非法加油站点治理方案范文

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为进一步规范我县成品油市场经营秩序，确保成品油市场运营安全，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“以人为本、安全发展、标本兼治、重在治本”的原则，严格按照《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《成品油市场管理办法》、《无照经营查处取缔办法》等法律、法规和相关文件精神，全面落实各项监督管理措施和管理责任。

二、工作目标

依法取缔非法加油站点（包括建设、经营、仓储、运输及流动加油车等，下同），根本遏制各类非法行为，消除成品油市场安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

三、整治内容

（一）整治重点

1.未经依法批准，非法建设的加油站点。

2.无《成品油零售经营批准证书》、《建设用地规划许可证》、《危险化学品经营许可证》、《工商营业执照》等非法经营的加油站点。

3.未经许可，擅自从事成品油运输、经营的油罐车辆和流动加油车。

4.超范围经营汽油的加油站点。

5.未经批准，擅自储存成品油的仓储点。

（二）整治任务

1.取缔非法在建的加油站点。对未经依法批准非法建设的加油站点，一律予以取缔，依法拆除设施设备。

2.取缔无证、无照经营的加油站点。对无证、无照的非法加油站点，一律予以取缔，依法拆除设施设备，清除库存油品，地下储油罐清除油品后要注满水或水泥。

3.查处无证流动加油车和无资质油罐运输车辆。对无证流动加油车和无资质油罐运输车辆，依法予以扣押和行政处罚。

4.查处超范围经营的加油站点。对超范围经营汽油的加油站点，一律责令停业整顿，并依法给予高限处罚，依法拆除有关设备设施。

5.取缔无证无照非法仓储点。对全县工商贸企业和个体户的成品油非法仓储点，一律予以取缔，依法拆除、清理储油罐等设备设施。

四、实施步骤

此次专项整治工作从8月6日起至9月15日结束，共分四个阶段实施：

（一）准备阶段（8月6日-8月9日）

1.成立县整治非法加油站点专项行动领导小组及其办公室，抽调专人负责，明确乡镇及相关部门工作职责及任务；

2.召开县整治非法加油站点专项行动专题会，布置专项整治工作具体任务；

3.全面摸底排查，各乡镇对辖区范围内加油站点的位置、经营种类、加油机数量、储油罐数量及储量、单位或业主、成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证持有情况等进行摸底。核实确认非法加油站（点），填写《各乡镇非法加油站点基本情况表》（附件三），并于8月10日前报县专项行动领导小组办公室。

4.召开调度会，对前一阶段和下一步工作进行调度。

（二）自拆自纠阶段（8月10日-8月19日）

1.执法人员和各乡镇有关人员登门宣传相关法律、法规，督促非法加油站点业主主动拆除设施、设备。

2.按照职责分工，完善对非法加油站点取证工作，并完成下达责令限期整改通知书等法律手续，通报供电供水部门，做好断电断水的前期准备。

3.非法加油站点必须在8月19日前一律关闭，自行拆除加油机等设备设施、处理完剩余的油料，确保整改到位。否则，依法将采取行政强制措施予以扣押、取缔。造成的损失由非法加油站点自行承担，并追究相应法律责任。

（三）集中整治阶段（8月20日-9月10日）

在全面排查摸底的基础上，组织开展联合执法检查，依法依规关闭取缔非法加油站点。一是对非法建设的加油点一律责令停止建设，依法拆除已建设施，坚决取缔。二是对正在经营的无证无照加油站点一律关闭，抽走油品、扣押加油机，对埋地油罐注水或浇注水泥，排除隐患。三是对经营柴油的加油点一律停止汽油经营（超范围经营），拆除汽油加油机，没收汽油，同时列入加油点“黑名单”。若再次发现超范围经营汽油，则予以取缔，撤销柴油零售经营批准证书。

在集中整治过程中，对拒不落实整改、暴力抗法、妨碍依法执行公务的行为应予坚决打击，严肃处理，直至追究刑事责任。

（四）总结验收阶段（9月11日-9月15日）

1.各乡镇对本区域内非法加油站点进行再摸底，防止遗漏；并对非法加油站点整治情况再跟踪，防止死灰复燃。

3.县专项行动领导小组对全县整治工作进行验收，对仍存在问题和不足迅速进行整改。同时，不断深化巩固和扩大成果，规范全县成品油市场管理秩序。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织。各乡镇、各相关部门要高度重视打击取缔非法加油站点专项整治工作，切实把这项工作列入重要的工作内容抓实抓好；要强化组织领导，建立相应的组织机构，实行一把手负责制；制定工作方案，以倒计时的工作方法，按照国家相关法律法规和《县人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的通知》要求，各司其职，密切配合，开展联合行动，形成整治合力，确保查处和取缔过程中无安全事故发生，确保专项整治顺利实施。

（二）注重长效，常抓不懈。各乡镇、各相关部门要在开展专项整治、严厉查处各种违法行为的同时，进一步完善全县成品油市场安全监管工作责任制，建立责任追究制度，逐步形成密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场的长效管理机制，使我县成品油市场安全监管工作常态化、规范化、法制化。

（三）强化效能，严格责任。县政府将不定期组织明查暗访，督查指导各乡镇、各相关部门专项整治工作开展情况。各乡镇、各相关部门要及时向县专项行动领导小组报告专项整治进展情况；落实各乡镇和各相关职能部门专项整治工作的责任。对失职渎职、纵容违法违规的人员，将依法严肃查处；对存在问题较多，排查不彻底，安全隐患整治不力，工作推诿扯皮，或因监管不力造成严重后果的，将由县监察部门按规定追究相关责任人的责任。

（四）加大宣传，形成氛围。要充分利用电视、广播、网络等媒体，大力宣传有关成品油管理的法律法规、政策规定及非法加油站点带来的社会危害，及时跟踪报道整治效果，弘扬正能量；加大对成品油市场中违法违规行为的曝光，形成良好的社会舆论氛围。

（五）及时总结，长效管理。专项整治工作结束后，要建立健全成品油市场安全监管长效机制。各成员单位要认真总结经验，查找问题，根据各自职责，提出今后强化成品油市场监管意见和建议，使打击取缔非法加油站点工作常态化、制度化，促进全县成品油经营市场安全、健康、有序发展。各乡镇和有关部门要于每周五下午5点前向县专项行动领导小组办公室（设在县安监局）报送工作开展情况和取缔进度，并于9月17日前将专项整治工作总结加盖公章报送领导小组办公室。