。“合理低价中标法”抓住了招投标工作的核心,减少了评标工作量和评标中的人为因素,同时也有利于投标企业加强自身管理,提高自身市场竞争力。从2000年我国实施《招标投标法》以来,包括最早试点地厦门在内的很多地方已经开始实施“合理低价中标法”,该方法在控制工程造价、节约投资等方面效果非常显著。(本文作者:张刚成、张钢仁单位:中铁九桥工程有限公司、黄冈师范学院招投标中心)