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按照县委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求,为扎实推进我局整改落实阶段各项工作,确保学习实践活动取得成效,结合我局工作实际,制定如下工作方案:
一、时间安排
我局开展深入学习实践科学发展观活动从2012年7月上旬开始由分析检查阶段转入整改落实阶段,到2012年8月中旬基本完成。
二、工作任务
本阶段各项工作总体上按照《全县深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》规定的重点环节和方法步骤进行。重点抓好以下几项工作:
(一)继续深化学习、提高认识
继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容,采取多种方式,进一步抓好党员、干部的学习,切实防止和克服松劲、厌倦等情绪,把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真务实的作风,抓好整改落实阶段的各项工作,真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,推动全局学习实践活动深入开展。
(二)召开转段动员会议。
7月9日上午9:00召开转段动员会议,对分析检查阶段活动情况进行全面总结,部署安排整改落实阶段各项工作任务。会议由傅明旭同志作转段动员报告,全体党员干部参加,并邀请群众代表、服务对象代表参会。会议召开前,要将会议方案报县委督导组,督导组成员参会,督导组组长作指导讲话。
(三)认真制定整改方案
1、研究制定整改方案(7月25日前)
以分析检查报告为依据,对查摆出的每一批每一类问题,制定整改方案。整改要突出重点,把握关键,分析透问题的实质,立足全局,放眼于全县、全市,着眼于整个司法行政系统的长远发展,着眼于构建长效机制体制,制定整改措施。做到“四明确一承诺”,即明确整改落实的项目定问题,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,作出整改落实公开承诺。对涉及全县社会发展的长远规划和人民群众切身利益的重大问题,要做好集体会审,搞好司法服务。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定。广大党员群众要围绕制定和落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。
2、公布方案,接受监督(7月30日前)
要在广泛征求党员群众意见的基础上,及时反馈意见,接受群众监督。要从促进和保障全局科学发展出发,结合履行工作职能,研究确定整改重点,自觉接受社会和群众监督。
(四)集中落实整改方案
全力解决突出问题。本着对党、对人民高度负责的精神,全力解决查找出的党员群众关注、通过努力能够解决的问题。解决问题要突出重点,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对一时解决不了的问题,要向群众说明情况,创造条件加快解决。对涉及多个科室、所的问题,要加强协调、整合资源,采取上下互动、左右联动的方式加以解决。
(五)建立完善科学发展的体制机制
积极完善体制机制,认真检验学习实践活动成果。围绕科学发展观的总体要求,充分运用学习调研、分析检查工作成果,在整改落实的基础上,从担负的职责任务出发,着力建立健全一批保障和促进科学发展的体制机制,从提高服务科学发展的效能出发,及时做好规章制度的废、改、立工作,完善体制机制及规章制度废、改、立的相关情况。
(六)认真搞好学习实践活动总结和满意度测评(8月20日前)
1、认真搞好活动总结。对开展学习实践活动情况进行认真回顾总结,并作出实事求是的评价,找出存在的差距和不足,提出巩固扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施。
2、向党员群众通报情况。在对学习实践活动进行全面认真总结的基础上,采取适当方式向党员、群众通报有关情况,为组织开展满意度测评做好准备。
3、组织开展满意度测评。要明确满意度测评的内容、范围。这次满意度测评,主要测评对解决本科室影响和制约科学发展突出问题的满意度,测评对开展学习实践活动情况的满意度,要紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个方面的目标要求来进行。参加测评人员,要有本单位党员干部、基层群众、离退休干部职工代表以及各层面服务对象的代表。要合理确定测评方式。可采取书面评议的方式进行,由各党支部组织实施。要科学设计测评指标,便于群众理解和掌握。要把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据,测评满意度偏低的科室,要认真分析原因,采取有效措施,限期抓好整改。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
三、工作要求
整改落实阶段是学习实践活动取得成效的关键阶段。这一阶段各项工作涉及面广、政策性强,而且要求高、任务重,局领导要高度重视,切实加强组织领导,力求每一个环节、步骤都扎扎实实地落实到位,确保高标准、高质量地完成任务。
一要进一步深化理论学习。要坚持把学习贯穿始终,围绕纪念建党88周年、庆祝新中国成立60周年,组织广大党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,学习中央和省市县委应对当前经济形势的一系列决策部署,把广大党员干部的智慧和力量凝聚到抓好整改落实、促进科学发展上来。当前,要按文件要求,结合我县实际,认真学习国务院通过的《沿海地区发展规划》和市委书记王建华在学习贯彻《沿海地区发展规划》专题报告会上所作的重要讲话精神,进一步统一思想,达成共识,提振信心,凝聚合力。
二要进一步明确工作责任。局领导要切实履行第一责任人的职责,对本部门本单位的整改落实工作负总责,把整改工作牢牢抓在手上。要带头制定整改落实方案,带头解决突出问题,带头督促工作落实。分管领导要履行直接责任人的职责,投入足够精力抓好整改落实工作。对整改落实任务,要逐项分解细化,明确具体的责任领导、承办部门和完成时限,并建立整改台账,解决一个,销号一个。
三要进一步营造浓厚氛围。要继续充分发挥各类媒体的作用,采取多种形式,大力宣传科学发展观重要理论,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传各单位开展学习实践科学发展观活动好的做法、主要成效和先进经验。特别要大力宣传通过学习实践活动促进经济平稳较快发展、促进社会稳定、改善民生取得的效果,引导广大党员、干部坚定信心,迎难而上,努力做好各项工作。
整改落实阶段基本结束时,要进行一次“回头看”,查找问题不足,及时纠正完善,不断巩固和扩大整改成果,并认真搞好阶段总结,形成书面材料于8月25日前报送县委学习实践活动领导小组办公室。
整改落实阶段是这一批学习实践活动最后一个阶段,要在做好阶段工作总结的基础上,着手搞好整个学习实践活动的工作总结,提出巩固扩大活动成果的具体措施,起草出高质量的专题总结报告,开好总结会,对活动中存在的薄弱环节,要及时“补课”。总结报告于8月底前报送县委学习实践活动领导小组办公室。