工程经济论文范文

1我国低碳经济时期的发展概述

1.1低碳经济时期的特色

迫使全球经济转型的原因,不仅是为了应对国际金融危机的影响,也是从全球气候的改变和为了确保环境安全资源的实际需要。因此,这种低碳经济的转型和以前的经济模式的转型是不一样的,我们所说的低碳经济的转型是更侧重于明亮的绿色、碳排放量的性质、新型能源的开发趋势、杜绝污染的趋势。从它的本质以及更深刻的意义上来说中国的低碳经济转型的特征是促进并实现经济增长为核心的不同于传统的发展模式,传统的经济发展模式的代价是以牺牲资源和污染环境来促进经济的发展和资源的节约,它是为了塑造和形成绿色、智能、创新、平等、合作、安全作为新的发展模式的特征,让环境绿色经济发展模式得到改观。

1.2低碳经济时期未来的发展方向

未来国内的低碳经济的发展将是一种多元化的低碳经济发展方式,实现了内部低碳经济在不同产业的科学的发展和变革。如今的绿色节能、低碳经济就是这样,我们为了应对全球气候的变化,就要重视绿色经济、对产业的结构进行变革和调整、加大绿色产业的开发、对绿色能源进行扶持、倡导绿色消费、不仅不会对长期的经济增长产生影响,这对经济的增长的质量以及社会是一种福利,不但不落下经济发展也不会与环境保护相冲突、让生态更加的安全、对气候的变化实现双赢。

2我国低碳经济时期的工程经济风险

2.1工程施工方案存在的风险

更多的关注利益的分配是以前施工单位所重视的,随着经济的不断发展,在这个阶段,向低碳经济进行转型时期往往是一个综合性的发展阶段,因此要在一个全新的高度上考虑施工的方案,同时这也就要求建立一个新的平台。由于长期传统的建筑方案一直在对国内建设项目的建设工程施工方案进行影响和引导,因此中国在国际绿色低碳经济和文化经济发展项目上的地位是不太高的,有的还会改变经济的方向和影响预期项目的风险管理,对于这些我们的国家还没有准备充足,特别是在目标的选择和绿色施工过程的控制以及管理的方案上,我们在这个过渡的时期要进行开发工程以及经济的扩张但是还要达到低碳经济的要求,把预计的风险分散开来,笔者认为,我们要保证在全面建设的时候,预防方案可以实现对未来项目的成本效益进行管理的要求。

一、低碳经济在市政工程施工管理中的应用对策

低碳经济是一种科学的经济发展模式，我国政府也十分认同这种经济发展理念，并在发展战略中贯彻这种理念。绿色GDP、科学发展观、建设节约型社会及当前的和谐社会建设，都是低碳经济的延伸，市政工程施工作为行业标杆，也应践行低碳理念。

（一）普及低碳意识，树立低碳价值观当前，很多市政工程延续着传统的施工管理理念，往往是“先污染后治理”或“先节约后浪费”。这种管理模式对发展低碳经济是十分不利的。为此，要求市政工程相关单位普及低碳意识，在思想上重视低碳经济发展模式，并将其落实到施工各领域。市政工程建设之初，要对施工企业、施工业主、施工人员等进行低碳施工培训，使每个相关人员都了解低碳施工，并努力践行低碳经济的基本要求。在施工管理中，要深化认识低碳施工的概念，彻底摒弃过分追求经济利益的粗放式管理模式，在施工管理各环节贯彻低碳经济理念。作为施工企业，要将低碳施工、绿色施工、文明施工作为企业文化的重要组成部门，积极进行宣传和引导，使每个施工人员在思维、观念上重视低碳理念，从而促进低碳施工理念彻底落实。

（二）推行绿色施工，节能减排促环保施工企业要在保证工程质量和施工安全基础上，开展绿色施工。绿色施工的概念较为宽泛，其包括了施工管理及具体施工的各个环节和施工材料等。推行绿色施工，就要科学的规划整个施工过程，包括设计、管理、检查等各个环节，具体来说：首先，要最大限度的减少施工对于周围环境造成的破坏，如减少粉尘、处理污水等；其次，要最大限度节约能源，如节能、节材、节水等，将节能减排进行到底；其次，使用清洁能源和可再生建材，从根本上大幅度减少市政工程对不可再生能源的消耗；最后，严格检查材料和设备的质量，提高施工效率，既要保证工作效率高，还要保证施工能耗少。此外，施工前，要仔细设备和材料，禁止高污染设备和材料进场。施工结束后，要及时处理施工造成的环境破坏，如降低扬尘、处理废弃物等，尽量保持市政工程施工现场环境的不受影响。

（三）使用低碳化施工技术，提升施工技术水平市政工程多为工程量较大，工期较长的施工工程，因为要保证施工技术的低碳化，进而保证施工过程的低碳化。企业应认识到低碳施工对企业发展、环境保护的重要意义。低碳施工技术对施工人员的要求较高，施工企业要加大对低碳施工技术培训方面的投资，加强相应的施工管理，促进低碳技术的合理应用。在施工工程过程中，要注意施工各环节的处理，如利用水净化设备，循环利用水资源；施工破坏自然环境后，要选择适当时机，运行生态修复技术还原生态环境或创造新的生态环境；鉴于施工排放大量二氧化碳，应建立动态监测机制，设立检测点，并使用二氧化碳动态检测仪，随时检测碳排放量，以控制施工过程的碳排放量。

二、结语

综上所述，低碳经济对于人类经济发展具有重要的启示意义，作为市政工程施工企业，应反思当前施工管理中不符合低碳经济要求的问题，并及时做出整改，贯彻落实低碳施工的各项要求。市政工程施工企业是行业内的典范，要身体力行的做好低碳施工，并引领工程施工行业的发展新方向。在施工管理中，要尽可能做到“低碳”，包括使用清洁能源、可再生材料、低碳技术、节能设施等，最大限度控制碳排放量。市政工程施工企业要积极进行技术和管理创新，真正实现经济利益、工程质量、环境保护三者的协调，以达到促进低碳施工不断发展。

作者：李建华单位：中交三公局重庆丰忠高速公路总承包部

一、影响工程造价的因素

电力工程的建设水平。电力工程建设水平包括建设规模、建设标准、施工技术、施工设备等方面的标准，建设标准对工程造价的控制有很大的影响，建设标准过大会增加不必要的工程造价，造成投资浪费，建设标准过低，施工技术达不到相关标准，无法保证电力工程安全、稳定、可靠的运行，因此，在制定建设标准时，要根据施工单位的技术设备及当地的实际情况，确定恰当的建设标准，从而保证电力工程的经济效益。

二、设计阶段的工程经济管理

工程设计是工程建设和工程造价控制的关键步骤，在初步设计阶段要根据电力工程的建设规模、建设标准、结构形式、使用功能等确定投资的最高限额，完成施工图纸后，要准确的计算工程造价。在进行工程设计时，要根据施工技术、当地地质条件、经济发展水平等，对各种设计方案进行比较，选择可行性高、经济性强、安全性高的设计方案，良好的设计方案能有效的降低施工工期，节省施工成本，据统计设计阶段的费用占整个工程费用的1％，但设计阶段的工程造价对整个电力工程造价控制有75％的影响作用，因此，科学、合理的工程设计是做好工程经济管理工作的基础。

三、施工阶段的工程经济管理

1.全面进行电力工程预算管理。预算管理是有效促进企业管理的方法，也是企业管理的一个重要手段，所以在电力工程建设中实行预算管理。在进行预算管理时，需要保证预算管理的全面性，保证预算管理的高度，只有这样才可以全面的对电力工程进行管理[3]。还需要根据电力企业的特点，对电力工程预算进行合理有效的编制，提高电力工程预算编制的有效吐和适应性，然后认真、严格的执行预算管理。

2.加强设计变更审查。工程变更是施工阶段工程造价控制控制一个重点，工程变更包括设计变更、施工条件变更、新增工程、施工工期变更等，其中设计变更是对工程造价控制影响最大的，因此，加强设计变更管理对工程经济管理有十分重要的作用。在电力工程建设过程中，尤其是在大型的电力工程中，设计变更是不可避免的，在进行设计变更时，要尽量提前，因为设计变更发生的越早，电力企业的经济损失就越少。如果在设计阶段发生设计变更，只需要更改施工图纸，经济损失不会很重；如果在采购阶段发生设计变更，不仅需要修改设计图纸，还需要重新选购施工材料及施工设备；如果在施工阶段发生设计变更，很有很能需要将完成的工程拆除，这就会造成很大的经济损失，因此加强设计变更管理有十分重要的意义。在进行设计变更时，要将工程造价控制在总概算范围内，如果变更后工程造价超过总概算，要及时汇报给相关部门，经相关负责人同意后，才能进行变更，在设计变更过程中，必须将变更的原因标明，从而为工程结算做依据。

3.加强现场签证审查。要加强现场签证审查，签证监理人员要掌握必要的工程经济管理知识和工程预结算知识，严禁对不应该签证的项目签证；监理人员要认真审核施工单位填写的签证，确认无误后才能盖章确认。监理人员要重点审查施工单位偷工减料、以少报多、弄虚作假、结算阶段搞突击等现象，严格审查非包干工程现场签证。

1透水框架制作工艺须改进的问题及解决方案

透水框架在促淤固滩方面的作用和特点已经得到了实践的检验，正是透水框架所具有的这些特点使得其在长江航道整治工程中的得到了广泛的应用。从目前已建航道整治工程中透水框架的应用范围看，透水框架的作用主要在以下几个方面［2］。1)已建护滩带边缘冲刷破坏部位修复和维护。长江下游东流水道航道整治工程老虎滩护滩带守护工程中，护滩带建成初期，其护滩带边缘发生了比较严重的冲刷崩塌，工程建设维护期，对冲刷崩塌严重的7#、8#护滩带边缘抛设透水框架，经过1个水文年，护滩带边缘普遍淤积1～2m，显示了良好的促淤效果。2)丁坝坝头护底排边缘的防护。长江中游周天河段航道整治控导工程中，在丁坝护底排边缘迎流顶冲部位，布置了20m宽的透水框架带，经过2个水文年，坝头护底排结构稳定，施工区普遍淤积2～3m，透水框架对坝头护底排边缘的防护效果十分显著。3)促进淤积，稳定、巩固滩体。长江中游沙市河段河道变化剧烈，主流摆动频繁，造成洲滩互为消长、主支汊兴衰交替，航道非常不稳定，在沙市河段航道整治一期工程中，在该工程三八滩滩头顶冲部位以及滩体两侧，采用软体排护底加20m宽透水框架带进行防护，并在滩体尾部衔接段布设了1条433m的透水框架封闭段和2条守护带，经过1个水文年，水下透水框架施工区域淤积在1m以上，而陆上区域，大部分框架被淤沙掩埋，稳定、巩固滩体的效果十分明显。透水框架已在长江航道整治工程中得到了广泛的推广应用，但在实际应用中发现，由杆件焊接连接成的透水框架使用起来存在一定的局限性，传统的透水框架由6根长度、大小一样的四棱柱型杆件采用钢筋焊接的方式连接起来，组成一个三棱锥式的四面体结构(图1)，焊接点进行防锈处理。工程使用中发现，当其工程部位全年位于水下时，其功能和作用能够得到长期保持;当其工程部位在中、枯水期露出水面时，框架的焊接点暴露在空气中易锈蚀，致使焊点脱落、框架解体、透水框架的功能失效，虽然焊点涂刷防锈漆进行处理，但实际效果依然不理想。究其原因在于透水框架的制作工艺存在缺陷，致使其解体失效。因此设计单位对解决方案进行了研究，决定采用一次成型的制作工艺制作的透水框架(图2)替代杆件焊接的制作工艺制作的透水框架。一次成型透水框架钢筋骨架被整体浇筑的混凝土所保护，从而避免了透水框架自行解体的可能，与杆件焊接工艺的透水框架相比，一次成型透水框架既具有透水框架的作用和特点，又消除了杆件焊接点暴露在外，容易造成焊接点锈蚀、脱落引起框架解体的问题。

2在工程中的应用及经济适用性分析

如前所述，透水框架根据制作工艺的不同分为杆件焊接式和一次成型式。两种形式的透水框架在工程中的功能和作用是一样的，但杆件焊接式的透水框架在露水的工程部位使用时存在一定的缺陷，而一次成型的透水框架则克服了上述缺点，适用于任何需要使用的工程部位，无论是水上或是水下，从功能上来讲，一次成型的透水框架很好地弥补了杆件焊接式的透水框架的缺陷，完全可以替代其在工程中大力推广，但是从工程经济的角度来看，两种制作工艺还是有明显差异的，主要表现在:1)预制所需的堆场面积有差别。①预制1件透水框架所需的堆场面积。杆件焊接式透水框架由6根长方形杆件组成(图3)，杆件长度为0.6m加上两端各0.13m出露钢筋的长度，总长度为0.86m，杆件断面为边长0.1m的正方形，每个杆件之间堆放间距为0.01m，2个堆场之间的间距为0.4m(虚线为堆场之间的边线)，则预制1件透水框架所需的堆场面积为0.8316m2。如图4，一次成型透水框架底面所占面积为0.44m2，底面三角形的高度为0.866m，框架之间的堆放间距为0.05m，2个堆场之间的间距为0.4m(虚线为堆场之间的边线)，则预制1件透水框架所需的堆场面积为:0.6953m2。②达到规定强度后，堆放1件透水框架所需的堆场面积。杆件焊接式透水框架由6根长方形杆件组成，杆件总长度为0.86m，杆件断面为边长0.1m的正方形，根据实际施工情况，杆件一般堆高为1.5m，2个堆场之间的间距为0.4m，则堆放1件透水框架所需的堆场面积为:0.0504m2。一次成型透水框架底面所占面积为0.44m2，底面三角形的高度为0.866m，框架之间的堆放间距为0.05m，成型框架堆放层数为4层，2个堆场之间的间距为0.4m，则堆放1件透水框架所需的堆场面积为:0.1738m2。③透水框架出场龄期按28d为一个周期，1件透水框架从预制到出场所需的堆场面积。根据施工情况，杆件焊接式透水框架的杆件在强度≥50%时进行堆放，一次成型透水框架在强度≥75%时进行堆放，2种透水框架出场龄期均按28d为一个周期，分别对环境温度为20、10、1℃(加早强剂［3］，提高混凝土的早期强度)时，1件透水框架从预制到出场所需的堆场面积进行比较(表1)。由表1可以看出:在不同的温度条件下，一次成型透水框架预制堆放所需的堆场面积均比杆件焊接式所需的堆场面积大。一般情况下，一次成型透水框架所需的堆场面积约为杆件焊接式透水框架的2倍左右，一次成型透水框架所需堆场面积平均每件比杆件式透水框架所需堆场面积多出0.2781m2，征用预制场地的费用按照年产值17520元hm2(1168元亩)的3倍计算，土地征用1a，复垦费按1.35元m2计算，则预制1件一次成型透水框架需多付出占地费为0.14元，而预制1件透水框架的费用约为25.3元，相当于提高了透水框架的预制成本0.56%，虽然理论上增加的成本不大，但对于当今社会寸土寸金的情况下，土地征用本身就比较困难，征地矛盾很多，因此，征地越多，对工程本身影响越大，从工程经济的角度来说，征地面积增加约1倍是不经济的。2)预制1件框架所需的模具费用有较大差别。杆件焊接式透水框架由6根杆件组成，1套模具1次可预制2根杆件，预制1件透水框架需3套模具，脱模时间为1～2d;一次成型透水框架预制1件需1套模具，脱模时间为2～3d，2种透水框架的脱模时间分别按2d和3d计，其所需模具费用见表2。由表2可以看出，在不要求工期相同的情况下，实际预制1件透水框架所需模具摊销费一次成型的比杆件焊接式的多1.33元，而预制1件透水框架的费用约为25.3元，相当于提高了透水框架的预制成本5.26%;而在要求工期相同的情况下，需多投入数量50%的模具，实际预制1件透水框架所需模具摊销费一次成型的比杆件焊接式的多4元，而预制1件透水框架的费用约为25.3元，相当于提高了透水框架的预制成本15.79%，大大提高了预制成本。3)两种透水框架的施工难易程度不同。杆件焊接式透水框架是由6根杆件焊接而成，杆件预制使用钢模，钢模制作简单，使用方便，杆件的预制、焊接拼装工艺简单易行，脱模后的模具清洗也很简单;而一次成型透水框架的模具是由几个钢构件拼装而成，模具结构较为复杂，拼接处还存在漏浆的问题，脱模后模具的清洗整理较为困难，所需人力较多，施工工艺较为复杂，施工效率较低，难度较大，从工程经济的角度看，一次成型透水框架的经济性不如杆件焊接式透水框架。

3结语

一次成型透水框架和杆件焊接式透水框架在功能作用上是一样的，但前者所需预制堆场较大、模具费用较高，施工难度较大，其工程经济性不如杆件焊接式透水框架，所以，一般情况下，在水下部分宜尽量使用杆件焊接式透水框架。但一次成型透水框架整体性好、外观漂亮、整齐划一，克服了杆件焊接式透水框架焊接点易锈蚀、结构稍显松散的缺点，具有更广泛的适应性，特别是露水部分的工程宜采用一次成型透水框架。随着一次成型透水框架的施工工艺逐渐成熟，在工程条件需要和施工条件允许的情况下，可以推广使用一次成型透水框架。

作者：汤光新单位：长江航道规划设计研究院

一、路桥工程经济管理中的合同计量支付概述

1.1计量支付在路桥工程中的重要性

在工程建设当中，工程施工需要占用大量资金，而承包商在对工程进行承包的过程当中不可能垫付大量的资金，因此，在整个工程建设当中，根据工程的进度进行工程款项的支付成为项目合同管理当中最为关键的环节，而该环节也成为保障业主单位相关经济利益的关键环节。因此，工程计量支付对业主的重要性则主要体现在以下几个方面：

第一，通过工程计量可对承包商实际所完成的工程量进行计量，而这也是计量的根本的目的。在固定单价合同下，工程清单的工程量只能作为对工程来那个的估算，而不能作为对工程的准确的计量。

第二，通过工程计量，业主可对工程的进度和质量进行控制。业主可从一开始就对质量保证金的相关数额进行固定，针对在实际的施工过程中，对不符合相关质量要求的可不予以确认，并对质量控制比较好的承包商进行一定的奖励，从而通过这种奖惩的措施对承包商进行奖励。

第三，业主单位对工程造价控制的需要。在现阶段针对和统计量支付在很大的程度上可反映出工程合同建设的执行情况，并对工程进行动态的管理和分析，以此对项目整体进行造价控制。因此，可以这样来说，工程合同计量对业主加强对工程的管理，有效防止在工程中出现纰漏的有效的手段。

1.2合同计量支付工作分类

1、预付款的计量支付

1国民经济评价

拟建水库工程任务为向城区提供生活用水，每日供水量5万m3，年供水量1825万m3。工程总投资为6657.96万元，静态总投资6576.98万元，其中建筑工程费1458.45万元，机电设备及安装工程费268.56万元，金属结构设备及安装工程费530.72万元，施工临时工程费472.69万元，独立费用为950.29万元，基本预备费368.07元，价差预备费80.98万元，建设征地费用2311.54万元，水土保持工程投资138.24万元，环境保护工程投资78.42万元，施工总工期18个月。国民经济评价社会折现率采用8%，影子工资换算系数采用1.0，财务价格和影子价格换算系数采用1.0。建设期为2年，正常运行期取40年，则计算期为42年。价格水平年为2013年第四季度，基准年为工程建设期第一年，基准点为基准年年初。

1.1费用分析

费用主要包括固定资产投资、年运行费和流动资金。根据项目投资估算结果，工程静态总投资为6640万元。扣除其中属于国民经济内部转移支付部分，经分析，影子投资调整系数为0.9，国民经济评价采用的投资为5976万元，则扣除占地淹没补偿费用后的固定资产原值为3896万元。项目年运行费包括职工工资及福利费、材料费、燃料及动力费、修理费、管理及其他费用等，年运行费合计90万元。流动资金按年运行费的15%计算为13.5万元。流动资金在建设期末投入，形成流动资产，在计算期末一次回收。

1.2效益分析

拟建巴拉河水库工程主要任务是为城区提供生活用水，属于公益性项目。水库供水效益按照水库运行第一年即全部发挥。工程建成后每年向城区供水1825万m3，本地区未明确颁布影子水价，本工程影子水价测算根据用户可承受的水价作为支付意愿计算供水影子价。根据调查，城区城镇居民2011年人均可支配收入为11000元，按照5%的增长率测算工程中期2030年正常供水年人均可支配为27796元，初步确定按1.0%计算的可承受水价278元，人均平均供水量为153m3，水价为1.82元/m3，供水工程投资12995万元。枢纽工程投资6640万元，那么枢纽工程占供水工程的34%分摊水价，本工程影子水价0.62元/m3，据此测算年供水效益为1131.5万元。国民经济评价效益为1131.5万元。

1.3国民经济评价指标

经计算，本工程经济内部收益率为15.7%，大于8%；经济净现值5210万元，大于0；效益费用比1.82，大于1。国民经济各主要经济指标均大于基本要求，国民经济评价可行。

1吉林省“暖房子”工程经济效益分析

1.1项目概况及改造方案本文以长春市某项目为例进行经济效益分析。

该项目建设于20世纪90年代，按照建筑节能30%设计建设。该项目共计14栋，全部为6层砖混结构，外墙为490mm，建筑面积为94957.34m2。该项目属于非节能建筑，经调研确认65%的住宅墙体及窗户均透风，围护结构保温性能较差；住宅室内节点处及墙面结露、长毛现象严重；冬季采暖期室内温度为14℃-20℃，居民室内舒适度较差，生活质量受到影响，幸福指数不高。该项目按照实现建筑节能50%的标准进行节能改造设计。该项目拟采用EPS外墙薄抹灰保温系统对外墙进行节能改造，在外墙上粘贴70mm厚EPS保温板，外饰丙烯酸外墙涂料；在原有50mm屋面的基础上新增铺设70mm厚EPS板，抹20mm厚1：3水泥砂浆找平层，同时敷设4mm厚SBS防水层；将非节能窗全部更换为节能塑钢窗。按照上述方法施工改造后，该项目达到吉林省地方标准《居住建筑节能设计标准（节能50％）》的节能要求。

1.2“暖房子”工程经济效益分析

1.2.1“暖房子”工程总造价该项目总建筑面积为94957.34m2，实施节能改造所用成本共计1524.73万元。具体数据见表1。

1.2.2能耗数据该项目施工完成之后，吉林省建筑工程质量检测中心对该项目进行了能效评估，评估结果符合吉林省节能要求。①该项目改造前能耗量q前（2010年10月25日~2010年11月8日采暖期能耗由上述数据可知改造后节煤量，长春市采暖期按照165d计算，可计算得出节能改造之后每年节煤量为1012吨标准煤，按照930元/吨计算，每年可节约941160元。该项目节能改造后冬季采暖期室内平均温度从18℃提升到22℃，大幅度提高室内环境热舒适，有效提高人们的生活质量。

1.2.3投资回收期测算对既有居住建筑节能改造进行经济分析可采用净现值或投资回收期指标进行分析。由于建筑物具有耐久性，自然寿命较长的特点，在整个寿命周期内不确定因素较多，为了进行客观的评价，应采用动态投资回收期进行分析。假设基准收益率为6%，该项目节能改造现金流量表如表2所示，运用动态（静态）投资回收期公式计算结果如下：动态投资回收期Pt=16.2年，静态投资回收期Pt′=16.7年。该项目的动态投资回收期为16.7年，小于该项目改造完成之后最短使用寿命20年，由此判断该项目具有合理经济性，经济效益较好。同时，通过“暖房子”工程的实施，城市面貌和城市品味得到提升，城市风格得以体现，人居环境有效提高，地级城市房屋平均增值500-1000元，县级城市房屋平均增值300-500元。“暖房子”工程不仅实现了节能减排的目标，还实现了改善居民生活环境，提高居民舒适度，增强居民幸福感的目标，是一项让人民满意的民生工程。

1.3碳交易“暖房子”工程的经济效益除了传统意义

一、技术设计阶段造成的失控

技术设计阶段造成的失控主要表现在几方面。第一，目前我国还没有出台相关的法律监管制度和缺乏相关的监管部门，使工程设计过程中造假、漏项等行为不断出现，或者有的设计人员只看重设计的相关技术，而不顾设计所涉及的工程费用，造成在技术设计阶段就出现投资浪费的现象。第二，目前很多的设计收费规则都是按照投资者投资的百分比计算的，投资者投资越大，设计费用就越高，因此就出现很多设计人员不负责任地去进行工程设计，如：增加设计内容、增加设计变更次数等，盲目按照建设单位的要求扩大建设规模而不给予任何意见，不主动考虑如何节约投资，使得设计阶段工程造价严重失控。第三，没有采用先进的工业技术进行工艺设计，导致工程维修费用增加。第四，建设单位为了使建筑工程看起来更加宽敞、美观，从不考虑控制工程造价，而且还增加了一些不必要的功能建设，使工程造价严重超标。

二、加强工程设计阶段造价控制的有效措施

（一）制定设计标准，增强设计人员的标准设计意识设计是对整个工程项目进行全面规划的过程，直接关系到工程项目实际的投资金额。因此，必须对工程技术设计阶段予以重视，规范设计过程。根据工程的特点，制定设计标准，要求工程设计人员的设计方案必须达到设计标准，并设置相关的奖惩机制，增强设计人员标准设计意识。

（二）利用价值工程对设计方案进行优化每个工程项目通常都会有很多不同的子项目，而每个子项目都可以有很多不同的设计方案，由于方案的不同又会出现不同的工程造价，因此充分利用价值工程对不同的设计方案进行优化，对工程造价的控制具有重大的现实意义。利用价值工程对设计方案进行优化就是对工程的造价和功能结合起来分析，并不是说使工程造价越低越好。而价值系数正是工程造价和工程价值的综合体现。利用价值工程对设计方案进行优化，不仅可以提高工程的功能，而且能够使工程造价大大降低，除此之外，还可以实现在功能一定的情况下降低造价，或者在造价一定的情况下增加工程的功能。

（三）加强限额设计控制力度，严格控制投资规模限额设计的要求就是根据投资估算的大小来严格控制工程设计，即根据批准的投资控制初步阶段的设计，根据初步阶段设计的造价控制施工图设计，使整个工程设计在保证达到使用功能的基础上，能够按照投资的金额对技术设计和施工设计进行有效的控制，从而保证实际投资金额在限额的范围内。要达到限额设计的要求，可以通过以下途径实现：将上阶段审定的投资额和工程量先分解到各个部门项目，在分解到各个单位工程，最后分解到各单位工程的分项工程中，且在每一次分解过程中都要通过严格的审核，从而将实现对投资限额的有效控制。

（四）设立设计监管部门，节约投资从我国《关于开展建设监理工作的通知》的颁布到目前为止，建设监理在对工程投资控制方面取得了不错的效果，但是在实际的工程建设过程中，建设监理在工程造价方面的控制作用并不大，为了加大工程造价的控制力度，应该设立一个独立的监管部门，利用设计监管对项目设计的整个过程进行监督，使工程设计无论在投资、进度还是质量方面都取得明显的效果。同时监督部门应大力宣传监督工作所涉及的范围和设计监督的作用，使每个设计人员都能以负责任的态度完成设计工作。同时还应该对设计中不合理的现象进行反馈，让设计人员及时修改，使设计更加科学合理，从而达到节约投资的目的。

（五）加大工程设计招标力度，强化竞争机制在市场竞争日益激烈的环境下，为了使工程设计人员能够以扎实的专业设计技术和负责任的态度去完成工程项目设计，人力资源部门应该加大工程设计招标力度，强化竞争机制，通过层层选拔，选择具有良好信誉和过硬设计质量的设计部门担任设计工作。设计单位为了在激烈的竞争中脱颖而出，必须将内部竞争和外部竞争结合起来，在内部，通过增强设计人员的危机感，使设计人员能够尽职尽责地完成设计，尽可能使设计质量达到最优；在外部，将质量兴企的意识树立起来，提高设计质量和服务水平。同时还要不断鼓励设计人员解放思想、开拓思维、勇于创新，尽可能设计出功能好、造价低和高效益的工程项目方案。