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电力系统关乎国计民生,与人们生活水平与质量的提高紧密相连,与此同时社会经济发展水平与用电需求量呈正相关。随着坚强智能电网的改造的运行,我国各地区的电力公司否感受到前所未有的压力。电力系统能否安全平稳运行直接影响社会的发展进步,这是电力行业发展的基础条件之一。为使电力系统平稳运行,必须设法提高配电线路工程管理的质量。配电线路工程同电网与用户直接相连,是电网与用户直接连接的桥梁。因此配电线路工程在国民经济发展中占有举足轻重的地位。
1项目管理
项目管理就是在规定的之间内,利用先进的管理理念和方法对资源进行优化配置,对项目中所涉及到的工程质量、工期、安全施工、成本控制等方面进行规划与管理,最终实现工期短、造价低、风险小和质量好的项目管理目标。
1.1质量控制项目工程的施工质量是指,在施工中的使每个流程的质量得到合理有效控制,才能使整体质量安全可控。项目工程的施工质量通常从施工前的准备阶段、施工现场管理以及竣工后三个方面开展管理工作。在施工前的准备阶段需要制定严格的施工管理计划及施工要求、细则说明及行为规范,与施工管理人员签订协议,权责明确;严肃监督执行施工管理规范的每个流程,对待安全威胁要及时处理解决,竣工后要认真仔细检查与评估全部施工细节。
1.2风险控制风险管理是指项目管理中确保工程安全有序的开展,使工程的全过程在管理人员的指挥及控制之下进行,能够最大程度的降低施工风险。详细来说,就是严格执行我国在项目工程施工方面的相关规定,做好安全防范措施及保障工作,确保施工人员的生命安全,尽可能的降低安全事故的发生率;同时进行安全施工知识的培训及考核,实行严格的奖惩制度,在配电线路工程中并且始终秉承预防与治理相结合的原则,预防大于治理,预防为主,治理为辅。
1.3造价控制工程造价是指在工程规划阶段,投资者投入的财力、人力与物力资源的总称,工程造价管理的目的在于在在科学合理的前提下最大程度的降低施工全程的投入与计划收益的差值,主要包含了项目所涉及的资源与施工进度、各环节中的资金配置、每项工作的资源价值评估以及减少额外的成本支出措施等内容。
1.4进度控制工程项目管理中最重要的一点就是施工进度的控制以达到在规定的工期内完成施工任务。施工进度管理是指在正常的施工进程中与计划预定施工时间的差距,通过对施工全过程的科学计算,量化到每天需要完成的工程量,而进度放入控制管理主要包括对项目之间的衔接、定位、施工材料预算、施工时间估计。施工进度管理具有极其重要的作用,它关系到工程能否按照施工计划及合同规定进行交工,也决定了施工所耗费的资金成本与时间成本。
2项目管理视角下的配电线路工程管理
配电线路工程是架设在配电网络与客户之间的沟通桥梁,主要是不超过35kV的电路优化改造工程。在当前经济发展与科技进步的时代前提下,人们对电力需求提出了更高的标准,因此,配电网作为最基本的供电系统在电能供给的安全稳定上发挥着巨大的作用。
2.1配电线路工程的特征通常来讲,配电线路工程项目的工程规模小、工程量少、工期短、前提准备复杂。正常情况下,配电线路的长度区间在5~10km,在科学合理的工程量及工程段划分以后,通常需要10d左右可完成,其中前期的准备工作主要有施工设计以及施工易变的影响因素,这些因素在实际质量监控过程中相对比较有难度。
2.2当前我国配电线路工程管理缺陷基于项目管理的角度来看,我国配电线路工程管理存在着目标管理缺乏控制、协调机制不健全、监控体制不配套、组织结构混乱、预算控制不严、缺乏有效的风险管理等问题和缺陷。按照严格的项目管理原则需要在施工前制定详细的组织管理规划表,但许多配电工程实际施工中只有简单的时间表,突发性风险及应急事件的解决出苦力能力偏低,导致施工进度较慢,各部门之间缺乏有效的沟通与配合,协调工作不到位,工期拖延,监督管理秩序混乱,这使得配电线路工程管理已经成为必不可少的内容。
3项目管理理论下配电线路工程优化管理措施
3.1项目化管理在施工前的准备第一步应该合理分配配电线路工程的项目施工管理人员,协调各部门,做到明确目标和任务,详细管理组织结构,如图1,其中设备主人主要负责线路维护及维修工作,对配电线路工作稳定性直接负责。第二步需要制定完整的施工管理计划与施工操作规范以及其它细则说明,主要可以从线路段划分、工作分配、工程造价控制、安全质量控制、施工进度与工期控制以及风险把控等几个角度着眼考虑,进最大可能保证施工工作的顺利进行。最后制定详细的施工计划,包括总工程计划、季度计划、月计划、周计划以及日计划,通过细致安排,量化每天的工作任务量,同时周到细致的考虑每个环节,考虑到突发事件与安全事故的应急处理措施,保证工程施工质量。
3.2管理对策
3.2.1成本管理成本管理主要是配电线路工程施工过程中以及运营时的控制,管理人员应该针对施工过程中可能导致成本增加的因素进行分析控制,合理安排及配置人力、物力及财力资源问题,确定直接管理费用及间接费用。严格控制施工建设中产生的各类型费用支出,避免额外费用的发生,在配电线路施工中进行计算那和控制。
3.2.2质量管理施工质量配电线路施工中的关键内容,已经建成的质量管理体系依然可能存在缺陷,因此需要在具体工作中对已有制度进行改进和完善。具体做法是先对相关人员的资格进行审查,质量检验的工作人员必须具备端正的严肃的工作态度,否则将严重影响质量监督工作的开展和进行,因此需配有专门质量监督人员。其次配电线路工程在施工过程中被划分为不同的施工段,每一段线路的施工工作完成后就及时进行检查,发现问题解决,这样便于落实责任以及竣工后工程质检。
3.2.3进度管理配电线路工程是否按照施工计划完成将很大程度的影响工程的成本支出,施工进度是评价施工质量的重要参考因素。为确保施工进度的有序进行,必须先解决好配电线路工程施工中的调度问题,与各部门积极配合与解决,遇到问题共同商榷,不能各自为战、缺乏配合,在施工过程中产生矛盾,管理人员要及时调节,避免因嫌隙而影响工程质量和施工进度。按照施工的既定计划进行进度考核和审查,仔细查找未能及时完成计划的原因,并且引以为戒,避免以后工作中发生类似问题。此外,对于施工小组的成员保质保量完成任务时要给予奖励,激励团队的战斗力。
3.2.4风险管理风险控制是指针对配电线路工程施工过程中可能出现的安全隐患、突发事件的应急处理方案,电力行业的风险控制是极其重要的工作,风险管理必须当做周工作任务来抓,不能走马观花流于形式,管理人员需要明确风险管理的意义,通过制定完善周全的风险保障制度,形成多渠道、多角度立体保障网,根据实际施工阶段制定合适的规范与规定。除此之外,还要建立明确的奖惩制度,量化施工人员的工作,定期安全学习培训,树立典型和榜样,从根本上树立风险意识,提高警惕与安全使用意识。电路施工环境复杂危险,因此需要定期检查施工现场,杜绝火灾隐患,切实落实管理和监督的措施和手段。
4结语
本文主要在项目管理理论的角度下研究和讨论了配电线路工程,从施工质量、安全与风险、成本以及进度等方面叙述了项目管理的重要性,只有在在准备阶段进行仔细周全的规划,在施工时严格执行相关的规范与计划,在施工后及时进行检查,排除施工风险因素,为电网投入正式运营使用奠定基础。
作者:邱凌 单位:国网江西南昌市青山湖区供电有限责任公司