镇环境综合治理方案范文

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为认真贯彻落实文件及区委十一届六次全会精神，深入推进全区国家生态区创建和全国文明城市建设长效管理工作，进一步改善城乡环境，提升镇区形象，增强区域魅力，区委、区政府决定从10月份起，在全区组织开展集镇环境综合整治。现结合我镇实际情况制定本实施方案，具体如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以南通市重点中心镇建设为契机，以创建国家新型示范小城镇为抓手，以提升形象、改善民生为目标，以美化环境、优化秩序为主要内容，与业已开展的集镇市容秩序和农村环境“四位一体”长效管理、村庄环境整治、废品收购站点整治、违法建设管控、户外广告整治等重点工作相衔接，采取扎实有效措施，在全镇深入开展集镇环境综合整治，确保2014年春节前实现镇村环境和镇区形象明显改观。

二、整治重点

镇区重要节点及辖区内道路沿线，做到点、线、面相结合整体推进，逐条道路、逐个区域全方位实施，实现整治一片、巩固一片、提升一片。重点突出镇容镇貌、集镇秩序、镇区出入口、交通主干道等方面的环境整治。对金庄居也要适时推进。

三、整治内容

坚持整治提升、亮点打造与长效管理并重，不断提升镇区规范化、精细化管理水平，努力做到环境整洁、秩序井然、管理到位、社会满意。

（一）统一整治标准。要按照全区集镇环境综合整治工作统一部署和工作安排，围绕“拆违拆旧、户外广告、市场秩序、交通组织、建筑立面”五项内容整治，“道路改造、市政配套、围墙美化、绿化补缺、环卫保洁”五大工程提升，具体做好如下十个方面工作：

1.拆违拆旧整治。拆除镇建成区及主干道路(两侧100米左右）破旧房屋，清理违章建筑、私搭棚披，确保规定范围内无废品收购站点。

2.户外广告整治。全面拆除不符合设置规范或影响市容环境的各类广告设施；提档改造店招店牌和标识标牌；及时清理乱张贴、乱涂写、乱拉横幅、乱堆放等。提档改造店招店牌和标识标牌分两期实施，第一期为米市桥东西路，已招标启动实施；第二期是镇区其余路段，12月底前施工完毕。

3.市场秩序整治。加快水果市场建设，并以此为锲机，坚决取缔流动摊点、马路市场、占道经营等违法现象；市场内柜台、摊位整齐有序，食品卫生和消防安全制度责任到人、落实到位。

4.交通组织整治。拟招聘交通管理协管员2名，加强集镇街区高峰时段、重点路口的交通疏导，严厉整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行等交通违法行为，确保交通组织有序。

5.建筑立面整治。清洗街区陈旧建筑，做到墙体表面整洁、美观，空调外机、晾衣架、防盗窗等外墙设施安全、无隐患。对凤凰华庭西立面、华荣宾馆东立面、及凤凰首座、金港大厦、集贸市场北立面等建筑安装轮廓灯进行亮化美化。

6.道路改造提升。加强道路巡查，及时修补龟裂、坑洼不平、破损的路面及沿线桥梁，实现主次干道养护全覆盖。米市桥东西路重新布置道路断面，增设隔离护栏，米市桥南路（地税至渔湾路长400米）铺筑沥青面层。

7.市政配套提升。保持主要道路各类交通警示标志、标线、标牌齐全及镇区路灯杆线完好，设置标准公交站台，在垃圾中转站南新建大型车辆停车场，努力实现市政配套设施功能完好，逐步完善雨水管网。推进宝龙街北侧绿化广场建设。

8.围墙美化提升。提档改造围墙围栏，对华荣宾馆南侧、农民街南侧、集贸市场西侧等临路影响市容观瞻的地块进行实体围墙遮挡。围墙高度、材质、图案、文字等要做到安全、整齐、美观。

9.绿化补缺提升。实施镇主街道和其他道路的绿化提升，米市桥中路和米市桥南北路重新设计道路断面形式，栽种行道树，增加道路绿化面积，绿化覆盖率达到30%以上，确保建成区整体绿化效果。

10.环卫保洁提升。推行“镇容环卫责任区”制度，完善后街后巷二级保洁责任制，坚持垃圾日产日清，确保道路、河道两侧及绿化带无垃圾，加强老镇区护城河的水环境治理，保持水流通畅、无漂浮物，水质清洁。

（二）打造亮点，体现特色。按照市委、市政府《关于加快推进市级中心镇建设的意见》中明确的政策结合自身条件或优势，加快已上市地块的开发、收储地块的拆迁开发及安置房的建设进度，拉开新镇区框架，倾力打造区域特色。

（三）注重长效管理。加强环境整治长效管理办公室力量，招聘城管协管员和交警协管员，在力量投入和管理经费上给予充分保障。要全面做好主干道两侧的环境整治和日常管理，要切实转变思想观念，在创新体制机制上下功夫，在强化科学管理上求实效，在提升常态化水平上求突破，切实把集镇环境综合整治工作作为一项长期的重点民生工程抓实抓好。

四、实施步骤

（一）前期准备阶段（文件下发之日～10月20日）。镇政府与镇环境综合整治工作组签订《区石港镇环境综合整治工作目标责任书》，并组织开展调查研究，制定专项整治方案和实施计划，迅速启动整治行动。

（二）组织实施阶段（10月16日～12月31日）。在区环境综合整治领导组办公室的业务指导下，对照目标要求，全面开展攻坚整治，重点整治解决建成区范围内存在的难点、热点和脏乱差问题。

（三）巩固提升阶段（2014年1月）。镇对环境整治工作查漏补缺，巩固提升综合整治成果，确保整治实效。镇环境综合整治领导组办公室牵头组织相关部门对整治达标情况进行全面检查、验收和考核。

（四）长效管理阶段（2014年2月起）。通过考核验收后，镇将迅速组织力量，采取切实有效措施，建立健全长效管理机制，不断推动环境综合整治效果迈上新台阶。

五、考核办法

（一）综合整治阶段。采用百分制考核办法，考核结果予以公示，得分后两位的工作组，要专题向领导汇报原因。镇环境综合整治工作任务表见附件。

（二）长效管理阶段。每季度考核一次，四季度平均得分即为年度最终考核结果，与绩效考核挂钩。

六、保障措施

（一）强化组织领导。此次专项整治在区委、区政府统一领导下进行。我镇成立由镇主要领导挂帅的集镇环境综合整治领导组及其办公室，办公室设在建设服务中心。具体如下：

领导组下设办公室，具体负责工作的组织协调、推进落实和考核验收。

办公室下设三个工作小组，分别为组织实施组、综合工作组、督查考核组。

1、组织实施组：组长王福祥

主要负责镇环境综合整治工作推进。

2、综合工作组：组长陈育锋

主要负责镇环境综合整治工作推进情况、特色做法的信息采集、统计汇总、宣传报道、创建工作软件资料的收集整理等日常工作。

3、督查考核组：组长季然

主要负责镇环境综合整治工作的日常督查考核，工作的有效推进，确保镇环境综合整治工作取得明显成效。

（二）强化主体意识。各工作组和相关村居要增强责任主体意识，领导要亲自负责、深入一线强势高效组织推进。要结合各工作组实际，制定专项整治方案，明确具体整治目标、整治标准、完成时限，并报镇环境综合整治领导小组办公室审核备案。

（三）强化工作督查。镇考核督查组，定期或不定期开展日常督查。采取明查与暗访相结合的方式，现场察看、对照工程计划进度，全面掌握各工作组整治工作动态和进展，及时交办、督办检查中发现的行动迟缓、推进不力、时序滞后等突出问题。每次督查情况进行通报。

（四）强化宣传造势。镇宣传部门要充分发挥舆论引导、监督作用，动员社会各界自觉支持参与整治活动。要开辟专栏专题，大力宣传报道整治进展和成效，褒扬先进典型，推广先进经验，加大“脏、乱、差”问题的曝光力度，营造良好的舆论环境。

（五）强化各项保障。全镇各部门要把此次环境整治工作作为当前生态文明建设的重要任务来抓，全力支持镇环境综合整治工作，集中力量做出形象、做出成效，争取区政府引导资金的支持，实现集镇环境整治预期目标。