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为深入推进“清剿火患”战役,充分吸取“4·14”湖北襄阳火灾事故的经验教训,确保我镇消防安全形势稳定。根据省、市、区统一部署,镇政府决定在全镇范围内集中开展违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动,具体方案如下:
专项整治范围和重点
(一)整治范围
1、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院、福利院,托儿所、幼儿园,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所以及仓储物流和汽车维修保养企业;
2、建设工程施工工地;
3、城乡结合部、城中村、出租房屋、外口集聚区等重点区域违章搭建彩钢板临时建筑;
(二)整治重点
人员密集场所和建设工程施工工地违章搭建彩钢板临时建筑,人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。
组织机构
镇政府成立由卢鹰镇长为组长,沈贵慈副书记、张文杰副书记、沈仁春部长、潘玉华副镇长、范木平委员、林建忠副镇长、新店派出所分管消防安全副所长、金城投资区党工委委员林宇航、金城投资区党工委委员郑涌任副组长,镇安办、镇企业办、镇城建办、镇民政办、镇文化站、镇教育协调办、镇旅游办、镇整规办、区市容执法局二中队、新店工商所、新店派出所和各村(社区)主任为小组成员的专项整治工作领导小组,督促落实专项整治行动。专项整治领导小组下设办公室,挂靠镇安办,负责及时掌握专项整治行动的开展情况、指导和督促全镇开展整治工作、协调各部门开展专项整治行动。
部门职责
(一)新店派出所配合区消防大队负责宾馆、饭店、劳动密集型企业的员工集体宿舍等人员密集场所、仓储物流企业、汽车维修保养企业违章搭建彩钢板临时建筑及区列管的消防安全重点单位违章搭建彩钢板临时建筑、设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动,督促业主单位整改违法行为;
(二)镇文化站牵头负责会堂、体育场馆、公共娱乐场所违章搭建彩钢板临时建筑、设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动,督促业主单位整改违法行为;
(三)镇整规办牵头负责商场超市、集贸市场违章搭建彩钢板临时建筑、设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动,督促业主单位整改违法行为;
(四)镇教育协调办牵头负责学校的教学楼和集体宿舍,托儿所、幼儿园等场所重点违章搭建彩钢板临时建筑及设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动,督促业主单位整改违法行为;
(五)镇民政办牵头负责老人馆、养老院、福利院违章搭建彩钢板临时建筑及设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动,督促业主单位整改违法行为;
(六)镇安办牵头负责易燃易爆化学危险品生产、储存、销售企业违章搭建彩钢板临时建筑专项整治行动,督促业主单位整改违法行为;
(七)镇城建办牵头负责辖区内建设工程施工工地搭建的现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房专项整治行动,督促建设、施工单位整改违法行为;
(八)新店工商所牵头负责建筑外墙、屋面设置广告牌专项整治行动,督促业主单位整改违法行为;
(九)新店派出所治安中队牵头负责出租房屋违章搭建的彩钢板临时建筑专项整治行动,督促租户整改违法行为;
(十)区市容执法局二中队牵头负责对违章搭建彩钢板临时建筑的行为拒不整改的予以强制拆除;
(十一)各村(社区)、金城民营科技工业集中区牵头负责对本辖区违章搭建彩钢板临时建筑专项整治行动,督促业主单位整改违法行为。
其他单位按照部门安全职责分工,认真开展本系统、本行业内违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治行动。
整治措施
(一)全面开展隐患大排查。各村(社区)、金城民营科技工业集中区和镇直有关部门要按照本方案的职责要求,全面逐一摸排本地区、本系统、本行业内社会单位违章搭建彩钢板临时建筑、彩钢板芯材燃烧性能达不到不燃级别,以及人员密集场所设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物的情况。按照“先急后缓、先重点后一般”原则,对人员密集场所的单位,应当通知有关单位或者个人立即拆除,消除火灾隐患。
(二)加大督促整改力度。各村(社区)、金城民营科技工业集中区和镇直有关部门要依法履行消防工作职责,督促本部门、本行业、本系统内社会单位落实消防安全职责,充分运用行政执法手段,使社会单位认识到违章搭建彩钢板临时建筑的情况和人员密集场所设置影响逃生灭火的障碍物得危害性,主动整改和消除消防违法行为和火灾隐患。对拒不整改的相关单位和个人,运用行政强制手段,坚决给予关停,对属于违章搭建的临时彩钢板建筑报请区市容管理执法局予以强制拆除。
(三)形成联合整治力量。针对存在的区域性违章搭建彩钢板临时建筑作为工业企业厂房、库房和生产经营住宿合用场所等大面积违章搭建临时彩钢板建筑,镇政府将适时组织联合执法队,进行联合整治。
实施步骤
(一)全面摸排阶段(5月24日至6月10日)。各村(社区)、金城民营科技工业集中区和镇直有关部门要制定实施方案,成立以主要领导为组长的的专项行动领导小组,建立健全工作机制,通过开展拉网式大排查,对辖区内违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物现象进行逐一排查,建立台账,做到底数清、情况明。
(二)自查自改阶段(6月10日至6月25日)。各村(社区)、金城民营科技工业集中区和镇直有关部门要根据前期摸排情况,确定专项整治工作任务。督促社会单位或个人开展自查自改,对违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物的,要立即在规定的时间内整改到位。
(三)集中整治阶段(6月11日至8月31日)。各村(社区)、金城民营科技工业集中区和镇直有关部门要督促和指导相关社会单位和个人进行整改,对拒不整改的社会单位和个人,镇直有关部门要按照职能分工,采取强制手段予以关停或强制拆除,确保按时整改到位。
(四)总结阶段(9月1日至9月30日)。各村(社区)、金城民营科技工业集中区和镇直有关部门要认真填写专项整治行动情况统计表(附件一),于8月30日前上报镇专项整治领导小组办公室。同时,要认真总结经验做法,巩固专项整治行动成效,将专项整治行动的总结和整治成效以文件形式于9月29日前报送镇专项整治领导小组办公室。