市政建设工程可行性分析范文

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用于科学预测市政建设项目的综合效益。可行性研究项目决策，浅析市政建设项目可行性研究的重要性。

关键词：市政建设项目，可行性研究项目决策

一、可行研究的概念及发展现状

可行性研究是在投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。在此基础上，对拟建项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性，以及建设必要性和可行性进行全面分析、系统论证、多方案比较和综合评价，由此得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见，为项目投资决策提供可靠的科学依据。

可行性研究是在上本世纪前叶随着社会生产技术和经济管理科学的发展而产生的。早在20世纪30年代美国开发田纳西流域时就开始试行，作为流域开发规划的重要阶段纳入开发程序．使工程建设得以顺利进行，取得了很好的经济效益。20世纪50年代以来，新技术不断涌现，世界科学技术和经济管理科学的迅猛发展，可行性研究不断得到充实、完善和发展，逐步形成为一整套系统的科学研究方法。

在可行性研究的发展过程中，首先，它吸收了科学技术的最新成果，如把电子计算机、遥控遥测技术、计算机软件技术用于项目进行可行性研究；其次，运用了最新经济科学理论，如经济计量学，数量经济学，技术经济学，市场预测学和系统论，以及经济效益理论与方法，用于科学预测市政建设项目的综合效益；再次，可行性研究还吸收了现代管理科学理论。

此外联合国工业发展组织(UNIDO)、国际复兴开发银行等世界性组织，经济合作与发展组织(OECD)、亚洲开发银行等区域性经济组织，分别编写了包括市政建设项目在内的投资项目可行性研究教材。经过几十年的发展，可行性研究的理论与实践在国外己经比较成熟，2006年我国出版了《市政建设项目经济评价方法与参数及案例实务全书》对我国的市政建设项目可行性研究工作具有重要的借鉴价值。

二、可行研究在是市政建设项目中的重要性

市政建设项目是维护社会生产和生活的基础，是支撑城乡健康运行的命脉，对经济社会的可持续发展，促进和谐社会构建起着重要作用。随着我国政治、经济体制改革不断深化，城市化迅猛发展，市政建设项目面临新的形势。适应新形势的需要，如何在市政建设项目决策管理中使有限的公共资源实现尽可能大的公共利益，需要从理论上做出新的探索。特别是面对我国市政建设项目领域中出现的项目决策失误率居高不下、形象工程泛滥、“豆腐渣”工程频频曝光、官员贪污腐败等问题，加强我国市政建设项目可行性研究工作，提高项目决策绩效己迫在眉睫。

首先，可行性研究的主要任务是向投资者推荐技术经济最优的方案，在各种可行的投资方案中选择最佳方案。可行性研究的结论应使投资者明确该项目有多大的财务获利能力，投资风险的大小，是否值得投资；从国家的角度看该项目是否值得支持与批准；可使银行和其他投资者，从贷款者的角度考察项目是否能够按时或者提前偿还贷款。这种在建设前期进行的全面系统的分析和研究，是保证拟建项目在技术、经济、工程上的可行性，避免减少建设项目的决策失误，加强投资决策的科学性，提高建设项目的综合投资效益的根本措施。

其次，项目可行性研究创造的知识与信息量在整个项目运作中占有相当大的比重。经过广泛的调研，能够立项的项目仅占所有考察项目的5%以下，经过调研，绝大多数项目将被取消。而能够决定项目是否立项的关键性文件就是“项目可行性研究相关报告”，项目可行性研究相关报告与项目总结报告并称为项目知识与信息的两大仓库，对组织知识库的扩大与充实具有重大意义，并直接为项目建设的全过程提供支持。某些市政项目根据相关规定需在项目建成并使用一定时间周期后进行项目的后评价，项目可行性研究的相关信息数据及结论将为市政项目后评价提供重要的参数和评判依据。

最后，项目可行性研究工作有利于为国家投资计划的制定及经济参数的完善提供依据。依据对市政建设项目可行性研究指标体系反映的信息，能够发现宏观投资管理中的不足，使国家能够及时地修正某些不适合经济发展的技术经济政策，修订某些过时的指标参数，为项目评价所涉及的评价方法及有关经济参数(如基准贴现率基准回收期)的制定及不断完善提供依据和建议，对改进客观决策起重要的作用。

总之，可行性研究就是要确定项目的可行性，对项目所涉及的领域、总投资、经济效益、技术可行性、环境情况、资金、政策支持、社会效益等方面要进行全方位的论证和评估。项目可行性研究工作对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响；决定项目立项与否的项目可行性论证包含着丰富的内涵。尤其对于市政项目而言，由于市政建设项目是政府的投资行为，花的是国家和纳税人的钱，关乎国民生计和纳税人的利益，关乎国家的发展，社会影响巨大，因此项目的可行性分析与论证就显得尤为重要。