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为迎接2011年全国“两会”召开,确保“两会”期间和谐稳定,按照县委县政府有关维稳工作的要求,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,认真落实《安全生产法》等法律法规,完善制度、强化监管,积极预防和遏制重特大安全事故和涉军等民政对象越级上访事件的发生。
二、组织领导
成立以局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室长和下属单位负责人为成员的民政局“两会”维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,由李小辉负责日常工作。
三、工作内容及主要任务
(一)加强治安管理,维护秩序,巩固综治成果。坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,确保我局治安秩序良好,促进民政工作的顺利进行。重点加强门卫和外来人员管理,落实治安责任承包制,发挥技防人防作用,打击破坏治安的各类不法行为,保护干部职工安全。
(二)坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作。继续实行周小检查,月大检查,半年小结,年度总评的工作方法,以重点单位盯住不放,隐患部位抓住不松,务求监督到位,整改彻底,加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,确保全局的消防安全到位。
(三)督促落实城乡低保金、救灾款、优抚款等及时到位,确保民政对象的稳定。
(四)加强信访维稳工作。关注困难群众和优抚对象反映的热点、难点问题,加强重点人员重点群体的稳控工作,全力解决群众的合理诉求,对超出政策法规及现阶段不能解决的问题,耐心细致地做好思想工作和政策法规宣传,力争做到把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
(五)加强流浪乞讨人员的救助。在“两会”期间救助站人员要主动上街,为流浪乞讨人员提供返乡帮助,对发现利用儿童进行乞讨的,要联合公安机关解救儿童返乡。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各股室和下属单位要切实提高对此项工作重要性的认识,将维稳工作列入当前重点工作。认真分析、及时研究和解决存在的问题,力戒形式主义,对措施不落实、效果不明显的要提出批评,对造成不良影响的要落实责任追究制。
(二)实行领导带班的24小时值班制,严格按照值班安排表值班,坚持到岗到位,如有事情必须提前请假,并报局长批准后方可离开。
(三)值班人员要时刻保持通信联络畅通,如发现情况,应及时上报,并迅速果断处置,采取有效措施控制事态发展蔓延。每天下午4点之前将维稳工作情况汇报政法委。