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2013年,我镇在区委、区政府的正确领导和大力支持下,对全镇有机玻璃行业按照“削减点源、优化工艺、消除恶臭、整合提升”的整治要求,进行综合性治理,在全镇上下的共同努力下,于年底顺利摘除了省级重点环境保护监管区的帽子。虽然我镇塑化整治取得了阶段性的胜利,但与预定的目标还存在较大的差距,为取得有机玻璃行业整治的全胜,特制定旧馆镇有机玻璃行业深化整治月工作推进实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以生态区建设为目标,按照“削减点源、优化工艺、消除恶臭、整合提升”的整治要求,进一步细化量化整治的具体目标,通过深化整治,强势推进整治工作,达到有机玻璃行业整治全胜的工作目标,规范有机玻璃行业健康发展,实现改善环境质量、保障社会稳定和加快经济发展的“多赢”。
二、深化整治时间
针对目前我镇有机玻璃整治的现状和存在的问题,镇党委、政府决定从6月20日起至7月20日止为旧馆镇有机玻璃深化整治月。
三、深化整治对象
旧馆镇有机玻璃行业所有生产单位(包括10家塑化精馏企业和包装在企业内的裂解点、5个塑化裂解企业)。
四、深化整治措施
1、以区整治领导小组的名义起草限期整改通知书。
内容包括:(1)存在的问题;(2)限期整改时间及要求;(3)告知验收时间;(4)告知未通过验收给予停产等措施。
发放范围:10家精馏企业,5个裂解点分别送达。
2、召开各企业业主会议,通报检查情况,发出整改通知书,提出相关要求。区整治领导小组成员、各村负责人参加会议。
3、由镇、村及相关职能部门,在规定整改时间内,进行督察和指导。
4、建议由区安监局、环保分局牵头,组织有关评估人员进行初步验收;凡通过初步评价,整改到位的企业可继续生产,整改不到位的企业一律停产,继续整改。
5、筹建旧馆镇有机玻璃行业协会,充分发挥协会在业主和政府之间的桥梁纽带作用,进一步强化长效管理。
6、充分发挥环保监督员作用,加强管理和沟通,并公布监督电话,接受群众举报监督;同时继续实行每日巡查制度,做好巡查记录,加强执法检查力度。
五、深化整治步骤
(一)限期整改阶段(时间:6月20日——7月14日)
工作内容:1、召开各企业业主会议,通报检查情况,发出整改通知书,企业签订承诺书。2、在规定整改期限内各企业应对照设计文本和整改要求,加快整改。3、镇、村及相关职能部门,在规定整改期限内,进驻企业蹲点督察和指导。4、联系区级监管部门,加强检查频次,加大执法检查力度,监督企业推进整治。
(二)初步验收阶段(时间:7月15日——7月18日)
工作内容:由区安监局、环保局牵头,组织有关评估人员进行初步验收;凡通过初步评价,整改到位的企业可继续生产,整改不到位的企业一律停产,继续整改。
(三)深化整治阶段(时间:7月15日——7月20日)
工作内容:1、筹建旧馆镇有机玻璃行业协会。2、丰瑞、恒创两家试点单位发证。3、8家精馏企业和5家裂解企业进入环评和安评程序。4、启动制板企业试点。
六、工作要求
(一)要进一步统一思想。深化整治过程中我们要继续坚持“三个决不可能”和“布局不动、标准不降、力度不减”的要求和既定目标,全镇各相关部门及全体机关事业干部要明确责任,统一思想、提高认识,深入群众,严格树立起不按标准整治完毕决不罢休的决心。
(二)要进一步加快整改步伐。在区整治领导小组的统一部署下,全镇各相关部门及全体机关事业干部要继续通力协作,深入基层,强力推进整治工作,对整改建设的单位要确保严格标准、按图施工,要督促其按照要求进一步整治到位。同时要向业主明确整治工作的时间要求,所有裂解、精馏单位整治工作必须在2009年7月20日前完成全部整治任务并通过验收。
(三)要进一步加大查处力度。要进一步加强有机玻璃行业的日常巡查,继续实行好每日巡查制度,做好巡查记录,发现问题及时处置,坚决打击反弹行为。从7月20日后会同区级监管部门加强检查,发现一起查处一起,加大对有机玻璃行业的执法检查力度,监督企业推进整治。
(四)要进一步规范管理制度。下一步我镇将督促建立有机玻璃行业协会,在全镇各行政村聘请环保监督员,并公布监督电话,接受群众举报监督;企业内部要建立健全各种规范制度,切实做到安全生产、规范生产。