安全运行监管的重点内容范文

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摘要：“安全第一、预防为主”是我国安全生产的方针。随着建筑业的蓬勃发展，施工安全被视为建筑业发展的生命线。文章着重概述了施工安全的基本知识。

建筑生产的特点是产品固定、人员流动，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化，规律性差、隐患多。因此，建筑业属事故多发行业之一，我们建筑施工企业，作为城市建设的主力军，在促进社会进步，推动城市建设的同时，追求效益的最大化是我们施工企业的最根本的目标。但是，安全就是效益，安全就是我们的生命线，安全生产就是对我们的国家、我们的人民的最好的交待。

我从几个方面概述一下安全生产监督管理工作中的重点内容：

一、安全生产责任制

所谓的安全生产责任制，就是以制度的形式，明确各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责，它是企业安全管理中最基本的制度，是所有安全规章制度的核心，它主要包括以下三个方面：

1．企业各级领导人员的安全职责。作为我们建筑施工企业，它包括企业法人、分管经理、总工程师、项目经理、施工队长、安全员等管理人员的安全生产责任制度。

2．企业各有关职能部门的安全生产职责。它包括生产部门、技术部门、机械设备部门、材料部门等，各职能部门在各自的职责范围内，对本部门的安全生产负责。

3．一线工人的安全职责。它包括各工种：瓦工、木工、钢筋工、架子工、电焊工、电工、起重工等工种的安全生产规章制度。

施工现场项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产负全面的领导责任。

建立健全以上各项安全生产责任制度以后，必须把责任落实到具体人员，定期对前一阶段进行目标考核。

二、施工现场是否有完整的安全生产施工组织设计方案，以及方案中必须明确的主要内容

1．安全生产施工组织总设计。一个施工现场，如果没有一个完整的安全生产施工组织设计为指导，单凭想到哪干到哪是搞不好安全生产工作的。工程项目开工前，安全生产技术部门要根据工程项目的实际情况，结合施工现场的水文、地质、气象气候、季节变化等具体影响因素，制定切实可行的安全施工组织设计，并经单位技术负责人审核批准后方可付诸实施，在施工过程中，还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。

2．工程安全技术措施交底。工程项目开工前，项目工程师要将工程具体情况、分部分项工程的施工方法和安全技术措施向参加施工的工程负责人、工长和职工进行安全技术交底，各分项工程开始前，项目工程师必须对单项工程进行安全技术交底，安全交底应有台帐记录，有双方的签字和交底日期。

3．全体施工人员的岗前培训教育。对参加施工的全体人员，必须经三级安全教育后再上岗作业，对特种作业人员必须经有权部门培训并合格后才能持证上岗。

有了以上几项软件保证措施后，针对建筑工程安全生产的要点，安全生产监督管理人员必须从如下几个硬件方面重点检查：脚手架的搭设是否符合规范要求，现场临时用电是否安全可靠，各类建筑机械设备是否灵敏有效，安全三件宝的使用、四口、五临边是否防护到位，落实好上面几项措施，就能有效地防止建筑业四大伤害事故的发生（高空坠落、物体打击、触电伤亡、机械损伤）。

（一）脚手架工程

脚手架的搭设要求

1．立杆：除顶层可以搭接外，其余各接头必须采用对接扣件连接，对接扣件应交叉布置，相邻立杆接头不可设在同步同跨内，错开距离不小于500MM，立杆的搭接长度不小于1M，不少于两个扣件固定。立杆的横距在1.05～1.3M之间为宜，纵距在1.5～1.8M间为宜。

2．水平杆（大横杆）：纵向水平杆应设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，可以搭接或对接，搭接时，搭接长度不小于1M，等间距设置3个旋转扣件固定，对接时，接头不可设置在同步同跨内，横向水平杆（小横杆）应设置在纵向水平杆的下侧，主结点处必须设置横向水平杆，用直角扣件扣接，靠墙一侧的外伸长度不大于500MM，作业层的小横杆应等距离设置，且不大于纵距的1/2，即900MM左右。

3．剪刀撑：每道剪刀撑跨立杆的宽度在5～7根为宜，且不小于6米，斜杆与地面的倾角在45度～60度之间，脚手架外侧面必须在两端各设一道剪刀撑，中间各道剪刀撑之间的净距不大于15M，剪刀撑斜杆宜采用搭接，且长度不小于1M，不少于2个旋转扣件固定，剪刀剪必须随立杆和水平杆同步搭接，其下端必须支承在垫板上。

4．横向斜撑。高度24M以上的脚手架横向斜撑应至少每隔6跨设置一道，两端必须设置一道，在同一节里，由底到顶层呈之字型连续设置。

5．连墙件。脚手架连墙件是防止脚手架失稳的重要保证，它可以采用柔性拉结和刚性拉结，柔性拉接是在建筑结构内预埋钢筋环，用小横杆顶住墙面，并在立杆与小横杆交叉点附近用钢筋绕住立杆与钢筋环绑牢，形成一支撑一拉结，拉筋应采用4MM以上的钢丝拧成一股，不少于2股拉紧，柔性连接一般仅能用在高度25M以下的脚手架上。钢性拉结：一般采用钢管、扣件组成的刚性连接杆，在窗洞口或砼柱上，采用钢管与扣件拉结，扣件不宜少于2个，每个连墙件覆盖面积应小于40M2，且竖向间距在3个步距以内，水平步距应在3个纵距以内。

6．脚手板铺设的要求。施工作业层应满铺脚手板，可采用木板、竹片板等，脚手板两端与水平横杆固定，接头长度不宜大于150MM。

（二）现场临时用电

触电伤亡是建筑行业四大伤害之一，因此，施工现场的用电安全关系到每个施工企业的生死存亡。

根据部颁标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－88）规定，要求施工现场应编制临时用电施工组织设计，其内容应包括：确定电源进线，配电室、总配电箱、分配电箱的设置及线路步向，选择变压器容量、导线的截面和电器的规格、类型，绘制电器平面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施。

1．外电防护。施工现场的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离，1KV以下4M，1－10KV6M，35KV－110KV8M。

塔式起重机的任何部位与10KV以下的架空线边或最小水平距离不得小于2M。

2．接地与接零保护。（JGJ46－88）《施工现场临时用电安全技术规范》要求，施工现场必须采用TN－S接零系统，即三相五线系统，把工作零线和保护零线区分。

三相五线制的作用和要求：

（1）防止在TN－C三相四线接零保护情况下，由于共用工作零线而使其带电，造成触电事故。

（2）防止混接：PE黄/绿双色专用线专接设备的外壳和电箱保护零线外，不准作工作零线和相线用。

3．三级配电，两级保护：

三级配电：总配电箱、分配电箱、开关箱、动力配电与照明配电应分别设置

两级保护：分配电箱和开关箱均必须经漏电保护开关保护。

（三）建筑机械设备

1．塔式起重机。重点检查起重机的检测报告，现场查看各类限制、限位装置和保险装置，塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业。

2．龙门架。重点检查架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效，制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9MM以上的钢丝绳可靠锚固、吊篮是否有安全门和侧面档板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠。

3．中小型机具。重点检查各类防护装置是否齐全有效，传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。

（四）安全三件宝：安全网、洞口、临边防护

正确使用安全三件宝，进入施工现场必须正确配戴安全帽。

安全网的作用：用来防止人、物坠落，或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害，安全网分为平网、立网和密目式安全网，目前，东台地区普遍使用密目式安全网，密目式安全网的标准：在100平方厘米面积内有2000个以上网目，耐贯穿试验，网与地面成30度夹角，5公斤φ48MM钢管在3米高度处自由落下不能穿透。

安全带的使用，防止高空作业人员坠落伤亡，其使用时应高挂低用，不准将绳打结使用，也不应将钩直接挂在绳上使用，应挂在连接环上。

洞口临边防护：洞口、楼梯口、电梯井口、井架通道口。

临边：施工现场边沿无围护设施的工作面称为临边，主要包括楼梯边，楼层边，屋面、阳台边，料台边，挑台、挑檐边等。

洞口、临边处均应设置醒目的防护栏杆，由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度1.0～1.2米，下杆离地高度0.5～0.6米。