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截止到2009年,重庆市40个区县人民医院中,仅有11个医院通过了国家二级甲等评审。全市卫生系统充分利用创建二级甲等医院这一时机,对本县医院进行规范化、标准化建设,提升服务能力。在3年时间内,全市县级人民医院要全部达到二级甲等水平,让群众不出县就能看好大病和重病。卫生部党组书记张茅在2010年2日全国县医院改革发展现场会上提到,2015年我国县级医院建设的目标是全面达到“二级甲等”水平,使县域居民的看病就医问题得到有效解决。2009年11月笔者所在医院按照县委、县政府把酉阳建设成“崛起武陵山,领先渝东南”的宏伟目标,以创建“医院管理年活动”“推广优质护理服务”“医疗质量万里行”“三好一满意”活动为契机,依据《等级医院评审标准》及卫生部《医院管理评价指南(2008年版)》[1],正式启动创建二级甲等医院的工作,并在2011年10月12-14日,历时两年顺利通过重庆市卫生局医院分级管理评审专家组为期3天的评审验收。作为药学服务的直接执行机构,医院医技科室的重点科室之一药剂科,如何在创建二甲工作中搞好规范化管理,提高科室的整体业务技术是一个值得反思的问题[2]。现将笔者所在医院药剂科等级创建中凸显的问题做如下分析与总结。
1本院药学工作等级创建现状
1.1门诊药房门诊药房是医院的窗口部门,实行挂牌上岗,接受群众监督。及时解答医生及患者所提出的有关药品知识方面的问题。药品调剂室采用全院联网微机系统,能为患者提供药物查询、价格信息查询服务。药品调剂室为患者提供24小时服务。月取药处方量为6000多张,药品费用为90万左右。门诊药房的面积太小,只有30平方米左右,不能满足药品分类摆放、周转等需要,未实行开放式柜台式发药,药柜、标签规范,药品严格实行分类管理。药学工作主要是按医生处方调配药品,审查药品剂量和用法,简单说明注意事项,发现较明显的配伍禁忌。工作人员及窗口太少,无法开展专业的药物咨询服务。在保证患者合理用药方面,药师没有起到明显的作用[3]。
1.2住院药房住院药房承担着全院15个临床科室578张(编制床位700张)病床的药品供应及其他治疗、检查、诊断等辅助药品的调剂工作。与各个病区电脑联网,药品配送实现信息化,由医生无处方,护理人员录入,药师调配复核,再通过药房内设的专用药梯发往各病区护理站。确保临床用药安全、合理有效、快捷方便。月取药处方量为20000多张,药品费用为300万左右。住院药师以保障药品供应为中心的工作模式仍未改变。
1.3中药房从只能提供几十味中药发展到如今能提供近300多味中药,为适应需要,以便更好地为患者服务,确保中药质量,科室对调剂台、中药柜等全部采用优质材料,确保防潮、防虫、防鼠,做到科学养护。实行了定点采购。中药工作人员缺乏,仅一人,调剂工作由一人调配,并完成复核操作。
1.4药品采购与行风建设严格执行新药审批程序和日常药品计划采购程序,药品实行网上招标采购,既要保证临床药品的供应,又要防止积压,以销定购,平衡出入。医院认真执行国家有关规定,降低药品价格,让利患者,电子屏流动公示药品名称、规格、价格。建立临床合理用药量监控,科室用药公示,单品种用药总量控制,医师用药情况监控,保障患者的用药安全。
1.5西药库药库是药品储存和供应的基地,现有各类西药品种456多个。承担全院药品的采购、储存、保管、供应工作。有严格的药品出入库管理、药品有效期电子管理制度。严格执行国家卫生部门颁布的药品管理条例。备有干湿度表控制库房的温度与湿度。库房内的药品按药品的剂型、药理作用、性质用途的不同分门别类摆放整齐;定期通风清扫卫生。对有效期的药品要建立有效期药品一览表;注明效期,随时检查以免过期。对有特殊要求的药品(低温、避光)应严格按要求保管。对毒麻药品和精神药品要有专人保管、专柜存放、专人处方、专用账册、专人登记。配方发药时严格核对两人签字。对盐酸哌替啶针严格执行处方,空瓶同时换取。
1.6临床药学临床药学工作现阶段举步维艰,得不到医院领导层的重视,软件和硬件均欠缺,没有专职临床药学工作人员,工作开展得不理想,不能有效与临床医生进行沟通,指导临床医生合理用药。缺少一支医药结合型的临床药师队伍来开展药学服务工作,这是大部分县级医院的薄弱和缺口之处。在学科建设方面,充分发挥临床药学的学科优势,搭建临床医学及药学学科共同发展的桥梁,向临床介绍药学学科的发展情况,特别是新药研发状况、合理用药知识和理论基础、药物临床试验研究和评价的标准及新方法等,推动医院药物临床试验探讨和评价工作水平的提高。根据岗位职责、任职基本资格、能力结构及人才专业特点优势,合理安排适当岗位,重点培养临床药师,在掌握全科临床药学知识和技能基础上,向专科临床药师发展[4]。
2以门诊西药房和临床药学为例,分析等级创建中出现的问题
2.1门诊西药房
2.1.1差错事故
2.1.1.1剂量差错处方剂量与药品剂量不一致时,药师需进一步取得医生的确定,再进行折算,这样容易引起误差。如:盐酸吡格列酮药房是30mg×7片的规格,医生处方中出现15mg×30片。病情轻的患者一次服用剂量较大时降糖不稳,达不到理想效果。如果药师疏忽,使患者服药剂量与医嘱不符,尤其是大于处方剂量,可能会增加副作用。尤其是儿科处方,如果出现剂量差错,往往会引起比较严重的医患纠纷。
2.1.1.2剂型差错如将“达克宁栓”错发成“达克宁霜”,栓剂药物经直肠直接吸收,对肝脏、胃肠副作用小。若将栓剂错发成霜剂,将达不到治疗效果。
2.1.1.3数量差错取药高峰时,药师可能会同时接收几张处方,若不仔细做到“四查十对”,就会造成差错。在调配大处方或一位患者的不同病情多张处方时,药师拿好一两种药品或一张处方就放到窗口,进行下一步工作时,患者误以为药已配齐而离开,造成数量差错。另一情况,处方标明名称、规格、数量,药师把1盒错发成2盒,或把4盒错发成2盒,也会造成数量差错。
2.1.1.4药品标签和外包装相似造成的差错醋酸强的松片与乙烯雌酚片包装相似,都是激素药,但一个是肾上腺皮质激素类药物,一个是雌激素,若药剂人员疏忽,误将乙烯雌酚片错发成醋酸强的松片,可能使患者病情不仅得不到治疗,而且在不明状况下恶化。
2.1.1.5处方书写造成的错误由于没有实行电子处方,全院实行手写处方,医师所开处方由于书写潦草产生差错,如将“甲硝唑片”错看成“他巴唑”。
2.1.1.6另外,将选择的药物剂量、剂型、用量、给药途径、浓度或给药次数写错,如“地高辛0.125mg”错写成“地高辛0.125g”,都需要进一步改正。
2.1.2用药医嘱交代与指导二甲创建之前,窗口工作人员一个人划价发药,简单的应对划价发药都很忙碌,甚至在7、8月份患者高峰期时无法快速准确的完成,滞留大量患者排队。起动二甲创建后,增加了专业人员,增加一台电脑、配置调药台、用药医嘱标签,调剂人员严格执行“四查十对”,在基本满足调配、复核工作下,能有效的为患者指导医嘱,交待用法用量、贮存[5]。
2.1.3药物咨询服务因门急诊楼年久及地理位置限制,药房只能设两个窗口,仅供调配发药,无专设的药物咨询窗口,待门急诊大楼新建后改进(门急诊大楼将在2012年拆除新建)。
2.1.4效期药品管理由药房负责人负责,定期三个月,用最原始的人工排队法,单个药品检查,查出的半年内效期药品上墙,三个月内的效期药品下药柜,一个月内的效期药品退库报损。药房电脑无标准提示,药房其他工作人员对效期药品意识较弱,在调配、复核时因为工作量大,无法做到核对效期。
2.1.5特殊药品管理药房严格按照《药品管理法》及相关法律法规对现有的特殊药品进行管理,符合国家规定和要求。但医生的特殊药品处方及处方量较不规范,存在随意性,院部在特殊药品管理上未下重锤作严格要求,仅靠药学人员指正实施,收效不明显[6]。组织讨论造成差错的隐患,强化药房人员要有风险与危机意识,提出应最大限度防范与控制药房用药差错,全面提高药剂科管理水平。门诊调剂室和住院部调剂室是医院的“窗口”,面对社会大众和全院职工,员工的专业知识、职业道德,特别是药学服务水平,起到宣传和树立社会形象的作用。
2.2临床药学没有专职的临床药学工作人员,仅在科室其他岗位抽调3人,即:药剂科主任和门诊、住院两药房负责人,每季度作一次门诊处方评价分析和病房病案研究,对药品不良反应的监测,作搜集、整理以及定期的上报,整个工作处于原始的起步阶段。处方点评时指出可能引起医疗纠纷的配伍禁忌,对全院前十名用药进行合理性分析,宣传普及药理学知识,明确出规范用药可以提高质量管理年活动评分等。药剂科在医院的地位较低,存在的问题和建议得不到重视,直接导致药学工作人员的奖金福利不高,甚作后勤对待,药学工作人员无工作积极性,大部分人员从事简单的药品调配,缺少深入临床工作的综合能力,药学工作的技术价值没有得到充分体现[7]。
3讨论
长期以来,县级医院药剂科科研工作相对滞后,学科发展停滞不前,医院药学以窗口配发为主,未开展临床药学研究,以保证供给为终点的被动模式,严重地制约了医院药学的发展。我国医疗卫生体制改革的进一步深化,城镇居民医保的实施和新农合的广泛覆盖,为县级医院带来了发展机遇[8]。县级医院药剂科人员层次、临床药学工作、学术氛围及设施等条件与卫生部规定二级综合医院药剂科标准还有一定差距,药剂科应以医院升级提档为契机,抓住机遇,乘势而上。在新形势下医院药学面临严峻的挑战,医院药师必须改变观念,改变工作模式,顺应时代的发展,提供高质量的药学服务,以积极的姿态参与竞争,全面开展临床药学工作,注重人才培养和知识更新,从传统的药品供应型、经营型格局,向知识信息型、医药结合型转变。在不断的提升中改善医疗条件,提高医疗水平,规范医院管理,有效缩小县级医院与三级医院的总体差距,进一步满足县域群众的医疗卫生服务需求。