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国家社科基金覆盖了哲学社会科学和人文社会科学的方方面面,涉及到马克思主义和社会科学、社会学、政治学、语言学、哲学等23个学科领域,是国家投入支持哲学社会科学和人文社会科学研究最重要的渠道之一。国家社科基金项目的选题,要以我国改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论问题和实践问题作为主攻方向,积极探索有中国特色社会主义经济、政治、文化的发展规律,积极推进理论创新…。与医药有关的国家社科项目选题要有利于促进我国医药卫生事业发展,要符合国家医疗卫生体制改革的发展方向。本文对“十一五”期间国家社科基金80项医药类项目进行统计,从申报隶属系统、项目类别、成果形式、学科领域和年度分布等方面对医药类项目选题内涵分析,揭示我国医药类国家社科项目研究现状、存在的问题以及发展趋势,旨在了解“十一五”期间我国医药类国家社科研究项目的基本情况,期望对与医药类有关的国家社科基金项目选题有指导意义。
1研究对象
本文对“十一五”期间国家社科项目涉及关键词“医”和“药”的选题进行筛选,确定涉及医药类国家社科项目80项作为统计分析对象。数据来源于全国哲学社会科学规划办公室网站公布的“十一五”立项资助课题o‘2-1tj
2“十一五”期间医药类国家社科项目基本情况
2.1申报隶属系统分布情况
国家社科基金申报是以各省市、自治区统一汇总上报全国哲学社会科学规划办公室(以下简称全国社科规划办),中共中央党校、中国社会科学院、部属在京高校可以单独上报申请材料,故本表申报隶属系统关系是以全国社科规划办要求的上报申请材料的申报系统作为划分标准。按此隶属关系,由表l可见,在“十一五”期间,有25个隶属申报系统获得医药类国家社科立项,共65个申报单位。上海市、江苏省、驻京部属高校和云南省分别获得10项、9项、8项、6项,占全部80个项目的51.25%,是获得医药类国家社科项目立项资助排在前四位的隶属申报系统。广东、陕西、湖北和湖南分别获得4项医药类国家社科项目立项资助。天津、内蒙、四川、安徽和浙江分别获得3项医药类国家社科项目立项资助。山东、黑龙江、新疆和福建分别获得2项医药类国家社科项目立项资助。山西等8个申报隶属系统各仅有1项医药类国家社科项目立项资助。在“十一五”期间,全国还有9个省、自治区没有获得医药类国家社科项目立项资助,分别是广西、宁夏、辽宁、西藏、青海、河北、河南、贵州和海南。
2.2项目类别分布本文数据来源于国家社科基金年度项目统计
年度项目只分重点项目、一般项目和青年项目,其次包括西部项目。由表2可见,在“十一五”期间,医药类国家社科项目重点项目仅有3项,占80项的3.75%.一般项目占了大部分,有45项,占80项的56.25%,青年项目有23项,占了28.75%,西部项目有9项,占了11.25%.数据显示,在有关“医”和“药”的国家级社科研究方面,重点项目过少,各组织申报隶属系统和各申报单位应加大资源整合,为国家医疗体制改革解决一些大的棘手的难题,为我国医疗卫生事业的发展做出更大的贡献。
2.3项目成果形式分布
“十一五”期间医药类国家社科项目成果形式分布见表3。成果涵盖了5种形式,主要集中在研究报告、专著、和论文(集)三种,分别占全部成果形式的41.32%、33.06%、23.14%;工具书和译著分别占总的成果形式的1.65%和0.83%.一般而言,以研究报告和论文(集)作为成果形式的社科项目的研究周期相对较短,期限一般为I一2年,成果周期也相应较短。因此,应用性的社科课题一般以研究报告和论文(集)为主,而专著由于自身所具有的理论性和系统性,比较适合于一些重大基础理论课题,研究期限一般为2—3年¨。。“十一五”期间医药类国家社科项目以研究报告、和论文(集)作为成果形式的课题数量占了64.46%,说明全国从事与“医”和“药”有关的国家社科研究工作者非常重视我国医疗卫生事业的现实问题,关心国家医疗卫生体制改革中面临的突出问题。
2.4学科领域分布
全国社科规划办每年年度申报通知,对申报学科领域做了规定。2006--2009年4年均涵盖22个学科,2010年增加了管理学,申报学科领域达到了23个。单列的教育学、艺术学、军事学等3个学科领域的申报由相关部门另行组织,故不再本次统计分析范围之内。“十一五”期间医药类国家社科项目学科领域分布见表4,“十一五”期间医药类国家社科项目学科领域集中在法学、社会学和应用经济等领域,分别为20项、16项和13项,共占61.25%,这表明,随着我国医疗卫生事业的发展,法律、社会和经济等问题是我国医疗卫生体制改革主要面临或必须解决好的一系列问题;在“十一五”期间,我国医疗类国家社科研究涉及的学科领域比较多,全国社科研究工作者研究兴趣广泛,涉及的学科领域有政治学、管理学、党史党建、图书情报、语言学和哲学等,占全部80项社科项目的38.75%。由表4还可知,“十一五”期间医药类国家社科项目没有涉及马列科社、统计学、国际问题研究、世界历史、考古学、中国文学、外国文学、新闻传播和体育学等9个学科领域。
2.5年度分布“十一五”期间医药类国家社科项目年度分布
由表5和图l可见,2006年医药类国家社科项目仅有5项,占80项的6.25%,“十一五”期间医药类国家社科项目呈逐年上升趋势,到2010年到达最高24项,占80项的30.00%。2007年获得立项资助19项,较2006年有大幅度增加,增加幅度达到280%.但2008年较2007年有所下降,呈现一个下降拐点,下降幅度达到42%.2009年在2008年基础之上增加了lO项,增幅达到119%,这是中共中央、国务院2009年3月17日《关于深化医药卫生体制改革的意见》以来,国家政策指向在社科研究工作的充分体现。随着我国医疗卫生事业的发展,国家医疗卫生体制改革也逐步深入,需要解决的实际难题也非常多,广大社科工作者围绕医疗卫生体制改革的研究也逐步深入。
3医药类国家社科项目选题建议
社会科学研究的根本宗旨是解决社会现实问题,成为各级党政的“思想库”。国家社科基金研究课题的选题,要以全国社科规划办的国家哲学社会科学研究五年规划要点和年度课题指南为依据。医药类因家社科基金项目的选题,要以我国医药卫生事业发展和医疗卫生体制改革中的重大理论问题和实践问题作为主攻方向,注重基础研究,积极推进理论创新,重点支持对我国医疗卫生体制改革逐步深化具有建设性意见类的研究工作。深挖我国优秀的医药历史文化传统。我国具有深厚的医药文化和悠久的医药历史,特别是,藏、彝、蒙、回等民族医药是我国医药的重要部分,也是珍贵的传统民族文化遗产。国务院办公厅印发的《少数民族事业“十一五”规划》提出,重点建设加大少数民族医诊疗方法、学术经验和技术专长的保护抢救力度,抢救、保护、整理、研究和发掘少数民族传统医药文献资料。社会科学研究工作者要从历史的角度,从文化的视角等深度挖掘包括民族医药在内的我国优秀的医药文化传统。紧跟我国医疗卫生体制改革的要求。深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是构建社会主义和谐社会的一项重大任务。深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。社会科学工作者要坚持以人为本、立足国情、效率兼顾公平等原则,从加强公共卫生服务体系建设、完善医疗服务体系、加快建设医疗保障体系、建立健全药品供应保障体系等方面加强应用对策研究,为深化医疗卫生体制改革建言献策,为相关部门提供决策依据,为我国医药卫生事业的发展贡献力量。