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为积极稳妥推进我街道违法用地、违法(章)建设整治工作,探索、完善整治方案,积累整治工作经验,经街道“两违”整治工作领导小组研究,决定在长塘后村等八个行政村和黄龙洞社区开展“两违”整治试点工作。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定,通过集中整治,惩治和遏制违法用地、违法(章)建设行为,建立遵循规划、依法用地、依法管理的良好秩序,为全街道“两违”整治探索方法,积累经验。
二、试点范围和内容
长塘后村、朱山村、黄龙洞村、蒋宅村、化里村、岩头村、里徐村、吴村、黄龙洞社区
本次整治的内容是1月1日以来发生的违法用地、违法(章)建设行为,1月1日以前发生至今未依法处理的一并整治。
三、试点时间:
6月底至8月底
四、方法和步骤
(一)宣传发动阶段(6月28日—7月7日)
统一思想,营造氛围,大力宣传整治的重要意义和基本原则,组织开好四个会议:一是召开街道班子会,统一班子思想;二是召开试点工作动员会,部署整治工作;三是召开试点工作业务培训会;四是召开试点村(社区)两委成员及村(居)民代表会进行宣传发动。
(二)调查核实,抓典型案件处理阶段(7月8日—7月17日)
街道成立三个工作组,对前期现状调查结果进行逐户逐宗核查。核查结果在各村进行公布。同时对前期调查中发现的一些影响恶劣的违法(章)建筑,坚决予以拆除。
(三)全面查处阶段(7月18日—8月9日)
各工作组根据街道《实施细则》,对照违法事实,逐户逐宗提出处理意见,并在各村(社区)进行公示,公示期为七天。公示期满后,依法依规逐村逐户进行处理。
(四)总结验收阶段(8月10日—8月18日)
街道“两违”工作领导小组在完成试点工作任务后,及时总结试点工作的经验和教训,为全街道下一步开展“两违”整治工作提供借鉴。
五、工作要求
1、统一思想,加强领导。“两违”整治是贯彻落实科学发展观,维护社会稳定,促进和谐社会建设的重要举措。各工作组、行政村和社区务必克服畏难情绪,把思想认识统一到街道党工委的决策上来。街道党工委成立“两违”整治工作领导小组,由党工委书记何忠云同志任组长,下设政策制订组、方案实施组、信访维稳组和后勤保障组,同时成立岩山、路口、社区三个整治工作试点小组。
2、齐抓共管,形成合力。各工作组、行政村、社区是“两违”整治的主体,负责“两违”整治现状调查和核实工作,并在国土局、建设局、行政执法局的业务指导下做好“两违”整治的具体实施工作。
3、大胆探索,严肃纪律。各工作组、行政村和社区要根据本次“两违”整治工作实际,提出新思路,提出新方法,及时梳理“两违”整治中发现的问题,有针对性地提出处理措施,探索出一条适合云山实际,有利于推进新农村建设的“两违”整治之路。对等待观望、行动迟缓、不认真组织查处的,对弄虚作假、隐瞒不报、压案不查、查处力度不够的,要严格实行问责制,责令限期整改。
4、广泛宣传,营造氛围。各村、社区要积极开展形式多样的宣传活动,通过张贴标语、黑板报、横幅、宣传车等多种形式,大力宣传开展违法用地、违法(章)建设整治的坚定决心,大力宣传整治试点工作的经验和取得的阶段性成果,保持舆论的高压态势,真正让“两违”整治的各项政策家喻户晓,深入民心,进一步增强群众依法用地,依法建设的观念,营造和谐的社会氛围。