水利工程投标的规划审阅范文

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资格审查资料的内容

资格审查资料的内容比较广泛，一般情况下，业主在招标公告和招标文件中对业主的名称、地址、工程概况、资金来源等所招工程项目的基本情况会做一简单介绍，施工单位可根据这些信息准备资料，一般包括以下几方面：一是企业的资质情况，具体有企业的经营范围、企业的资质等级、企业的认证体系、市场准入证和省外的备案证；二是企业的财务状况。主要有企业注册资本金额、资产负债、企业利润、银行资信情况、流动资金和生产经营情况；三是企业的施工能力。包括设备配置能力、施工技术能力和企业的施工经历；四是企业的社会信誉。主要包括企业获得的各种荣誉、业主对承建过的工程项目的信誉评价、相关部门出具的无安全事故证明、无行贿受贿犯罪记录证明等。企业在编制此部分时应针对所招工程项目的具体情况进行，要响应招标公告及招标文件的要求。

资格审查资料的编制及要求

资格审查资料编制的总原则是要响应招标文件和资格审查申请文件的要求。对文件中提供的表格要按要求认真进行填写，不能随意改变格式，对业主要求的资格审查资料只能多不能少，特别是那些在评分项目中明示的一定要提供完整。招标公告中提供的资格审查要求相对比较简单，但也不能漏项，对反映企业基本情况和企业施工经历的资料即使没有明确的要求也要补充进去。对业主在资格审查申请文件或招标文件中提供有完整资格审查组成部分的，企业要严格按照各组成部分的组成和格式进行编制。资格审查资料的编制主要包括以下几方面：一是资格审查申请文件的前附表。一般有法人身份证明书、授权委托书、资格审查申请函、投标保函、投标函及投标函附录。二是投标人基本情况。包括企业营业执照、资质证、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证及企业认证体系。不同的工程项目对企业的经营范围、企业的资质等级都有明确的界定，企业在投标时要根据本企业的经营性质和范围进行投标，特别是资格后审的招标项目。有些招标项目有专项规定，所以企业应该根据市场的需要不断进行增项，提升企业的竞争力。安全生产许可证是企业从事建筑市场作业的安全保障，只有具备了相关的安全资质的企业才能参与工程投标活动。

企业认证体系是企业规范自我行为的理论保证体系。投标人基本情况里要求的资料要一一提供，不能缺失。三是项目组织机构。主要反映企业人员技术能力的资料，由项目组织机构和主要人员简历表组成，在填写时要根据企业技术人员的实力及业主的要求进行填写，由于所招标工程项目的不同，业主对技术人员的专业和级别都有不同的要求，如水利专业一般要求所拟投入的项目经理具备水利专业的一、二建造师证，从事类似工程管理有5年～8年的经验，保证拟任的项目经理有足够的管理能力。技术负责人也是投标人员配备中的一个重要岗位，招标文件中也有明确的要求，根据工程级别的不同，从副高到中级，均需有与拟投工程项目有类似工程的施工管理经验，所以企业必须要选择有此方面管理工作经验的人员拟任这两个关键职位。二级部门及关键工序所配备的人员也是业主着重要求的，二级部门主要指质量管理部门、安全管理部门和综合管理部门，一般都要求有相关岗位管理工作的经历。人员配备的合理性和完备性是保证一个工程施工过程顺利实施的关键，也是项目部组建的前提。

所以，企业在投标阶段就要将各岗位的人员确定下来，招标文件中明确规定一旦中标投标文件中所列的人员必须到位，不得中途更换，否则会有相应的罚则。五大员持证上岗也是招标文件对人员方面的要求，因此，企业应该有完善的岗位资格培训，使各岗位人员齐全。在编制这部分时要充分考虑各岗位，各工种的相互配合，严格按照招标文件要求的内容格式填写，并附每个人员的证件复印件。四是企业施工业绩。主要包括企业在近3年～5年内承建过的类似工程及正在承建的工程项目，要附中标通知书、施工合同及验收证明材料。编制此部分时要尽量选择一些有代表性的、证明材料完整的工程，在填写表格时要突出与所招标工程相类似的工程特性，而且首选与拟定项目经理经历一致的工程。五是其他资料。主要有企业获得的各种荣誉奖状、投标期间招标方对各投标方提出的疑问答复及对招标文件中遗漏等的澄清、补正。

编制资格审查文件时应注意的问题

㈠编制时要引起足够的重视资格审查文件相对投标文件中的报价和施工组织设计，在评标时，对于参加投标的企业而言，报价基本都处在同一水平上，报价的基本信息是固定的，对于有控制价的工程项目更是如此。施工方案如果不是有特别要求的工程，其施工方法和机械设备配置也不会有太大的差异。相对而言，资格审查文件能从另一个方面显示出各投标企业的优势，优秀的业绩和成功的案例能让一个企业在评标时脱颖而出。对于一些关键性的项目，必须由企业组织相关职能部门进行统一编制，各部门相互协作，以便提供具有专业性和针对性的高水平的资料。

㈡编制内容必须真实可靠在招标文件中业主对企业提供的资格审查资料都要求附证明其真实性的材料。盲目夸大或过于保守都不利于投标效果，对企业的声誉也会造成负面影响。因此，在投标文件中诚实守信是编制的一项基本原则。

㈢编制内容完整全面对强制规定的条款及评标得分高的内容的填写越详细、越准确越好。根据业主对此部分要求的侧重点不同而有针对性的进行编制。编写时一定要响应招标文件，做到语言简练、准确、突出重点。

总之，资料审查文件的编写是一个日积月累的过程，只有通过参加各种工程项目和各种投标文件编写，才能掌握重点，才可以准确、合理、完整的进行编制。

作者：刘英桂单位：甘肃省水利水电工程局