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为促进全市安全生产形势稳定好转,为的成功举办创造良好的安全环境,持续、深入地宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,唱响“安全发展”主旋律,加强安全文化建设,提高全民安全意识,推进“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”各项措施的落实,根据国家安监总局安监总政法字[]号和省相关部门联合下发的文件精神,结合实际,制定我市年“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,紧紧围绕安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”总体部署,贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,为推进安全生产状况持续稳定好转,提供强有力的思想文化保证,为的成功举办营造良好的安全环境。
二、活动主题
今年“安全生产月”活动主题是:治理隐患,防范事故。要紧紧围绕“隐患治理年”各项任务,强化企业安全生产责任主体和政府安全监管责任主体,全面落实隐患排查治理措施,进一步加强应急救援和事故防范工作,切实保障人民群众的生命财产安全。
三、活动时间
今年“安全生产月”活动时间为月日至日。“安全生产宣传咨询日”为月日(月份第二个星期日),重点宣传安全发展的理念、“隐患治理年”的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。
四、组织领导
为确保全市年“安全生产月”活动取得预期效果,由中共市委宣传部、市安全生产监督管理局、市公安局、市广播电视局、市总工会、共青团市委等单位联合成立“市安全生产月活动组织委员会”,组委会下设办公室,办公室设市安全生产监督管理局,负责具体指导、协调各县区、各部门、有关行业和重点企业开展安全生产月活动,同时负责组织实施安全生产月全市性宣传教育活动。市安委会各成员单位都要成立相应活动领导小组和办公室,并明确一名联络员,及时将有关情况报市安委办,联络员名单请于5月25日前报市安委办。
五、活动的内容及形式
“安全生产月”活动是全市性活动,全市各级各部门各单位都要组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。今年“安全生产月”期间,市安委会拟重点开展以下几项活动。
1、大力营造“安全生产月”活动和安全生产百日督查专项行动的宣传声势。“安全生产月”活动期间,市安委会成员单位、市直有关单位、中央、省驻及市属企业及规模以上民营企业都要悬挂横幅、张贴标语、施放气球、办墙报、宣传橱窗、开辟公益广告等形式,营造“安全生产月”活动和百日督查专项行动浓厚的宣传氛围。
2、开展新闻媒体专题宣传活动。一是开展电视访谈,月初,拟由市政府分管安全生产工作的领导接受电视台记者访谈,介绍全市安全生产形势,畅谈做好安全生产工作的思路和措施,对“安全生产月”活动进行总动员;二是开辟安全公益广告专栏,市安委会在月日到日每天在电视台新闻节目后播放2条安全生产公益广告;三是开展安全生产百日督查专项行动专题报道活动,组织新闻媒体跟踪报道市政府综合督查组和各专业督查组对全市重点县区、重点行业、重点企业开展安全生产百日督查专项行动工作情况。
3、认真组织开展好“宣传咨询日”活动。由市安委会联合区政府、市直有关部门和重点企业,于月日在城区组织开展“安全生产宣传一条街”活动,邀请有关领导和安全生产有关专家现场接受咨询,举办安全生产法律法规及安全生产常识图片展,现场发放安全生产宣传资料。
4、组织举办安全生产法律法规知识竞赛活动。由各县区、市直有关部门和重点企业层层组织开展安全生产法律法规知识竞赛活动的初赛、预赛,在层层筛选、层层推荐参赛人员的基础上,市安委会在月下旬组织全市安全生产法律法规知识竞赛的决赛。
5、组织举办安全生产知识有奖答题竞赛活动。市安委办会同市邮政局联合举办年市安全生产知识有奖答题竞赛活动,活动采用“宣传页+答题卡”的形式,宣传页刊载安全生产知识竞赛试题,答题卡以中国邮政邮资明信片为载体,由各县区、市直有关部门在月中下旬和月份组织所属单位、企业的干部职工和从业人员全员参与答题,市安委办在6月底组织阅卷并组织抽奖活动。
6、组织对个市级重大安全隐患整改情况进行督查。市安委会拟在月下旬组织力量对市政府年初交办的个市级重大安全隐患的整改情况进行专项督查,督促各县区、市直有关部门进一步加大市级重大安全隐患的整改力度,限期将隐患整改到位,督查情况在全市通报。
7、深入开展安全生产百日督查专项行动。月份,市政府个综合督查和各专项督查组要进一步深入基层、深入一线,对各县区、部门和企业的安全生产情况和隐患排查治理工作进行督查,市安委办对督查工作及时进行调度和综合,及时总结经验、发现问题,及时进行通报。
8、组织开展安全生产知识下基层活动。“安全生产月”期间,各县区、管理区和市直有关单位要从实际出发,积极推进安全文化建设,重点对煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、石油化工、交通运输、电力等行业安全文化建设进行调研,深入开展多种形式的送安全文化到基层活动,认真组织开展“送一本安全知识图书、讲一堂安全法制课、开展一次安全知识咨询、举办一次事故案例展览、播放一部安全宣教片”为主要内容的“五个一”活动,让安全文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村。
六、活动要求
1、要加强组织领导,明确职责分工,形成工作合力。各县区、各部门、各单位要把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好,推动安全生产“隐患治理年”和百日督查专项行动各项措施的落实。各级领导要增强安全责任意识,思想上高度重视,行动上大力支持。市、县区安全生产月活动组委会各成员单位在活动中要各负其责,密切配合,确保活动顺利开展,取得实效。宣传部门负责协调新闻宣传有关工作。安监部门负责活动方案的整体策划和具体实施、协调工作,指导行业主管部门和大型企业活动的开展。公安部门负责安全生产月大型活动的交通组织、安全保障和大型活动审批等工作。广播电视部门负责组织协调广播、电视等媒体加大对安全生产工作的宣传力度。教育、文化、工会、团委等部门要积极组织本系统参加安全生产月的各项活动。
2、要精心制定活动方案,大力营造浓厚的宣传氛围。安全生产月活动期间,各县区、各部门、各单位要召开安全生产月活动动员会,认真策划活动方案,精心进行筹备,积极动员社会各界力量参与、支持安全生产月活动。各机关、企事业单位、学校、车站、市场、建筑工地、社区和公共建筑物显著位置要悬挂主题口号、宣传标语、张贴宣传画进行宣传造势。要组织新闻媒体深入基层、深入企业、深入生产一线,发挥新闻媒体大众化、快速化、形象化的宣传优势,广泛宣传安全生产中的好典型、好做法、好措施,形成浓厚的宣传氛围。
3、要突出隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动这一重点。要紧紧围绕安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”的总体部署,全力做好安全稳定工作。安全生产月期间,市、县区安监、建设、商务、旅游、交通、体育等部门和各企业要全面深入地开展安全生产隐患排查治理工作,要加强对宾馆饭店、商(市)场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,一时不能整改的要严密监控,为的成功举办营造安全稳定的社会环境。
4、要督促企业开展形式多样的安全生产月活动。各企业要结合自身实际,组织职工广泛开展“十个一”活动。即:开展一次安全隐患排查治理行动,及时消除事故隐患;组织一次安全生产知识讲座;组织职工阅读一本安全生产书籍;观看一场安全生产题材的影视宣传片;收听一次安全生产题材的广播;树立一个安全生产先进典型;组织一次安全生产科普知识展览;开展一次安全技能竞赛活动;组织一次安全生产知识竞赛;提一条安全生产合理化建议。煤矿、非煤矿山、人员密集场所、建筑、交通运输、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的企业,要以安全生产月为载体,突出落实安全生产主体责任,把隐患排查治理,安全生产宣传教育、安全管理制度和安全文化建设作为活动重点,不断提高从业人员的安全意识和安全技能,加快创建本质安全型企业的步伐。
5、要及时反馈安全生产月活动的信息。各县区、各部门、各单位要将年“安全生产月”活动安排方案于5月25日前报市安委办;“安全生产月”活动结束后,要将活动总结于月日前报市安委办。