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根据《县扶贫开发领导小组办公室关于印发《十届市委决战决胜脱贫攻坚“板块联动”专项巡察反馈问题整改方案》的通知》(开扶办通〔2020〕18号)文件要求,为切实扛起巡察整改政治责任,确保各项反馈问题整改落实到位,提高决战决胜脱贫攻坚质量,特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述、关于巡视工作的重要论述、关于统筹疫情防控和经济社会发展以及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚工作安排部署,根据“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会精神,按照市委巡察工作要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,把抓好十届市委决战决胜脱贫攻坚“板块联动”专项巡察反馈问题整改工作,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,聚焦责任落实、政策落实、工作落实“三落实”,识别精准、帮扶精准、退出精准“三精准”,义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全“3+1保障”,坚持整改点上问题与整改面上问题相结合、立足当前整改与着眼长远整改相结合、巩固老问题与整改新问题相结合,按照一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误的要求,细化实化措施,健全完善机制,补齐短板弱项,全面落实整改任务,以整改成果推动脱贫攻坚提质增效,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保证。
二、整改原则
(一)坚持从严从实。提高政治站位,强化政治担当,把落实巡察整改工作作为一项严肃的政治任务。各村支书和镇属部门负责人是巡察整改工作的第一责任人,全面抓好巡察问题整改,确保取得整改实效。
(二)坚持较真碰硬。坚决贯彻市委和县委要求,强化责任担当,对标巡察反馈意见,较真碰硬解决问题,以最坚决的态度、最严实的担当、最有力的措施抓好整改落实,坚决防止以简单问责代替整改责任落实,坚决防止推诿扯皮,坚决防止层层加码,坚决防止以形式主义、官僚主义应付整改工作。
(三)坚持举一反三。聚焦巡察反馈问题,举一反三,全面查摆梳理,把市委巡察和扶贫领域各类监督检查发现问题结合起来,一体推进、一体整改、一体解决。实行销号管理,建立整改台账,制定整改措施,明确整改时限,落实责任单位和责任人,逐条逐项抓好落实。
(四)坚持标本兼治。注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,对各项工作全面审视,不回避、不推脱、不畏难,注重根本建设、基础建设、长远建设,以整改落实的成效,提升决战决胜脱贫攻坚的质量。
三、整改内容
(一)十届市委决战决胜脱贫攻坚“板块联动”专项巡察组问题
1.镇高坪村牛角土组万昌兵户2019实施的厕所改造是用三合板围建改造。
责任单位:镇扶贫工作站
2.县水务局实施2020年贵阳县分散供水巩固提升工程37个项目建设进度相对滞后。如镇高坪村溪尾组供水工程只完成了低位水池、高位水池、泵房主体工程、管网铺设建设,还未安装抽水泵和输电线等。
责任单位:镇水利移民站
3.部分边缘户住房改造建设工程进度相对较紧,按县要求2020年5月31日前全部完成入住有困难。如:镇翁昭村新田角组李应贵户(边缘户)住房改造4月23日只完成了主体工程建设。
责任单位:镇村镇建设服务中心
4.部分贫困户改厨改厕标准及改造内容参差不齐。如:镇高坪村牛角土组万昌兵户2019实施的厕所改造是用三合板围建改造。
责任单位:镇扶贫工作站
四、工作要求
(一)提高政治站位。按照市委巡察工作要求,严格按照十届市委决战决胜脱贫攻坚“板块联动”专项巡察反馈问题清单,强化统筹调度,加强部门协调,制定整改工作方案,明确部门整改职责任务,做好跟踪督查,推动问题整改,确保在6月15日前完成反馈问题整改。
(二)强化工作责任。各责任部门按照职责分工制定问题整改方案,抓好脱贫攻坚涉及本行业领域问题整改工作,既要抓好点上问题整改,镇党委、政府政府督促各部门把反馈问题整改到位,又要统筹协调,结合“冲刺90天打赢歼灭战”工作安排,举一反三、自查自纠,对照反馈相关问题认真开展排查,以此为镜对照查找全镇存在问题,防止类似问题多点重复发生。
(三)强化统筹调度。镇党委、政府是巡察反馈问题整改的责任主体,党委、政府主要负责同志是问题整改第一责任人,既要加强统筹调度和督促指导,认真抓好本区域内巡察反馈问题的整改工作,也要把本次巡察反馈的问题与各级各部门自查、督战、审计、暗访等多种渠道发现的问题整改结合起来,深入查找按时高质量打赢脱贫攻坚战存在的短板、漏洞和风险点,联动一体整改落实,系统解决问题,确保问题整改彻底。
(四)落实问题整改。在问题整改完成后,镇属相关部门要建立整改台账,收集相关问题整改资料,撰写整改落实工作总结,于6月15日前上报镇扶贫工作站。镇扶贫工作站在综合汇总的基础上,撰写问题整改工作报告,经镇党委、政府审核后于6月20日前报县扶贫开发领导小组办公室。