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今年以来,我市相关路段频频出现驾车高速行驶、争道抢行、追逐竞驶等问题,不但给交通安全带来重大隐患,危害公共安全,且其巨大的发动机轰鸣声加大了城市噪音污染。特别是进入夏季以来,深夜驾车在城区道路飙车的现象有愈演愈烈之势,严重干扰了人民群众正常的生产生活秩序。为维护正常的交通秩序和平安和谐的治安环境,做好创建全国文明城市的迎检工作,树立现代化滨江花园城市新形象,为群众出行创造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境,根据市委、市政府主要领导的指示精神,经研究,决定自2012年6月30日至9月30日,在全市范围内开展为期3个月的严厉打击整治“飙车”专项行动。现制定专项整治行动方案如下:
一、工作目标
在全市范围内开展为期3个月的集中打击整治专项行动,从严查处一批非法改装机动车、驾驶机动车超速行驶等危害公共安全和交通安全的违法行为,有效遏制飙车、非法改装机动车等交通违法行为,规范道路交通秩序,实现交通安全、有序、畅通的管理目标。
二、组织领导
为加强对专项整治行动的组织领导,市政府成立打击整治“飙车”专项行动工作协调小组,由市政府党组成员、公安局局长韩民任组长,市交通运输局、工商局、质监局主要领导任副组长。工作协调小组下设办公室,办公室设在市公安局,由市公安局副局长赵敏任办公室主任,具体负责专项整治行动的组织协调、情况汇总、督促检查等工作。
三、整治时间
整治行动从2012年6月30日至9月30结束,分两个阶段进行:
第一阶段为调查摸底,宣传发动阶段:6月30日至7月30日,进行全面调查摸底,了解掌握飙车者、组织者、集中地点、组织方式等情况,为专项整治行动作好前期准备。同时,全面排摸从事机动车非法改装行为的车辆修理厂、二手车交易市场、车辆装饰美容店和机动车经营单位等,做到底数清、情况明。
第二阶段为集中警力,重点打击阶段:7月30日至9月30日,通过严查严处飙车涉及的非法拼装、改装、遮挡号牌、超速、冲红灯、假牌假证、无牌无证等交通违法行为,优化全市道路交通秩序。
四、整治重点
(一)非法飙车:从严查处机动车驾驶人以竞技、追求刺激、娱乐或者赌博为目的超速行驶,严重危害社会秩序和道路交通安全等违法行为。
(二)非法改装机动车:对擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征,包括机动车的外形、颜色、动力、灯光、操作、尾气排放、冷却、制动、消音、悬挂、方向系统和外观结构、车胎轮毂等违法行为进行查处,努力消除道路交通安全隐患。
(三)非法使用机动车牌:严查各类不按规定安装机动车号牌,故意遮挡、污损机动车号牌,未悬挂机动车号牌,使用伪造、变造、其他机动车号牌等违法行为。
(四)重点整治路段:省道、市区主要道路、餐饮娱乐业集中区域道路、大型开放式公园道路、城乡结合部和夜间照明条件较好的道路。
五、工作职责
市公安局要发挥好牵头协调作用,担负起专项整治行动“主攻手”、“主力军”的职责。要全面排摸掌握有从事机动车非法改装行为的车辆修理厂、二手车交易市场、车辆装饰美容店和机动车经营单位等,了解掌握飙车者集中地点、组织方式、组织者等详细情况,做到底数清、情况明。要集中优势警力,严查严处飙车涉及的非法拼装、改装、遮挡号牌、超速、冲红灯、假牌假证、无牌无证等交通违法行为,进一步优化全市道路交通秩序。
市交通运输局作为机动车维修行业行政主管部门,要迅速对全市机动车维修行业进行全面排查,严查严处各类擅自改装机动车行为,从源头上杜绝飙车等违法行为的发生。
工商局要组织专门力量对有从事机动车非法改装行为的车辆修理厂、二手车交易市场、车辆装饰美容店和机动车经营单位等进行专项检查,对生产或销售擅自改装机动车的企业依法查处。
质监局作为产品质量监督主管部门,要开展专项检查,对擅自改装机动车等生产、销售不符合国家标准、行业标准产品的企业、单位,予以责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款,以及没收违法所得等处罚。
六、工作要求
(一)明确目标,细化责任。市公安、工商、交通运输、质监等部门要把打击整治飙车专项行动作为文明城市创建的一项重要工作强力推进,建立专门工作班子,按照总体方案部署,进一步明确责任,细化措施,广泛动员,有计划、有步骤地扎实开展整治行动。
(二)突出重点,整体推进。认真分析辖区飙车及非法改装机动车的规律和特点,突出重点,科学部署,合理设置查缉卡点,加大在重点时段、重点路段对重点车型的检查力度,并以点带面推进整体工作的深入开展。
(三)加强协作,密切配合。市公安局要加强与工商、交通运输、质监等部门的协作配合,加大对机动车个体经营者及企业的监管力度,从源头上有效遏制机动车非法改装等违法行为。在专项整治行动中,要严格执行法律法规,坚持严格、公正、文明执法,强化执法程序和规范用语,切实提高安全防护意识。
(四)广泛宣传,营造声势。全市新闻媒体要会同市公安、交通运输、工商等职能部门,利用一切手段,广泛宣传飙车、涉牌涉证等交通违法行为的危害性和打击整治的目的、意义和措施。要组织记者随警作战,曝光交通违法行为,并通过公布违法行为查处情况来正确引导社会舆论。市交巡警大队开设重点交通违法行为举报电话,受理群众举报,接受广大群众监督,最大程度地争取全社会和广大群众的理解支持。