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为贯彻落实国家、省、市食品药品监督管理局开展药品生产流通领域集中整治行动的要求,我局决定自3月中旬起至5月底,对全区药品零售企业进行集中整治,现制定方案如下:
一、整治目标
通过集中整治,严肃查处药品经营过程中违法违规行为,解决当前药品零售企业存在的突出问题,规范药品市场流通秩序,提升药品质量管理水平,完善长效监管机制,保障群众用药安全。
二、整治重点
(一)重点检查对象
1.城乡结合部和农村地区的药品零售药店;
2.近两年受过行政处罚的;
3.近一个时期有群众举报的;
4.管理基础薄弱的。
(二)重点检查内容
1.2010年以来违法违规和违反GSP等情况;
2.“十二个不”的执行情况;
3.处方药销售及药师在职在岗情况;
4.含特殊药品制剂及含兴奋剂制剂等药品的购进渠道和销售管理情况;
5.超范围、超方式经营药品情况;
6.冷链管理情况;
7.远程监管情况;
8.药品零售连锁企业“八个统一”的执行情况。
三、整治步骤
集中整治分为准备发动、自查自纠、集中检查、总结提高四个阶段。
(一)准备发动阶段(2014年3月20日前):结合实际,制订《区药品零售企业集中整治行动方案》,成立整治工作领导小组,召开药品零售企业负责人会议,进行动员部署。
(二)自查自纠阶段(2014年3月25日前):全区所有药品零售企业认真对照《药品零售企业自查自纠表》(附件1)全面开展自查自纠,并于2014年3月25日前将《药品零售企业自查自纠表》和《药品零售企业集中整治行动自查自纠承诺书》(附件2)报我局药品综合监管科。
(三)集中检查阶段(2014年3月26日至5月25日):组织对辖区内药品零售企业进行集中检查,发现违法违规行为,一律依法严厉查处。
(四)总结提高阶段(2014年5月30日前):认真做好检查数据汇总、情况总结和整治效果评估工作,形成检查通报,做好总结上报工作。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。成立集中整治工作领导小组,指挥协调集中整治工作。药品综合监管科要结合实际制定工作计划,具体组织落实。全区药品零售企业要深刻认识当前药品安全面临的严峻形势,高度重视此次集中整治行动,明确工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求,端正态度,积极参与,确保整治工作取得实效。
(二)落实责任,形成合力。各科、室、所要密切配合,建立由药品综合监管科、稽查科、办公室共同参与的内部联动机制。加强与相关部门的沟通和协作,实现资源共享,提高监管效能。
(三)严格执法,确保实效。坚持“严”字当头,严格监管、严格检查、严厉处罚。对检查发现的违法违规行为全部记入企业诚信档案,并严格按照国家局“六个一律”要求,依法严肃处理,绝不姑息迁就。
(四)广泛宣传,营造氛围。面向社会积极宣传集中整治行动的意义、目的和成果,及时曝光集中整治中发现的严重违法违规行为。畅通举报渠道,动员社会力量广泛参与,营造浓厚的打假治劣氛围。