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一、指导思想
不断提高城镇居民和农民卫生环保意识,使农村面貌有明显改观,人居环境有较大改善。坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实全市“150天市容环境综合整治行动”工作会议精神,紧紧围绕社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,利用20天的时间,全区农村深入开展乡容村貌攻坚战,着力推动镇和村屯环境卫生管理、基础设施和队伍建设。
二、基本原则
1按照镇和村屯分别确定任务,坚持因地制宜、分类指导的原则。要从实际出发。选准主攻方向和突破口,制定切实可行的标准,分头治理。
2切实抓好示范村的治理工作,坚持典型引路、整体推进的原则。结合百村示范、千村提升”工程。打造一批典型和样板,带动全区整治活动深入开展。
3镇和各村都要集中力量进行一次环境卫生突击整治。平时加强镇和农村保洁队伍建设,坚持突击整治、长效管理的原则。利用秋收前。配置保洁设施。完善村规民约,不断探索农村环境卫生管理的长效机制,逐步实现环境卫生管理的常态化和法治化。
4调动农民的积极性,坚持政府引导、农民主体的原则。注重发挥政府的导向作用。引导农民自主开展治理活动,切实改善生产生活环境;注重发挥农民自治组织的作用,集中群众智慧,尊重农民意愿。
5并纳入到年度农业农村工作考评体系中进行重点考评,坚持考核促动、奖罚并用的原则。建立健全乡容村貌目标考核体系。推动整治工作深入开展。
三、目标任务
(一)镇
1拆除违章建筑,302国道两侧环境治理。治理围墙院落。整顿街路秩序,禁止占道经营和乱停乱放,规范广告牌匾和标语口号;清运垃圾,清除卫生死角;强化病媒生物防治,有效控制“四害”孳生。
2清理边沟,镇(街)道路建设。修缮道路。完善给排水设施。按照“净、绿、亮、美”四化要求,改造城镇环境。
3配齐垃圾清运设备。镇成立环境卫生执法大队,卫生制度建设。设置垃圾固定堆放点或中转站。设置专职保洁队伍,落实机关和企事业单位“门前三包”制度、全民卫生日”制度、街道公共场所每日清扫制度。
(二)村屯
1村(屯)道路建设。新建、维修和改造村屯道路。有条件的村要在村村通的基础上向屯屯通、户户通拓展。
2配齐垃圾清运设备;清除垃圾粪便、草垛,卫生环境治理。加快村屯卫生厕所建设和改造;设置垃圾固定堆放点或中转站。整治畜禽散养和围墙院落,通过种草、栽花和墙体粉刷,美化村屯环境,达到绿化美化要求;拆除违章建筑,规范广告牌匾和标语口号。
3建立村屯公共场所每日清扫制度、村民家庭“门前三包”制度,卫生制度建设。村屯配备专(兼)职保洁员。实现农民自我管理,提高环境卫生管理的效果。
4要抓出一个典型屯或样本街、路,突出工作重点。攻坚战期间。
四、实施步骤
这次“奋战20天开展乡容村貌综合治理攻坚战”共分三个阶段实施。
(一)宣传动员阶段:任务分解、落实责任。
(二)开展攻坚阶段:全面开展乡容村貌综合治理行动。
(三)验收总结阶段:区政府进行全面检查、验收评比。
五、相关要求
1负责综合治理行动的组织、协调和推动,统一组织指挥。区政府成立乡容村貌攻坚战领导小组。抓好总体方案策划、督促检查指导、情况综合调度和总结验收。
2加强部门联动,依法开展治理。充分发挥专业执法部门执法作用。实行联合执法,严格执行乡容村貌管理方面的法律法规;充分发挥乡规民约的作用,依法严肃处理干扰治理行动的违法行为,确保综合治理行动顺利进行。
3区政府要进行检查验收,严格检查验收。这次攻坚战后。采取100分制方式,进行入户检查和随机抽查,检查情况纳入年度工作考评。
4广泛宣传乡容村貌综合治理行动的重大意义,营造舆论氛围。充分利用各种媒体。提高全社会对乡容村貌综合治理行动的认识,引导广大群众积极参与,形成区镇联动、部门协作、群众参与、共建共享的强大合力和浓厚氛围。