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为全面贯彻落实省水土保持工作会议和长汀水土保持工作会议精神,根据我镇实际,制定本镇水土流失综合治理方案,为了按期完成该工程建设任务,经研究,提出如下实施方案。
指导思想
党的十七大以来,党中央、国务院一号文件,重点强调加快农业基础设施和生态环境建设,促进农业增效和农民增收及改善日趋恶化的生态环境,同时将发展水利工程、改善生态环境等作为农村经济的五大目标之一。加快小流域水土流失的治理,改善区域的生态环境、提高群众的生活水平,促进区域经济跨越发展等起到非常重要的作用。
加强领导
成立由镇长任组长,分管领导为副组长,党政办、水利站及项目实施村负责人、包村干部为成员的工程建设领导小组,领导小组下设办公室,具体负责开展工程建设日常工作以及建后管理工作。
工程基本情况
1、西洋镇水土流失重点治理工程建设任务为:综合治理水土流失面积4.11km2,具体措施如下:
(1)吉岭村:种植水土保持林383亩,水渠1100米。
(2)上螺村:种植水土保持林152亩,东坑机耕道1.2km,西山600米。
(3)三畲村:种植水土保持林160亩,衬砌挡墙150米、650立方米,种植草皮2300平方米,水土保持林12亩,引水渠3100米。
(4)桂溪村:种植水土保持林220亩,河堤210米,水渠3400米。
(5)内炉村:种植水土保持林518亩,防洪堤护岸275米。
(6)蚌口村:种植水土保持林252亩,阳光山庄机耕道3公里,杨梅山1.5公里,水渠800米。
(7)葛州村:种植水土保持林602亩,芹菜洋机耕道3.5公里,河堤护岸150米,水渠1000米。
(8)福庄村:种植水土保持林133亩,陈头峡机耕道2.1公里,水渠2600米。
(9)下洋村:种植水土保持林50亩,南墘洋机耕道3.2公里,水渠1500米。
(10)虎山村:种植水土保持林302亩,机耕道14公里,水渠2185米。
(11)新街村:种植水土保持林60亩,长元山机耕道1.2公里,水渠1300米。
(12)旧街村:种植水土保持林344亩,水渠2085米。
(13)下街村:种植水土保持林590亩,防洪沟300米,水渠400米。
(14)西洋坑村:种植水土保持林140亩,机耕道铁路内洋1.5公里,水渠750米。
(15)银坑村:种植水土保持林186亩,岩后机耕道1.6公里,水渠2200米。
(16)下螺村:种植水土保持林117亩,种植水土保持林36亩,水渠800米。
(17)岭头村:种植水土保持林312亩,丰田格机耕道2.6公里,水渠1900米。
(18)林田村:种植水土保持林182亩,河堤300米。
(19)毛竹林改造22000亩.
(20)果园低改(套种绿肥)6000亩
(21)南溪段防洪堤3320米
2、项目业主为西洋镇水利工作站。
3、项目工程总投资3870万,治理所需资金主要通过争取上级扶持、挂钩单位帮扶、镇财政投入、公司融资运作等多种渠道进行筹措。
工程施工
本工程建设分三个阶段,即工程筹建、主体工程施工、建后管理。主体工程计划于2012年秋后开工,2015年12月底完工。
(一)工程筹建:2011年10月至2013年04月底
1、计划2012年12月前完成工程设计、评审、比选、选择施工单位、签订施工合同(责任单位:镇水利工作站)
2、计划2012年3月前完成工程用地协调工作
3、做好群众宣传工作。
(二)主体工程施工时间安排:2012年12月至2015年12月
1、按工程进度于2015年12月底前完成合同工程。(责任单位:施工单位)
2、工程质量监督。(责任单位:水利站、监理单位)
3、工程安全生产检查、工程建设管理、资金使用管理的监督检查。
4、群众协调工作,项目建设中涉及青苗的不予赔偿。
5、工程初步验收。(责任单位:镇纪委、镇财政、镇水利工作站)
(三)建后管理:
本项目综合治理成果的产权确认原则:在农户承包土地上实施的治理措施,其产权原则上确定为该农户户主;在集体土地上实施的治理措施,其产权原则上确定为该集体组织(村民委员会或村民小组)。
为了使治理措施的经营管理落到实处,保证水土保持治理措施的良好运行、效益的发挥,在集体土地上实施的治理措施,其经营管理权可以承包给经营管理能力强的农户,其收益归集体组织和承包方,以切实体现水土保持工程的惠民功能和保证水土保持治理措施的生态效益和社会效益的发挥。
本项目综合治理成果的管护,根据确定的产权,原则上由项目村或村民小组负责管理,或由承包农户管理。项目村或村民小组负责管理的,要落实管护人员,签订管护协议。