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[摘要]任何建筑工程都应将安全施工放在首位,更应在整个建设施工过程中全面贯彻安全生产,唯有这样其施工秩序相关环节才能得以稳定。市政工程建筑也是如此,尤其是近几年来,城镇可持续发展规划领域愈发重视,安全施工又是城市可持续发展的重要环节,所以说实现安全施工即是保证城镇可持续发展的重中之重。作为施工单位或是管理单位,应对市政建筑安全施工给予高度重视,本文作者从事建筑类工作多年,通过本文就市政工程安全现状进行总结,就凸显问题提出合理措施,以此希望降低市政工程安全事故的发生几率。
[关键词]市政工程;安全施工;问题办法;措施分析
前言
伴随城市现代化进程不断加速,市政工程领域逐渐成为城市发展关注的重要领域。尤其是近些年来,城市规划速度提升,安全事故频发。市政工程过程中的安全问题成为企业、城镇乃至社会关注的焦点。作为施工方和城市规划的管理者,应将市政工程施工的安全管理工作放置首位,给予施工人员、技术人员乃至管理人员灌输安全施工重要性。让其明白安全施工不是市政工程施工的任务,而是责任,是义务。唯有这样,市政工程安全工作才能得以保证,相关事故才能得到控制。《中华人民共和国安全生产法》中明确规定,作为建筑行业应严格执行施工规范,加强各类施工人员安全质量意识,完善各环节安全措施。
1市政工程安全管理现状
当前,市政工程安全体系虽已建立,制度在也逐步完善。但是在落实以及监管等环节上,相关部门或企业依旧存在诸多问题。首先从安全监管上,由于市政工程的特殊性,使得此类工程建筑涉及多个部门,例如水务、城管、安全、信息等等,市政工程项目牵连诸多单位,使得市政工程建筑安全工作在责任划分上存在模糊,出现问题多造成部门间相互推卸,甚至作为市政工程上级单位对安全领域也存在轻视问题。相关施工单位在管理上也多倾向成本控制、经济效益等领域,对安全领域的关注相对缺乏。其次,监管措施存在问题。安全监管以及应急预案是市政工程安全管理的重要手段,也是出现安全事故的采取措施的重要依据。但现状却是,国内市政工程施工仅在形式在进行安全监管,照搬其它企业安全监管条例,其安全应急预案更是在事故发生时,无法作为措施依据。最后,市政工程建筑工作秩序混乱,部分政府在市政工程建设招标过程中存在暗箱操作,虚假招标等违规行为,使得中标单位在建筑过程中不断降低成本,压缩工期,不科学建筑等行为,造成安全事故频繁,质量问题频出,严重影响城市的可持续发展进程。
2市政工程建筑安全管理措施
2.1制定详细安全管理条例
市政工程建筑项目不仅关乎城市百姓日常生活,更与城市可持续发展规划密不可分。上文提到安全施工、安全生产作为市政工程的重要领域,要想做好安全管理工作,就必须制定相关安全管理条例。作为市政工程建筑单位乃至监管部门,应根据建筑项目实际情况,量身制定符合市政工程建筑项目的各项安全条例,出现安全事故有可依据的应急预案,作为市政建筑部门还应在职能和责任上进行划分,明确监管方向,提升安全监管关注程度。对于执行安全管理较好单位给予行政奖励,相反给予处罚。
2.2落实安全条例,加强监管工作
安全条例得到制定,并不断完善。其安全监管工作还应积极落实。有效的安全监管工作,能促进市政工程建筑施工质量与安全的双重提升。作为施工单位和监管部门,应在整个市政建筑工作上做到以下几点,首先是市政工程开始前,将施工单位制定安全措施、应急预案报备相关管理单位,研习市政工程建筑规范,明确划分安全责任。保证市政工程全过程实现安全监管。其次,提升施工单位、管理部门安全监管工作重视程度,提升各环节安全监督效率,定期检查安全隐患,从过去安全预告检查,变为突击安全检查,暗访检查等形式,时刻提醒施工单位安全重要性,避免监管单位的形式性安全监管工作,从下至上,提升安全监管力度,实现安全工作的高效性。
2.3依据工程类别,进行安全专项整顿
市政工程施工领域涉及种类较多,无法形成统一的管理办法。所以作为施工单位与监管部门应根据市政工程实际情况,进行安全工作专项整顿。如高空作业、重型设备安装等工程,应在建筑施工过程中,就施工人员特种作业证书、登高作业安全措施进行监控管理,此外还应针对特种作业实际情况,委派专业能力较强监管人员就整个过程进行监管,包括施工作业前的安全培训,安全防护措施的落实,佩戴齐全等安全行为进行监督。其次,施工图纸的校对与审核,对施工设计图中存在的安全问题要及时进行处理,对事故频发的施工环节也要嘱咐施工人员格外注意,并严格检查施工人员的安全设备佩戴情况,对于不遵守安全施工规定的施工人员不给予其进场的批准;第三,对风险不同的各项设备操作技术,管理工作者要将设备的正确操作方法讲解给施工人员,并将设备的常见错误操作以及错误哦操作可能带来的后果告知给施工人员,让施工人员提高安全操作的意识,从而在安全范围内进行设备的操作,保障市政工程安全施工生产任务的顺利完成。
3结束语
我国目前市政工程建筑安全生产的实际情况并不太理想。针对这种状况,市政工程的施工单位要采取针对性的管理策略,从制定详细的安全生产管理制度、加强安全生产监督管理力度以及施工项目安全生产的专项整顿三方面着手,探寻和完善安全生产的管理方法,切实提高工程建筑施工单位的安全生产管理水平,降低施工过程中安全事故的发生率,从而使施工人员的生命安全以及国家的财产安全得到有效的保障。
参考文献
[1]张池浩,马明东,张秀玲,杨久丽,张朝阳等,综合市政工程建筑安全生产现状及管理方法分析[J].中国新产品新技术,2016,10,(16):121-123.
[2]孙艳春,王劲松,马旭东,张明成,王旭阁等.浅谈市政工程安全生产现状存在问题及管理措施阐述[J].城市建筑与理论,2017,2(8):146-148.
作者:陈小祎 单位:中国水利水电第三工程局有限公司