水电工程合同风险分析范文

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1合同管理各阶段变更索赔的风险分析

一般情况下，可以将合同的管理过程划分为5个阶段：准备阶段、招评标阶段、决标和合同签署阶段、合同实施阶段、完工验收和决算阶段，在各阶段中，由于工作质量或是其他的情况都有可能导致变更、索赔的出现。

1.1准备阶段此阶段是合同管理的一个基础阶段，若是招标的文件不够科学、准确，编制的合同文件也较为粗糙，就会导致该工程的合同管理出现先天不足的情况，实施的过程中变更以及索赔是绝对无法避免的，甚至会使其变更、索赔金额比例大大提高。

1.2招评标阶段此阶段对合同管理的好坏也会产生直接性的影响。若是对投标人其资质的预审不够认真、严格，使得资质不达标的投标人入围并且中标，则会产生严重的后果。其后的工程施工过程中，合同工程的质量、进度以及投资都是难以控制的。其次，招评标阶段所使用的补遗以及答疑的材料都是合同文件的组成，若是合同文件不够全面、严密，在实施过程中，也会出现对合同中的一些的解释发生异议的情况，从而引起索赔。

1.3合同签订阶段此阶段是合同双方相互承诺、签约的重要阶段。在此阶段中，双方应在不对招标文件的内容产生实质性更改的前提下，对评标中所提出的一些问题或是评标中所发现潜在问题，在合同谈判的过程中，有必要以书面的形式对其加以澄清，从而减少一些不必要的变更、索赔。

1.4合同实施阶段此阶段是合同管理中的一个关键阶段。前三个阶段中所隐含的问题都会在该阶段全部暴露出来，并且还可能由于一些意外事件的出现，或是管理协调的不善，导致部分原本不应该发生的变更、索赔出现。

1.5完工验收和决算阶段此阶段对该合同工程是否达到所预期的经济目标的一个总结。尤其是完工决算，其主要是对工程合同中的经济往来以及存在的一些问题做一次性的清算。首先，施工单位提出决算申请书，然后经过项目部、监理工程师以及内部审核，按照合同条款，对所完成的工程量和费用进行逐项的核实，变更索赔就是审核的重点。

2控制变更索赔风险的对策

2.1控制变更索赔的源头水利工程质量的高低和设计时制定的质量标准两者间有着直接的联系，而变更量的程度大小能对设计质量造成很严重的影响，因此预防变更出现，首先就要保证设计的质量。一般而言，为了保证工程的设计质量，会采取如下措施：①设计招标公开化，与中标者签订相关合同；②业主和设计单位签署资金限额设计合同书，优化管理方法；③给勘察设置一个恰当的工作周期；④业主和设计单位签署供图合同书；⑤业主设置一些恰当的建议奖惩方法。

2.2选择合适的施工队伍控制变更索赔的主要依据是编制优秀的招标文件，就合同文件而言，重要构成成分的招标文件是业主就水利水电合同工程想投标者的邀请约定，这也相当于投标者对工程作出的承诺，同时也是挑选投标者的参考标准。假若招标文件里面的所标定的合同条款不完整、不全面、文字有歧义，在执行合同的过程中就会出现甲乙双方对合同条款解释不一的现象。为了保证合同的严谨性，一般都会采取下面的措施：①在招标文件中设计科学合适的工作周期，且要有人性化；②合同中的内容尽量引用规范的文本内容，避免出现歧义，在签署之前，最后让专家审查一遍；③各段工程的施工标段要科学、合乎时间逻辑，保持各段独立，避免施工干扰的出现。

2.3转嫁风险损失在双方签署合同之后，两方相应需要承担的义务以及风险就已经被明确划分，并具有法律效益，同时双方各自的权利也被明确规定，不能出现越俎代庖的现象。然而，在每个工程的施工过程都是一段漫长的工期，在这个过程中若是发生了地震、海啸等自然灾害，所造成的经济损失以及事故灾难都是在签署合同前不能预料的，所以为了避免这些风险所造成的损失，就要依据合同的相关条款，让签署的某方购买相应的保险。

3结语

水利水电工程对我国的经济发展和社会稳定有着重要的作用，而在整个工程施工的漫长时间段中，难免会因为突发的自然事件或者地质变化因素，导致需要修改相关设计，从而出现变更和索赔，这会对整个工程的造价产生严重影响。因此，应该尽量避免采取相应措施预防风险的产生，这对整个工程有着极为重要的实际意义。

作者：郝林英单位：中国水电基础局有限公司