工程监理企业近况与改进措施范文

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现阶段我国监理行业面临的问题

对监理的责任不明确在监理行业有这样一个代名词，监理就是夹心饼干，工程一旦出现问题，业主首先就将责任全部归咎于监理人员。他们认为，建设项目既然委托了监理，出了问题就应该是监理的责任。其实，工程质量是施工单位干出来的，而不是单靠监理的“监”或“检”出来的。如果是由于工程监理企业或监理人员的不作为、失职或渎职行业造成工程质量事故或其他责任事故的，应依法承担相应的责任。

监理的范围过于局限性

目前，很多业主对设计阶段监理工作的重要性的认识还不够，为了节约成本，只是在施工阶段委托聘请了监理，而设计阶段的监理往往被省去。从目前我国有关建设监理相关法律、法规来看，主要是针对施工阶段的监理，而对设计阶段的监理工作并没有明确监理规范。在很多实际操作中，绝大多数建设单位仅是以“质量监理为主”，投资上基本由建设单位操控，很少项目真正地给予监理实行“三控”。比如说在申报工程进度款时，未经监理审核，业主便在报表上签字认可；其次是承包商拿工程款时根本就不经过监理批准就能拿得到钱，这样使得工程处于失控状态。

监理人员总体素质不高

首先，监理从业人员中，大多数末能通过国家注册监理工程师考试，有些甚至末通过培训就上岗，真正通过考试的并没有从事监理工作。例如一些设计院工作人员及院校老师等取得注册监理工程师仅仅在监理企业注册挂名，而未从事监理工作。造成企业注册监理工程师与实际工作人员完全脱钩。其次，多年来监理取费过低也造成着我国监理行业的发展缓慢和监理人员素质低。一些业主为了减少投资，将监理取费一降再降，一些监理企业为了能够争取到更多项目，愿意接受这样的不合理取费。这种现象在房地产项目更是显而易见。目前实行的监理取费仍执行由建设部和国家物价局于1992年联合的《工程建设监理收费标准》，这很明显与目前物价上涨的速度不相匹配，虽然在2009年，建设部曾下发过要求提高建设工程监理取费的方面的文件。但是并未得到有效的实施。监理费率的过低必然会影响一些优秀的高学历的、高职称的、高水平的复合型人才的加入。因为监理人员的收入低，所以监理质量也不会高，这是一个很明显的恶性循环的后果。

监理企业的管理不规范

在我国，很多监理企业都是挂靠的，就是所谓的皮包公司，正是因为企业是挂靠的，就存在着企业管理机构不健全，管理程序不完善，没有一套完整的企业管理规章制度。有业务的时候就到处招人，没业务的时候就大量地辞退员工。这样企业里员工的素质相对较低；同时，企业支付给员工的薪酬相对也是很低的，福利得不到保障，员工工作的积极性也就不高，有事的时候就来工地，没事就不来工地。这给施工单位造成了很多不便，需要找监理签字或验收的时候，找不到监理，这种现象也常见。

对监理行业发展的建议

首先，提高监理法律意识，正确定位工程监理近年来，国家已相继颁布实施了《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》等法律法规，工程建设有章可循、有法可依。业主和施工单位应学习工程监理有关法律法规，提高法律意识，熟悉监理工作程序，以便监理工程师工程在T作中严格按监理程序操作，令出必行，提高监理权威，提高监理社会地位和工作地位，真正公正、独立地开展监理工作。

其次，加强监理企业管理监理企业应居安思危，提高对即将到来的国际咨询监理工作意识和目前状态的动力。监理企业的竞争，其本质就是人才的竞争，留住人才、培养人才、集聚人才，建立具有高素质的、稳定的职业监理队伍。对专业素质过硬又懂管理或经济的中青年加以重点培养，提高待遇，以使其全身心投入监理工作，为今后的市场竞争储存优秀人才，增加行业综合能力。为保证监理咨询行业持续性发展，监理咨询企业还应当尽快吸纳和培养与公司发展战略相适应的高层次人才，将单一的施工过程监理服务拓展为项目建设的全方位服务，使得企业具备更大的发展空间。

最后，改革监理费的支付方式，提高监理费用建议对监理费的支付方式实行改革，可以规定建设单位在向建设主管部门申请开工许可证时，交纳一笔相当于监理费的工程管理费。此项管理费由建设主管部门委托银行进行具体操作；银行在支付工程款的同时。工程监理费率可参照国际监理取费，国际监理收费标准还因监理资质等级不同，较流行的监理费用基本计算方法：一是按工程总造价的比例取费．二是按监理费用成本加一定比例的数额酬金。

作者：庄卫天单位：陕西华建工程管理咨询有限公司