镇村环保目标工作指导方案范文

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为全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神，巩固全国环境优美乡镇创建成果，推动我镇农村环境保护工作，根据县农村环境保护工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定我镇2012年度农村环境保护工作实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本、环保为民，突出农村环境污染防治，以试点示范为先导，切实解决农村环境“脏、乱、差”问题，努力改善农村生活与生产环境质量，稳步推进社会主义新农村建设，为全面建设小康社会提供环境安全保障，达到人与自然和谐共处。

二、基本原则

1．政府引导，民众主体。按照全面建设小康社会的目标要求，科学制定规划，抓住重点，以农户投资为主，政府补贴为辅，采取以奖代补的方法实施。

2．因地制宜，分类实施。综合考虑我镇各村（社区）经济社会发展水平和资源环境条件的差异，有针对性地解决当地的突出环境问题。在降低农牧业污染的同时，注重废弃物的资源化利用，大力发展生态农业，切实改善农村的环境治理。

3．试点示范，点面结合。以我镇农村环境综合整治阶段性成果为基础，借鉴镇内外经验，在经济基础好、居住相对集中的村（社区）开展试点并逐步扩大，达到以点带面的效果。

4．统筹实施，全面参与。在进一步加强政府对农村生态环境保护与建设宏观规划的基础上，采取部门联动工作机制，充分调动社会各方面的积极性，确保农村环境保护工作全面落实。

三、奋斗目标

我镇环保建设的总体目标是：坚持生态立镇、优美全镇的方针。根据现有生态环境和经济基础条件，经过2011年的努力奋斗，使我镇生态效益型经济较快发展，农村人居环境清洁、安静、舒适，人民群众生产生活习惯逐步改善，自然资源实现可持续利用，生态环境实现良性循环，农村生活污水和垃圾实现无害化处理，企业三废处理达标，人与自然和谐相处。

四、主要任务

1、大力推行农村新能源建设。推广农户使用清洁燃气，减少农户生活用柴对森林植被的破坏。我镇配合县能源办搞好沼气池建设，有力推进全镇新能源全面普及。

2、农村生活垃圾处理。合理实施环卫设施配套工程，在主要街道设立垃圾桶、垃圾收集站等，全镇范围内设置垃圾收集点。采用“组集中、村收集、镇中转、市处理”的模式，力争做到全镇12个村（社区）居民聚集点都实现垃圾的定点收集。

3、大搞植树造林，绿化美化庭院。加强绿化、硬化、美化工程，使镇区环境面貌进一步得到改善，结合村庄整治，完成100户庭院绿化和美化。

4、有效控制和削减农药、化肥等两源污染。结合生态农业建设，加快无污染的先进生产技术推广应用，减少农药、化肥的使用量，大幅度地降低农药化肥对土壤的污染。到2012年底，基本农田保护区和主要农产品生产基地病虫害综合防治技术覆盖率达85%以上，并在生产相对集中的地方设立收集池，对农业生产废弃物进行收集处理。

6、加强养殖业污染的综合整治。对存栏20头以下的饲养户推广沼气+人工湿地生态处理模式；对存栏50头以上的养殖大户，全面普及干湿分离堆肥法和填料零排放饲养技术，对新、扩、改建养猪项目，由村逐级上报，严格审批。

7、加强村庄卫生整治，改善农民生活环境。今年我镇将对各村（社区）开展卫生专项整治行动，重点对违章建筑、乱搭乱建房屋进行拆除，搞好农村一建三改，做好村组道路铺修、养护工作。

8、加强企业污染治理。根据各企业的排污情况，制定一企一策，落实治理措施、责任、资金，按照“三率”要求，实现达标排放。对已达标的企业，要进一步削减污染物排放量，确保稳定达标。

五、实施步骤

（1）宣传发动阶段(3月20日-5月1日)

镇政府组织召开领导小组成员会议，明确近阶段环保工作的目的与意义，落实任务与分工。督促驻村干部配合各村（社区）召开村组干部、党员会议，传达会议精神，在群众中深入宣传农村环保工作，力求知晓率达100%。

（2）全面开展“清洁行动月”活动阶段(5月2日-6月1日)

集中一个月的时间，在全镇开展“乡村清洁行动月”活动，全面清理农村屋边、路边、塘边、河边垃圾。各村（社区）、各单位制定一套卫生保洁措施、建立一支垃圾清运队伍、颁布一份公共卫生公约、制定一份村规民约，使农村垃圾处理走上经常化、制度化、规范化轨道，农村人居环境质量明显改善。

（3）全力实施阶段(6月2日-11月30日)

全面启动环保工作计划，着力发展生态效益型产业，扎实推进生态工程建设，有效遏制河道和各村道路两侧乱堆乱放垃圾、杂物、弃土等现象，有效治理各村“脏、乱、差”，着力抓好生态农业示范村和环境整治工程建设，以点带面推进农村环保建设，实现生态环境向优美、良性循环过渡，形成较强的生态环境保护意识，使生态环境保护与建设成为全镇人民的自觉行动。

六、组织保障

1、成立领导小组。为加强我镇农村环境保护工作的领导，做好农村环境保护工作部署、实施、协调、指导、督查、督办和验收，镇政府成立了由镇长黄晓东同志任组长，副书记李芳成同志、副镇长刘永军同志任副组长，马云生、张亭、张强、裴建军、陈玉钊、赵凤祥、周明哲、卢华玉、金波、姜卫华、纪纲为成员的农村环境保护工作领导小组。下设办公室，由副镇长刘永军同志担任办公室主任，马云生同志负责日常事务。各村各单位要成立相应机构落实责任，制定实施方案。

2、任务分工。镇农村环保办公室在领导小组的统一领导下，具体抓创建工作的落实情况，各职能部门对相应的工作负责。各村、社区负责组织实施镇政府对各村（社区）下达的环保建设的任务。各村书记、主任亲自抓，负责编制村级环保规划，制定村规民约，成立农村环保促进会，设立一个环保宣传栏，成立农民环保夜校。每村（社区）配有专门的保洁员及义务宣传员，引导村（居）民自觉对自家屋边的垃圾进行清理。

3、加强奖惩

强化考评，确保成效。镇环保领导小组要强化对创建工作的领导，建立考评机制，对创建工作成绩突出的单位给予奖励，对不合格的单位要限期整改，并追究机关责任人责任。