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一、指导思想
继续按照县委、县政府《关于进一步加快重点项目建设的实施意见》的要求,以党的十六大精神为指针,以迎接全区两个文明建设现场会召开为契机,以清理整顿公路两侧“三乱”为突破点,以现有房屋造型装饰、穿衣戴帽为重点,依法整治,拆建并举。采取措施,加快进度,争取在全省两个文明建设现场会召开之前把各项迎检工作抓好做实。
二、重点工作项目
(一)清理整顿项目
2、沿公路两侧的建筑、生活垃圾;
3、各种不规范的户外广告。
(二)沿路建筑物的造型装饰、穿衣戴帽和门前硬化、美化工作。
三、实施步骤
(一)从现在到月日集中力量将各种各类违章建筑全部拆除并及时清理现场。
(二)从月初至月日,对沿路两侧环境卫生进行3次较大规模的集中清除。同时,按要求完成商贸网点门前硬化的任务。
(三)月底前将沿路各种广告牌匾按统一设计标准全部规范更新。
(四)月中旬前将沿路两侧房屋全部装饰装修完毕。
四、工作措施
(一)提高认识、加强领导。要把进一步做好迎接全省两个文明现场会观摩项目区的治理整顿工作作为全县上下特别是乡党委、政府近一个时期的中心工作来加以认真对待,进行专题研究、部署,分阶段抓好落实。为此,县人民政府根据工作需要决定成立指挥部,组成人员如下:
总 指 挥:县委常委、宣传部部长
副总指挥:县人民政府副县长
成员:乡党委书记
乡人民政府乡长
建设规划局局长
县国土资源局局长
县环境保护局局长
县林业局局长
县交通局局长
工业园区规划部副部长
指挥部全面负责对该项工作的领导和协调,乡镇也要根据工作需要成立相应的工作领导机构,突出主体作用和职能,确保按时完成任务。
(二)注重宣传,营造氛围。依法整治公路两侧的违章建筑物及周边环境,需要社会方方面面的理解、支持和配合。县人民政府已责成有关部门依据相关法律、法规颂布《通告》,让广大群众认识此项工作的重要性和必要性。乡要组织乡村干部,依靠市容监察管理中队,登门入户,搞好宣传。通过集中宣传,统一周边群众的思想认识,增强依法办事的主动性和自觉性。在社会上营造出“爱护环境卫生,人人有责”和“珍惜每一寸土地,共创美好未来”的良好氛围。
(三)齐抓共管,协调配合。彻底整治公路两侧的违章建筑物及周边环境是一项复杂的社会系统工程,必须做到上下联动,左右配合,步调一致,才能形成强大的工作合力。县建设规划局、国土资源局要分别抽调业务骨干1-2名,常住乡,做好城镇、园区建设规划控制、土地管理工作。环保、林业、交通等部门也要各司其职,做好各自的工作。工作中既要分工负责,又要相互配合,决不允许互相推诿、扯皮。
(四)依法行政,敢于碰硬。土地行政主管部门要严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《县土地利用总体规划》,对公路两侧及工业园区内违反土地管理法律、法规的行为进行集中清查。发现擅自改变农用地用途,情节轻微的要责令其限期拆除;构成犯罪的,要把案件移送有关部门,依法追究刑事责任。建设规划部门要坚决维护《县城镇建设总体规划》和《工业园区建设总体规划》(正在报批中)的严肃性、权威性,从长计议,依法加强对公路两侧和工业园区内建筑物的管理,尽可能地对其建筑风格、标高、布局等提出具体要求,落实到工程建设的全过程。今后,上述区域内的各类土地使用一定要服从工业园区发展大局的需要,严格按照法定程序和权限加以审批。对于依法提出用地申请的个人或各类经济组织,县政府要以县长办公会议的形式,会同发展计划局、国土资源管理局、建设规划局等相关部门集体研究解决。县环保局对园区内新上的工业项目,要依据即将颁布实施的《中华人民共和国环境影响评估法》,提出相应的环境保护要求和措施。
(五)强化责任,狠抓落实。依法整治公路两侧违章建筑物及周边环境这项工作,时间紧、任务重,必须强化责任意识,狠抓落实,才能收到立竿见影的效果。县指挥部要抓好督查工作,乡镇及有关部门要按照实际步骤编制工作进度表,明确责任人,逐项予以落实。凡因工作不力而造成影响的,一律实行责任追究制。要发扬只争朝夕的精神,抢时间、赶进度,保质保量地完成集中整治的各项任务。