人事局创先争优整改方案范文

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一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基础组织”为活动目标，以“建设基层组织坚强堡垒，争当城乡统筹发展先锋”为活动主题，以推进“三化三先锋”为活动重点，以实施“双创双联双服务”工程为主要活动载体，扎实有效开展创建先进机关党支部、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我县经济社会又好又快发展和全面建设省会新城区提供坚强的人事人才保证。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进机关党支部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

机关党支部努力做到“五个好”：一是领导班子好，即：领导班子能深入学习实践科学发展观，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好，即：党员教育管理扎实有效，党员素质优良，党性意识较强，先锋模范作用发挥较好。三是工作机制好，即：规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，基层党内民主稳步推进。四是工作业绩好，即：局机关各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好，即：工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

2、党员努力做到“五带头”。一是带头学习提高。即：认真学习实践科学发展观，积极投身学习型党组织建设，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是带头争创佳绩。即：在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，做出显著成绩。三是带头服务群众。即：主动联系服务群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。即：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。即：发扬社会主义新风尚，争当文明守法好公民，敢于同不良社会风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动重点

根据县委的统一部署，结合我局机关实际，本支部创先争优活动以“建设基层组织坚强堡垒，争当城乡统筹发展先锋”为主题，以落实“三化三先锋”要求为重点，围绕“务实亲民，建设服务型机关”，引导党员转变作风，提高服务质量。

推进党支部“三化”。一是推进服务科学发展长效化。即：认真总结学习实践活动经验，围绕县委、县政府的重大决策部署，进一步建立健全党支部服务科学发展的长效机制，探索更多党支部助推发展、党员引领发展的措施，着力在创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题等方面取得突破。二是推进城乡组织建设一体化。即：围绕县委、县政府推进城乡统筹发展的战略部署，通过广泛开展以“机关联村、党员联户”为主要形式的城乡基层党组织结对共建活动，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。三是推进基层党建工作科学化。即：深入贯彻落实县委《关于加强基层党的建设的若干意见》精神，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，全面提升基层党建工作科学化水平。

推进党员队伍争做“三先锋”。一是争做学习先锋。即：突出提高党员助推科学发展的能力水平，以建设学习型党组织为抓手，认真贯彻落实《望城县*—2013年党员教育培训工作实施意见》，建立健全党员经常性教育机制，引导党员优化知识结构，提升综合素质，增强创新能力。二是争做发展先锋。即：突出发挥党员在助推科学发展中的示范作用，引导党员立足本职岗位、创造一流业绩，争做岗位标兵。三是争做服务先锋。即：突出凝聚科学发展的强大合力，建立健全党员联系服务群众工作机制，引导党员密切联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众，积极为群众代言、为群众排忧、为群众服务，激励党员自觉践行为民宗旨。

四、活动载体

本着有利于开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，以实施“双创双联双服务”工程为主要活动载体。

“双创”即创建示范点、创建示范岗。主要开展两项活动：一是基层党建示范点创建活动。按照《中共望城县委基层党建工作领导小组办公室关于进一步做好基层党建工作示范点创建工作的通知》（望基层办发〔*〕1号）要求，对照“五个好”的标准，积极向县委申报创建“基层党建示范点”。二是共产党员示范岗创建活动。按照《中共望城县委组织部关于进一步深化“共产党员示范岗”创建活动的实施意见》（望组通〔*〕12号）要求，对照有关标准，积极申报创建共产党员示范岗。

“双联”即城区联农村，党员联农户。主要开展两项活动：一是组织机关党支部与村（社区）党组织结对共建。采取“组织共建、党员共管、资源共享、困难共帮、事业共创”的方式，实现共同发展。二是“千名干部结对帮扶实地亲民教育活动”。按照县委统一部署，组织局机关副科级以上干部和中层干部各联系1户困难群众，广泛开展助困、助老、助残、助孤、助医、助学活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。

“双服务”即服务发展，服务群众。主要开展两项活动：一是“弘扬雷锋精神，勇当时代先锋”党员青年志愿服务活动。经常组织党员志愿者立足于“自己办得到，社会有需要”的事情，开展灵活多样的服务群众活动。二是争当“双优”创建优质服务标兵活动。按照“综合素质高、自身要求严、服务意识强、办事效率高、工作业绩佳”的要求，在本支部推荐一名“双优”创建“优质服务标兵”，参与县委评选。

五、推进方式

创先争优活动主要通过“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”四种方式推进。

（一）公开承诺。党支部在广泛听取党员、群众意见的基础上，围绕更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，制定创先争优的工作目标、实施方案，并向党员、群众广泛公开。结合活动重点和“五带头”的基本要求，明确党员承诺的具体事项，组织党员根据自身工作、生活实际提出服务发展、服务群众的打算，并通过网络、公示栏等载体向群众进行公开。

（二）领导点评。局党组负责人采取听取汇报、交流研讨等形式，对机关支部和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力的方向。

（三）群众评议。局党组结合党组织书记履行管党责任述职评议、党员党性分析评议活动、年度绩效考核等工作，统筹安排对支部开展创先争优活动情况和党员参加活动情况进行评议。评议人员由局机关党支部全体党员组成，并适当邀请群众代表参加。评议情况建立专项台帐。

（四）表彰推荐。根据党支部完成年度目标任务、开展创先争优活动的考核评价情况和群众评议情况，做好县委先进基层党组织、优秀共产党员评选表彰的推荐工作。

六、方法步骤

局机关支部开展创先争优活动，围绕迎接建党*周年、向党的十八大献礼等重要节点展开，分四个步骤进行。

（一）动员部署，营造氛围（*年5月下旬—6月上旬）。召开局机关支部动员会，成立工作机构，制定本支部活动实施方案，对创先争优活动进行动员部署，形成良好的活动氛围。

（二）全面争创，稳步推进（*年6月中旬—*年6月底）。根据局党组批发的实施方案广泛开展创先争优活动，并按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的要求，分阶段推进活动。按照县委统一要求，做好县委先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选的推荐工作。

（三）对标定位，整体提高（*年7月—*年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是抓好典型示范。通过组织先进典型经验交流会、现身说法等形式，影响和带动广大共产党员积极创先争优。二是搞好对标定位。党支部和党员对照先进典型，对照工作标准，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向。三是开展集中整建。根据对标定位的情况，狠抓整改措施的落实。

（四）系统总结，完善机制（*年7月—党的十八大召开前）。重点抓好三项工作：一是搞好总结。党支部对开展创先争优活动进行系统分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。三是评选表彰。党的十八大召开前，按要求做好县委“*—*年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员评比的推选工作。

七、组织保障

将创先争优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立局机关创先争优活动领导小组，由局长邓建华同志任组长，副局长曹辉、袁彬文同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室具体负责创先争优活动的协调指导、宣传报道和日常工作。