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为贯彻落实省、市《关于认真做好全省突出环境问题集中整治自查阶段工作的通知》精神,认真做好辖区内突出环境问题的自查和整治工作,严厉打击违法排污企业,切实保障人民群众环境权益,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持环保优先原则,进一步加大环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为,着力解决影响群众健康的突出环境问题,保障人民群众环境权益,维护社会和谐稳定。
二、排查和整治重点
(一)排查和整治范围:全区各经济开发区、化工园区、工业集中区中的印染、化工、造纸、涉及重金属排放的重点行业与企业,以及集中式污水处理厂。
(二)排查和整治内容:淘汰落后产能、环评审批、“三同时”执行及验收、治污设施运行及达标排放、危险废物转移及处置、应急设施建设及预案制定、自动监控装置安装及运行等情况;群众反映强烈、重复投诉、久拖未决的难点热点问题。
三、任务分解
(一)围绕排查和整治重点,对本地区的重点行业企业排污情况、突出环境问题、群众反复投诉的环境信访案件等进行全面梳理和细致排查,在省环保厅列出名单(详见附件1)的基础上,进一步排查出需要整治问题的清单,并加快落实整治。(责任单位:各镇、开发区、街道)
(二)积极淘汰落后产能,对违反国家产业政策和工业污染防治中存在的问题开展自查,并加快整治任务。(责任单位:区发改局、区经信局)
(三)对集中式生活污水设施的建设、管理和保护过程中存在的问题以及建筑工地的生活垃圾处置问题开展自查,并加快整治任务。(责任单位:区建设局)
(四)对生活垃圾集中处理设施的建设、管理和保护过程中存在的问题以及餐饮行业的生活垃圾处置问题开展自查,并加快整治任务。(责任单位:区城管局)
(五)对公共场所、商业经营活动中产生社会生活噪声扰民问题开展自查,并加快整治任务。(责任单位:区公安分局)
(六)对三产业中环境信访问题突出的单位或个人开展自查,并加快整治任务。(责任单位:工商局)
(七)对可能造成环境污染的重大危险源和重大事故隐患开展排查,并加快整治任务。(责任单位:区安监局)
(八)对全区所有黑臭河道及周边的环境问题开展自查,并加快整治任务。(责任单位:区水利局)
(九)对长广溪周边地区的建筑工地和相关单位的排污情况开展自查,并加快整治任务。(责任单位:区环保局)
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各镇、开发区、街道要从贯彻科学发展观、维护社会稳定的高度,充分认识开展突出环境问题集中整治行动的重要性、紧迫性,将其作为全年的一项重点工作,与落实“十二五”规划、调整产业结构、保民生促稳定结合起来,成立以行政一把手为组长的领导小组,抽调相关人员集中办公,制定排查方案,进行动员部署。
(二)部门联动,增强治污合力。区发改、经信、建设、水利、环保、城管、公安、工商、安监等部门要结合职能工作,对排点开展深入有效的自查;区环保局要在严格执法查处环境违法行为的同时,做好集中整治行动的沟通、协调和督查工作;区监察局要加大责任追究力度,对自查阶段工作不力、不依法行使职权的行为予以查处;其他部门也要根据各自工作职责,全力配合开展好自查和集中整治工作。
(三)及时报告,强化责任追究。各镇、开发区、街道和区有关部门要结合实际情况,确定本地区突出环境问题集中整治重点,全面完成集中整治行动的动员部署、自查和整治工作,于5月20日前按统一格式(详见附件3),将排查出的突出环境问题书面报区环保局,于9月底前全面完成所有整治工作。区环境保护委员会办公室将组织有关职能部门适时对各地自查和整治工作情况进行抽查,对未能及时上报的突出环境问题,将严格追究责任。