市场监督管理局食盐市场专项整治方案范文

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为切实履行食盐监管职能，更好的贯彻落实国家市场监管总局《食盐质量安全监督管理办法》，规范我县食盐经营者的经营行为，维护全县食盐市场经营秩序，确保我县人民群众用盐安全，县局决定在全县范围内开展食盐市场专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实食品安全监管工作“四个最严”总体要求和《食盐质量安全监督管理办法》（2020年1月2日国家市场监管总局令23号）规定，加强食盐流通、食品加工风险隐患排查，突出重点区域、重点品种、重点业态和重点案件线索，集中力量开展食盐市场专项整治行动，防止非食用盐和工业盐流入食盐市场，进一步提升广大消费者、经营者及食品加工行业的食用盐安全意识、法律责任意识、诚信自律意识，规范食盐的市场秩序，提升食品安全水平。

二、组织领导

为加强对食盐市场专项整治行动的组织领导，确保工作有序开展，县市场监督管理局成立以局主要领导为组长，主管领导为副组长，相关科室、分局主要负责人为成员的专项整治领导小组。

三、整治范围和内容

（一）检查对象

1.食品生产加工企业和小作坊，餐饮服务单位；

2.学校（含托幼机构）食堂、机关企事业单位食堂、建

筑工地食堂、医疗机构食堂等集体用餐场所；

3.集贸市场、商场超市、蔬菜干鲜调料市场及个体门店

等各类食盐零售单位；

4.畜牧用盐市场。

（二）整治内容

1.任何未取得食盐定点批发许可证的单位、个人，从事食盐批发业务的均属无证违法经营，应依法予以查处；

2.从事食盐零售、食品加工和餐饮服务的单位需要购进

食盐的，必须到取得食盐批发许可证的企业购进，向供货方索要营业执照，食盐批发许可证复印件及食盐合格的检验报告复印件，并保留符合规定的有效票据；

3.任何单位和个人不得将工业盐，工业副产品，饲料添

加剂氯化钠（工业用盐和其他非食用盐；利用盐土、硝土或者工业废渣、废液制作的盐；利用井矿盐卤水熬制食盐）等盐产品充当食盐进行销售或用于食品生产加工；

4.从事虚假宣传，扰乱食盐市场秩序的行为，依法给予

严厉查处；

5.对销售不符合食盐加碘标准含量食盐的行为进行查处；

6.对制售假冒小包装食盐、销售使用散装食盐、擅自销售伪劣盐的行为进行查处。

四、法律法规依据

1.《中华人民共和国食品安全法》；

2.《中华人民共和国产品质量法》；

3.《中华人民共和国消费者权益保护法》；

4.《食盐专营办法》；

5.《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》；

6.《食盐质量安全监督管理办法》

7.其他相关规定。

五、工作歩骤

此次食盐市场专项整治工作从2020年05月20日起至08月15日结束，分三个阶段进行：

（1）宣传发动阶段（05月20日—06月15日）。充分利用报刊、电视等新闻媒体，开展政策宣传，积极营造食盐市场专项整治工作氛围；

（2）专项整治阶段（06月16日—07月30日）。按照专项整治工作总体要求，全面深入开展专项整治，根据整治重点严厉查处各类涉盐的违法行为；

（3）总结巩固阶段（08月01日—08月15日）。对此次专项整治行动进行梳理总结，总结经验，建立食盐市场监管长效机制，全面提高食盐市场监管水平。

六、工作要求

（1）加强领导，落实责任。各单位要高度重视，明确任务、落实责任、制定有针对性的实施方案，细化工作任务，并要与盐业公司做好沟通联系工作，取得盐业公司的支持与配合，确保整治行动落到实处。对工作责任不落实，监管措施不明确，问题隐患不了解的单位，将严肃追究相关责任单位及责任人责任。

（2）强化监管，全面整治。在专项整治行动中，要坚持问题导向和风险意识，加大监督检查和抽查力度，及时发现和处置问题，着力纠正、规范和处理各类违法违规行为，加强对重点地区、重点单位的监管，严格执行食盐的生产、运输、经营等制度，严禁不符合食用盐卫生标准的原盐和以下非食盐产品作为食盐销售：工业用盐和其他非食用盐；利用盐土、硝土或者工业废渣、废液制作的盐；利用井矿盐卤水熬制食盐。禁止食盐零售单位销售散装食盐，禁止餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐。

（3）加强宣传，营造氛围。在开展整治工作期间，要充分发挥报刊，广播电视，网络等媒体的作用，及时宣传专项整治行动的进展、成效，曝光典型案件，营造整治行动的强大声势，震慑违法犯罪分子。同时，要进一步加大举报奖励办法宣传力度，充分发挥“12315”投诉举报平台作用，引导全社会积极参与食盐市场综合治理，强化社会共治。

（4）及时报送信息，建立长效机制。通过此次专项整治，各科室、分局要认真总结。保持对涉盐违法行为打击的高压态势，把食盐监管执法工作纳入正规化、常态化轨道，构建食盐市场监管工作的长效机制。