学校砌体房屋安全问题及对策范文

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1引言

2009年4月8日,国务院办公厅下发了《全国中小学校舍安全工程实施方案》。2009年6月,教育部、国家发改委等联合印发了《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》等3个配套文件，进一步加强对全国中小学校舍安全工程的管理，确保工程质量、安全、进度和效益。2009年10月起，衡阳市陆续展开了中小学房屋结构安全可靠性鉴定等排查工作。2010年4月由衡阳市建设工程质量监督站牵头，组成《学校房屋结构安全可靠性鉴定技术报告》审核工作领导小组和专家组。笔者作为专家组成员重点对29所中小学进行了实地考察，审核《学校房屋结构安全可靠性鉴定技术报告》。通过实地考察与审核，进一步掌握了中小学校舍安全工程存在的问题与实际困难，并发现大多数问题比较严重的教学用房均为砌体结构。下面重点以该类房屋存在的问题和处理方法进行分析与探讨。

2存在的问题

2.1房屋的档案资料不全

学校房屋的档案资料不全甚至无档案资料，给房屋结构安全可靠性鉴定工作及加固设计带来了一定的影响，增加了校舍安全工程的费用。主要原因是各个学校无建筑类专业人员，不熟悉房屋资料归档工作，不了解其重要性。

2.2未进行正常维修

在房屋的使用过程中，没有进行常规维修保养。如屋面漏水、构件裂缝、非结构性裂缝、钢筋锈蚀等现象，未及时进行正常的维修保养，加速了房屋结构安全可靠性的降低。

2.3使用不当

使用不当，人为造成的损坏，如装修改造时增加了楼地面结构的自重；擅自开挖自然陡坡坡顶种花、种菜，加速了坡体的下滑。

3意见与建议

3.1建立校舍工程的档案资料

抓住中小学校舍安全工程这一契机，建立和完善校舍工程建设的档案资料，尤其是工程质量控制资料等质量证明文件等，为正常监管校舍工程质量奠定基础。由行业主管部门牵头，中小学校、建设工程管理局、建设工程质量监督站等部门通力合作，将学校现有的、其他行业主管部门保存的、本次中小学房屋结构安全可靠性鉴定新增的等所有工程建设档案资料补充齐全，并记录保存以后使用过程中的维修保养记录，建立较完善的校舍工程建设档案资料。

3.2将校舍安全工程纳入政府的常规管理

将中小学校舍安全工程纳入政府主管部门的常规管理之中，加强学校房屋的日常维修与保养。中小学校无建筑类专业人员，不能及时发现学校房屋存在的安全隐患。政府主管部门定期组织专家组进行安全性与适应性检查，未雨绸缪，发现问题及时解决，督促学校加强对房屋的日常维修与保养工作。

3.3统筹安排校安工程的专项资金

政府主管部门统筹安排,突出重点,集中投入,合理安排中小学校舍安全工程的专项资金。根据前期的排查工作和近期的加固设计，需要加固改造和拆除重建的工程费用与计划投入的专项资金相比较，存在一定的资金缺口。因此，宜根据各学校的现有情况和发展规划统筹安排。优先考虑正在使用的房屋的加固改造设计和施工。由政府主管部门统筹安排，由有加固改造设计和施工类似工程经验的单位进行加固改造设计和施工，以保证工程质量，降低工程成本。

3.4合理安排教育资源

政府主管部门应适度调整教育规划，合理安排教育资源。在实地考察与审核过程中，发现了教育资源的不均衡。一方面有学校的优质校舍闲置或作它用，教师工作量严重不足；另一方面是校舍紧张甚至在危房里授课，教师超负荷工作。应该综和人口密度、居住人员的构成、交通与通信设施等多方面因素进行合理的分片、分区，确定各学校的办学规模，制定其发展规划，合理分配校舍、师资、办学经费等教学资源。对于应拆除的危房是否重建、其重建规模大小都应与学校的发展规划配套进行，不宜简单重复地建设，导致出现新的教育资源不合理。

4裂缝及其加固处理措施

在此次排查过程中，房屋质量的主要问题一是墙体及构件开裂，二是屋面漏水。屋面漏水相对容易解决。而裂缝处理措施则多种多样。首先分析裂缝产生的原因，再有针对性地采取不同措施进行加固处理。

4.1走廊扶手裂缝

走廊扶手裂缝的一种原因是连续现浇超长扶手,未合理设置温度伸缩缝导致产生裂缝,只要按照规范要求补设伸缩缝即可。产生扶手裂缝的另一种原因是钢筋锈蚀导致混凝土脱落钢筋外露。此类情况应综合钢筋的锈蚀程度、扶手被损的长度等因素采用不同措施。若是被损长度较短且其它钢筋能正常工作，则只要凿去已松动的混凝土、给钢筋除锈，必要时焊接短钢筋加强，用高于原混凝土一个强度等级的混凝土浇筑成型即可。否则，进行局部更新。切割被损扶手段并重新浇筑成型，必须采用焊接纵向钢筋以保证新老扶手钢筋具有足够的连接强度，同时应将老混凝土表面凿毛并在表面涂刷高一级别的水泥浆，以保证新老混凝土的有效黏结。

4.2地基沉降产生的墙体裂缝

地基沉降产生的墙体裂缝有两类：第一类是由于外纵墙与山墙相交角部地基较小范围内不均匀沉降引起的，为上窄下宽，分布在底部1层～2层，缝宽0.8mm～12mm，第二类是房屋的一端较大范围地基不均匀沉降造成的，裂缝形式是从上到下的斜向分布并贯通房屋全高，上宽下窄，缝宽1.0mm～16mm。首先要分析与观察裂缝是否处于稳定或发展状态，可采用在裂缝处抹一层石膏饼，经过一段时间观察，石膏饼不开裂说明裂缝稳定。若裂缝未稳定，对于第一类裂缝则应探明地基土层情况,采用灌浆固结地基处理提高地基承载力；对于第二类裂缝可采用补桩增设梁承托墙体的加固措施。其次，对墙体裂缝进行加固。非受力引起的墙体裂缝不影响房屋结构的安全性，若裂缝宽度较细，长度较短，只需将表面抹灰层剔深8mm～10mm，宽40mm～50mm，粘贴玻璃丝布，然后抹平喷浆恢复面层。裂缝较宽较长则采用压力灌浆补强处理。

4.3承重结构墙与柱因承载力不足产生的裂缝承受楼（屋）盖荷载的墙体，由于强度不足而产生裂缝，通过强度计算可采取水泥砂浆面层加强或钢筋网水泥砂浆面层加固。采用水泥砂浆面层加固时，厚度20mm～30mm，砂浆强度等级宜为M10～M15。采用钢筋网水泥砂浆面层加固时，厚度宜为30mm～40mm，钢筋外混凝土保护层厚度不宜小于10mm，钢筋网与墙面空隙应大于5mm。施工时应将原墙面两侧的粉刷层铲去，砖缝剔深8mm～10mm并用钢丝刷刷净墙面，洒水湿润后粉刷砂浆，铺设直径为φ6mm～φ8mm、网格尺寸为300mm×300mm钢筋网，设置间距为900mm的S形穿墙钢筋如图1所示，并呈梅花状布置。纵向钢筋遇到楼板时，每隔600mm凿一洞，放入直径为φ10mm～φ12mm钢筋连接，穿过楼板的纵向钢筋面积不少于全部纵向钢筋面积。纵向钢筋伸入室内外地面以下400mm～600mm并浇筑混凝土锚固。

若砌体砖柱出现因承载力不足产生的裂缝，可采用四周浇筑混凝土形成组合截面柱，浇筑混凝土厚宜为50mm～100mm，钢筋面积应通过强度计算确定。通常宜采用如图2所示的加固处理措施。

5结语

中小学校舍安全工程是一项造福后代的民心工程。工作量大、涉及面广、任务重、时间与资金紧张。只有政府主管部门统筹全局、合理配置资源，工程技术人员根据房屋结构的实际情况分析变形与受力特点、把握技术关键，学校做好各项相应配合工作，通力合作，才能实现中小学校舍安全工程的安全、经济、合理、有效、实用。