地质勘查业务流程的重构范文

本站小编为你精心准备了地质勘查业务流程的重构参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

地质勘查部门业务流程分析

地质矿产勘查长期一直沿用计划经济的管理体制，其主要步骤为：首先政府批准立项，然后地勘队伍组织实施，政府最终验收，资金按定额预算拨款，成果归国家所有，国家按照国民经济发展计划安排建矿山开发或转入下一步地质勘查，进一步探明储量，供矿山开发建设使用。矿产勘查按工作程度要求可分为预查、普查、详查、勘探四个阶段，遵循循序渐进的原则，每次立项一般仅安排一个阶段的工作。

1．市场对象单一

该流程以政府投资作为起点，以向政府提交地质勘查报告和矿产储量为终点，政府投资的地质工作是以全国和地区性经济社会持续发展需求为导向，全部流程一律按计划的工作程序进行，然而，目前政府投资仅限于基础性、公益性的地质工作，真正意义上的矿产勘查已划归商业性地质工作。商业性矿产勘查工作由矿山企业投资，以追求投资收益最大化为根本目标。因而政府、矿山、企业投资也应看做一种市场，所以现有业务流程难以从政府、矿山、企业需求市场出发，寻求更多的立项机会。

2．难以适应新兴技术市场的需要

随着国家对地质矿产勘查投资体制的改革，矿政管理日益规范，探矿权、采矿权市场初步形成，从而也营造了一定的技术服务市场，为地勘院带来了新的市场机会。日常技术服务是以基层国土管理为基础，以两权市场建设为契机，以服务及时、高效、优质为竞争优势，所以现有的流程也难以适应该市场的需求。此外，地质灾害、地质环境评价工作也已起步，该类市场属国土资源管理配套服务领域，以传统合作关系为基础，以占有历史地质资料为比较优势，并且一般以协商议标为合同落实形式。上述新的业务服务领域对传统地质矿产勘查技术提出了新的课题，对业务流程重构提出了紧迫要求。

3．保持客户关系的局限性

现有流程对客户关系保持有很大的局限性。新的经营理念将政府作为客户，将市场作为企业立足之本，将项目来源作为企业立足之源，满足各级客户服务需求，延长产业链，并将实物性服务和无形服务融为一体。显而易见，现有的业务流程只能看作为项目实施过程的中间环节。

地质勘查部门业务流程再造的实施策略

1．实施以战略导向的流程再造

以战略定位为导向，构建企业的价值链，在价值链中营造企业的核心竞争力，并在此基础上进行业务流程再造。战略导向组织再造：结合流程再造的要求，对企业的组织结构进行重新设计。将成本管理战略的要求，体现在各个业务流程中，同时，要重点营造好成本管理本身的业务流程，根据成本管理战略的要求来改造或重新设计成本管理业务流程。

2．按照拓展的服务领域增加业务流程，延伸以政府立项为导向的地勘业务流程

（1）针对地质矿产勘查技术服务领域的拓宽，新发展起来的矿山企业地勘市场成为地勘市场的重要组成部分；同时经济社会可持续发展带来的地质灾害、地质环境问题日益突出，客观上营造了勘查评价市场；基层国土资源管理职能逐步到位，形成了地勘技术日常服务市场。3个市场都是地勘院的用武之地，针对上述市场需要，必须增加新的业务流程。（2）将部、省级政府作为客户，政府立项导向以区域经济社会发展需要为前提，因而将市场信息作为地勘业务流程的起点，从源头上追踪市场，在具体项目实施中增加项目经理部作为项目实施独立单元，走访用户（政府）作为保持客户关系，提升服务层次，延长地勘业务服务链的必备流程。（3）面向流程的组织再造——实行扁平化的组织机构，以事业部的组织形式、按照重构的合理的流程重新进行组织机构的设计。地质勘查全方位进入市场以来，项目是地勘业的经营对象，市场是生存空间，竞争是客观现实，原有立项渠道现在均以招标形式实现，新兴的矿山、企业地勘市场、地质灾害、地质环境评价市场发展强劲，原有流程已不适应多元化市场的需要，因而必须对地质矿产勘查工作流程进行重构。根据流程重构（BPR）及组织结构设计理论，地质勘查部门的管理流程必须进行重构，而重构的基础工作是对岗位重新设置、人员重新配置，以适应新的管理流程的需要。流程的组织再造要实行扁平化，减少管理层次，提高工作效率。事业部制是适合于地质勘查单位的组织形式。事业部制组织结构也称部门化结构或分权结构，它将组织内各种活动划分为各个部门，设立相应的事业部，对职责范围内的工作全面负责，同时对于最高管理层又是责任中心，在经营管理上具有独立的经济利益和充分的自主权。这一结构最能体现分权管理的要求，将政策制定集权化与业务营运分权化统一起来，能够调动各事业部的积极性和创造性，具有较高的稳定性，应变能力也较强。

3．巩固财政投资地勘市场，扩大地质勘查市场范围

面对地勘市场的多元化发展趋势，传统财政投资的地勘市场仍将保持一定投资规模，投资重点为国家紧缺的金、石油、铜、铅、锌等矿种，因此占据政府市场仍是地勘院的主要目标市场之一。新出现的企业地勘市场显出强劲生机，要占据该市场具有地域、占有资料和合作关系密切的优势，拓宽地质灾害、地质环境调查评价领域，农业地质、生态地质市场等地质技术的服务领域。（1）巩固占据财政投资地勘市场。尽快全面提高员工综合素质，以优良技术成果和重要找矿成果，巩固在全省地勘领域的骨干企业地位，让政府和企业满意，促进全省经济可持续发展。（2）发挥技术密集、人才众多的综合优势。密切与县市国土资源管理部门合作，建立互为依托的战略合作伙伴关系，为矿政管理提供及时、高效、优质的服务，提高用户满意度和成果转化率，成为有影响力、有实力的技术服务队伍。（3）扩充业务范围，开拓占领本省地质灾害、地质环境、农业地质调查评价市场。成为该领域的骨干服务队伍，重点开拓省市重点建设项目、重点地区和重点工程的地质灾害、地质环境评价市场，靠优秀成果赢得市场、争取客户、树立形象、培养人才。（本文作者：王振中单位：华北地质勘查局五一四地质大队）