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区委畜禽养殖污染治理方案范文

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区委畜禽养殖污染治理方案

为了进一步推动创建全国文明城市活动的深入开展,根据省政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展的若干意见》、《市区畜禽养殖污染专项整治工作责任书》以及《关于市区畜禽养殖污染整治工作专题会议纪要》的要求,实现市政府下达的区长环境保护责任目标,切实解决市区片畜禽养殖污染的状况,促进我区生态环境建设,推动我区经济、社会和环境可持续协调发展。现制定区畜禽养殖污染整治工作实施方案。

整治目标

一是禁养区内已建的规模化畜禽养殖场责令其在今年11月15日前完成搬迁或关闭。二是禁建区划定前已建的规模化畜禽养殖场在11月15日前整治达标,未按期达标的责令其搬迁或关闭;禁建区划定后新建的规模化畜禽养殖场责令其在11月15日前完成搬迁或关闭任务;三是禁建区以外的规模化畜禽养殖场污染治理工作必须在2007年底前完成达标整治工作,否则停业或关闭;四是市区周边集中连片的畜禽散养户,主要是徐碧矮桥、碧口、纺织厂后山、齿轮厂后山、农药厂附近等地的集中连片畜禽散养户,必须在6月15日前彻底清除。

整治措施

1、加强组织领导,建立工作责任制。区政府成立区畜禽养殖业污染整治工作领导小组,由区长任组长,分管副区长任常务副组长,区农业局局长、环保局局长任副组长,规划建设局、国土资源分局、公安分局、发展计划局、经贸局、财政局、水利局、工商分局、卫生局、信访局、城管办、陈大镇、洋溪乡、徐碧乡、列西街道、北门街道等单位领导为成员。领导小组下设办公室(办公地点设在区农业局),负责日常工作。由区农业局局长任办公室主任(领导小组成员名单附后)。

2、加大宣传力度,营造良好舆论氛围。区环保局要根

据国家有关环保法律法规和省、市区有关治污精神编印宣传材料。办公室抽调人员负责张贴公告和发放宣传材料,并入户进行禁养区内畜禽养殖户情况核实的同时,做好动员工作;区直各有关部门要根据各自职能同时做好宣传工作,充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体、墙报、宣传栏、简报、出动宣传车等各种宣传手段,以及群众喜闻乐见的各种形式,大力宣传畜禽养殖污染的危害性及开展专项整治的重要性,营造声势,形成氛围,使全社会都来关心和支持畜禽养殖污染整治工作。

3、明确职责分工,加强执法监管。区直各有关部门要密切配合,形成合力,抓好市区畜禽养殖污染整治工作。按照属地管理的原则,陈大镇、洋溪乡、徐碧乡、列西街道、北门街道要对辖区内畜禽养殖污染整治负总责。三个乡(镇)及列西街道、北门街道要按照区政府下达的责任书要求,成立领导小组,组建精干工作班子,抓紧制定整治工作方案,采取强有力措施,强化工作力度,确保整治目标如期完成。区农业局负责畜禽养殖污染整治的禁养区内畜禽养殖户调查摸底,及时反馈有关畜禽养殖户问题和建议,并在年底前完成“全区养殖业发展和污染治理规划”的编制工作;区环保局负责对畜禽养殖污染整治实施监管,加强对养殖场污染治理的技术指导,依法依规征收排污费,督促新建、改建、扩建的规模畜禽养殖场进行环境影响评价,落实环保“三同时”制度,并对违反环保法规的行为进行处罚;区发展计划局把畜禽养殖污染整治工作纳入“十一五”计划和年度计划项目安排实施,积极争取市发计委对治理项目的扶持;区财政局安排规模畜禽养殖污染治理配套资金,并积极争取市财政的支持;区规划建设局负责抓好对不符合养殖条件的畜禽养殖场、连片散养户的搬迁或关闭;国土资源分局对非法占用土地的连片散养户及未经批准的规模场占用土地问题,按有关规定严肃处理;区水利局对在沙溪河两岸的连片散养户按相关规定进行严肃处理;区工商局对未经环保审批的畜禽养殖场不颁发工商营业执照,对列入搬迁、关闭或逾期未能治理达标而需要停业、搬迁或关闭的畜禽养殖场,由区农业局、区环保局书面函告区工商局,责令业主限期办理工商变更登记,逾期不办理者,予以吊销营业执照。区经贸局加大“餐桌污染”治理力度,市区的生猪凭区农业局出具的无公害产地认定书进入屠宰场,禁止对“垃圾猪”的定点屠宰。在整治过程中,要建立信息通报制度,办公室每10天要向区政府领导小组上报整治工作进展情况。彻底清除连片散养场所后,要防止反弹。区政府将不定期组织检查、通报。

4、突出重点,实行部门挂包帮扶制。区直相关部门要协同各乡(镇)、街道做好重点养殖场(户)污染综合整治,区直挂村单位要积极参与此次养殖污染整治,帮助村里做好整治工作。区农业局协同徐碧乡做好矮桥集中连片畜禽散养户的彻底清除工作,同时做好乳业公司牛舍的搬迁;区环保局协同徐碧乡做好碧口村集中连片畜禽散养户的彻底清除工作,并协同陈大镇做好芦坪山养殖场污染治理达标;区规划建设局协同徐碧乡做好纺织厂后山、齿轮厂后山集中连片畜禽散养户的彻底清除工作,并协同列西街道办做好何志强养猪场搬迁;国土资源分局协同徐碧乡做好农药厂附近、贵溪洋路边集中连片畜禽散养户的彻底清除工作,并协同陈大镇做好林珠养猪场搬迁。

5、多方筹措资金。规模养殖场治理资金以业务自筹为主,对按时完成任务者,给予适当资金补助;对集中连片的畜禽散养户在规定时间内各自自行清除的,也给予适当搬运补助。

6、集中统一综合执法。这次市区畜禽养殖污染专项整治,时间紧、任务重、难度大,区里统一组织相关职能部门,集中执法队伍,集合执法力量,对工作难度大的钉子户、困难户进行集中统一综合执法,全力以赴打好畜禽养殖污染的攻坚战,确保全面完成整治任务。

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