地方科学观整改方案范文

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各党（总）支部：

学习实践活动开展以来，镇党委通过深入学习调研和分析检查，查找影响五夫科学发展的突出问题和主要原因，进一步理清工作思路，明确努力方向，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在今后的工作中，镇党委决心以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧把握国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》带来的重大战略机遇，主动融入全局，抢抓发展机遇，围绕我镇提出的“发挥朱子品牌优势，推动五夫和谐发展”总体思路，进一步解放思想，开拓创新，奋勇拼搏，真抓实干，加快推进五夫社会主义新农村建设步伐。

用科学发展观武装头脑，筑牢科学发展的思想基础

1、健全学习制度。坚持集中学习制度，在提倡个人自学的基础上，完善机关干部每月集中学习日制度，确定学习重点，明确学习要求，制定学习计划，建立学习档案、落实学习通报和学习考核等集中学习制度，督促学习任务的落实。结合贯彻市委、市政府的重大决策、部署，紧密联系五夫实际，以及群众关注的热点、难点问题，优选学习主题，精心组织中心组学习。

2、健全调研制度。出台党政班子成员调研制度，明确调研的目的、方法、组织实施等内容。原则上要求每位两委领导每年都根据自已的分工和挂点村分别写出高质量的调研报告各一篇，进一步转变工作作风、深入基层调查研究，推动工作的开展。

3、完善流动党员教育管理制度。针对流动党员教育管理难的特点，要总结好在学习实践活动中创新出来的利用驻城办党支部为外出党员提供教育、管理、帮扶的经验，不断的完善提高，为今后流动党员教育发挥更好的效果。

责任单位：驻城办党支部

加强农村基层组织建设，激发科学发展的活力

4、健全工作机制。对于新一届的村两委班子,首要任务就是健全党员双线管理、村级公章管理、年度目标考核管理等工作机制,用制度管理一支高效、廉洁、有战斗力，能够带领群众致富的村班子。

5、创新工作方法。在试点的基础上将诚信党员、党代表常任制、党员服务承诺制在全镇范围内全面推开，及时总结经验。

6、推行民主管理。在开展两制一配套工作基础上，进一步完善重大村务民主管理、民主决策、民主监督和党员村民代表联系户代表等制度，加强村级组织民主管理水平。

7、完善财务管理。不断完善村财镇管机制，严格实行村级接待费限额管理和村级财务一月一公开。坚持实行重大经济活动进行公开招投标制度。

责任部门：会计服务中心

加快推动产业转型升级，实现增长模式的快速转变

8、做大烟产业。按照上级烟叶“稳控”的要求，我镇将烟产业未来的发展定位于发展现代烟草业，并努力做好以下几个方面：一是加强基础设施投入，做好烟田基础设施和现代烤房群等的建设；二是做好技术扶持，提高烟农收益；三是做好烟农的政策扶持解决资金瓶颈；四是做好专业化的生产服务。

9、做优茶产业。我镇现有茶园面积2600亩，但有数量低价格的现状没有从根本上改变，因此要做好以下几个方面：一是技术指导提升茶叶的品质。二是做好对外宣传，积极参与茶事交流活动，推出自已的品牌扩大影响。三是引导民间资本联合参与产业的壮大，有效避免相互打压的现象，提高竞争力。

10、做强莲产业。五夫白莲久负盛名，为提高知名度，增加经济效益，要做好以下几个方面:一、继续发挥白莲合作社的作用，逐步实现由专业合作社统一采购、统一技术指导、统一技术培训、统一生产标准、统一品牌销售。二、技术指导，提高莲农素质。三是结合旅游，挖掘潜力，扩展商机。开发白莲生产副产品，提高附加值。

责任部门：三农服务中心、烟草站

扎实开展好新农村建设，加快实现农村城镇化进程

11、明晰各村发展思路。以学习实践活动为契机，各村党支部结合村情，科学合理的规划本村未来发展方向，明确工作目标和工作思路，为加快新一轮的发展打下良好的基础。

12、加快中心村建设。一是做好新村建设规划。根据城乡规划法、土地管理法等相关法律法规的要求，聘请省、市规划设计方面的专家，结合各村实际情况进行长远规划，确保做到“布局合理、美观大方、节约土地、运作规范”，并对违章乱搭建的情况进行综合治理；二是加强资金质量监管。以确保中心村建设顺利进行。三是创新机制推进工作。采取中心村自治自建理事会形式，制定《中心村自治自建理事会章程》，按照“自我服务、自我管理”的宗旨，由理事会全面负责中心村建设的日常工作，有效地聚集各方力量推动工作顺利展开。

破解发展难题，提升科学发展的实力

13、发挥区位和资源优势。随着浦南高速公路五夫互通口通车，朱子文化旅游迎来新一轮的发展机遇。南江黄羊养殖基地、艺术家会馆五夫写生基地等项目在我镇相继落户，五夫朱子文化生态农业观光园项目规划已正式启动。依托以上项目的辐射带动作用，招商引资，形成特色产业集群，增强镇域经济实力。

14、调整农业产业结构促发展。通过“镇、村、户”三级产业互促共进，采取“以镇带村、以企助村、以村帮村、以强带弱”的办法，发展观光、生态农业，闽台农业。调整农业结构，提高农民收入。

15、全面整合镇村资源。通过加快中心村建设步伐、加大农村基础设施投入、改善群众生产生活环境等措施，全面加强社会建设、健全保障机制、改善民生条件，让群众共享发展成果。

高度关注民生，推进和谐五夫建设

16、实施土地整理项目。抓好我镇5300亩土地整理项目工程实施，逐步形成“田成方，旱能灌、涝能排、渠相通、路相连”的现代化农田格局，实现农业增产增收；抓好朱子文化生态农业观光园土地整理项目，提升农业整体水平。

17、实施农村安全饮水工程。解决好11个行政村1.5万农村人口的饮水安全问题，实现农村群众饮水安全达标。

18、实施教育卫生基础建设工程。加大教育基础工程投入，加快城乡教育均衡发展步伐，注重乡村卫生院的基础设施配备和医护人员技能的提高，加强对弱势群体的医疗救助，解决困难群众看病难、看病贵的问题。

19、实施“人人技能工程”。注重科普教育，制定实用技术培训计划，落实专项经费，提高村民创业能力和就业水平。

20、实施社会保障工程。按照上级有关部门的相关精神，全力做好农村社会保障工作。做好补助、生产扶助等工作，解决贫困人员生产生活困难。

21、实施基础设施建设工程。进一步做好我镇古迹修复、排污管道、渠道修复工作，不断优化、美化镇容镇貌；做好典村、塘边、五夫三座桥建设，做好农贸市场以及公厕建设，改善集镇环境卫生，方便群众生产、生活。

22、深入推进“平安五夫”建设。建立健全安全生产预防和管理机制，加强安全生产基础设施建设，排查整治安全隐患，有效预防重特大安全事故的发生。加强社会治安综合治理，开展“严打”专项整治行动，不断增强群众的安全感，全面构建社会治安防控体系和基层矛盾纠纷排查调处机制，及时化解社会矛盾。完善镇、村二级社会矛盾调解机制，有效预防和妥善处置群体性事件，妥善处理好征地拆迁、就业安置、社会保障等方面的问题，全力维护社会大局和谐稳定。

23、加强精神文明建设。以建设文明单位和文明村镇为重点，继续开展好政策、法纪、公德、科技“四到农家”活动，营造“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐相处”的社会氛围：一是建好乡村文化俱乐部，依托已有的农村网络信息中心、远程电教等设施，不断完善和管理好各村的文化俱乐部，让农民足不出村便可满足政策、文化、科技和娱乐等需求。二是开展群众性文化体育活动，例如有当地民间特色的民俗文化活动（舞龙鱼）、组织当地村民开展舞蹈、健身等文体活动。

加强班子建设，提高科学发展的能力和水平

24、加强思想政治建设，着力提高领导水平。加强班子的政治学习，不断用党的最新理论成果武装头脑，努力提升理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。一是以科学发展观为指导，建立“学习型、创新型、服务型、廉政型、和谐型”领导班子。二是以提高水平，增强能力为出发点，加强对科学发展观内涵的研究，把科学发展观的各项要求贯彻落实到具体工作之中。三是运用科学发展观理论，紧密联系工作实际，不断发现新情况，新问题，创造性开展工作。

25、加强民主集中制，着力实现决策的科学化、民主化。完善党政班子议事规则，健全民主决策程序，对事关全镇发展的长远规划、年度计划、管理制度、财政预算以及干部的任免调动、表彰处理等重大问题，坚持由班子集体讨论决定。建立健全符合程序，论证充分，领导与群众、专家相结合的科学决策机制。广泛听取各方面意见，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。进一步完善集体领导下的分工负责制，做到分工明确，各司其职，各负其责。坚持领导干部民主生活会制度，广泛开展批评与自我批评，统一思想、增强团结、互相监督、共同提高。

26、加强作风建设，着力构建高效务实的工作机制。一是坚持立党为公，执政为民，大力弘扬求真务实的作风。说实话、办实事、求实效，坚决防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义。对发现的问题及时研究处理，对决定的事项抓好落实。二是建立健全调查研究制度。领导班子成员，根据分管工作实际开展调研，寻求破解难题的新思路、新办法，并注重把调研成果转化为实际工作措施，努力提高工作水平和能力。三是加强机关规范化建设，完善机关管理制度和工作规范，实施科学的绩效考评管理办法，实行严格的目标责任奖惩制度，加强日常工作的规范化管理和全方位监督，建立职责明晰、权责明确、协调有序、运转高效的机关管理机制。

27、加强廉政建设，着力树立清正廉洁的良好形象。领导班子成员要认真学习党中央、省委、市委关于反腐倡廉的文件精神，严格行为规范，带头遵纪守法，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性。坚持领导干部个人重大事项报告、收入申报等制度。自觉接受群众监督，树立廉洁奉公的良好形象。认真履行一岗双责，切实抓好站办所、村的廉政建设，建立起分工合作，齐抓共管的党风廉政建设的工作机制。加强廉政教育，倡导廉洁自律，维护部门的良好形象。坚持政务公开，接受内外监督，防止行政不作为和乱作为。