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一、指导思想
坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,围绕思想作风纪律集中整顿的主题,以培养和造就一支素质高、能力强、作风硬,纪律严的镇村干部队伍为目标,以促进自律修身、转变工作作风、强化服务意识、规范从政行为、提高工作效率为重点,努力建设勤政务实、廉洁高效、运转协调的镇机关及村两委,树立良好基层政权形象。
二、方法步骤
这次思想作风纪律集中整顿活动从2月28日起,安排10天时间,分三个阶段进行。
(一)学习发动阶段(2月28日—3月2日)。(1)结合镇村实际制订《##镇关于开展思想作风纪律集中整顿的实施方案》和《学习计划》,做到任务明确,责任到人。(2)3月1日召开思想作风整顿动员会,由“一把手”动员,结合镇村工作实际,讲清开展思想作风纪律集中整顿的必要性、重要性和紧迫性,调动镇村干部参与整顿活动的自觉性和积极性。(3)集中学习讨论。学习内容主要有:省第七次党代会、×××第八次党代会报告,党的十六届六中全会和中央、省、×××经济工作会议精神,hjt提出的“八个方面风气”。采取集中学习与个人自学相结合,专题学习与座谈讨论相结合的方式。对人民群众普遍关心、反映强烈的突出问题,要采取理论学习与典型案例教育相结合的方式,进行深入研讨,举一反三,深刻反思,以增强整顿活动的针对性和实效性。在集中学习讨论阶段,镇村干部每位同志都要写读书笔记、学习体会2篇,并组织一次学习体会交流会。
(二)自查反思阶段(3月3日—3月6日)。(1)镇村两级要开好领导班子民主生活会。每个班子成员都要结合各自分管的工作,从加快发展、维护稳定、干部队伍建设等方面精心准备发言材料,并认真开展批评和自我批评,通过民主生活会统一思想,加强团结,增强班子的凝聚力、战斗力。(2)认真开展工作述评。镇村两级要召开专题会议,对2006年以来的工作进行认真总结和反思,查不足、找问题,积极探索解决问题的新办法和新思路,并向群众公开,征求群众的意见,主动接受监督,以取得群众的理解和支持。(3)撰写自查小结。深入开展“如何实现更好更快发展”大讨论,动员广大干部围绕服务##镇发展和促进##镇工作上水平、上台阶谈打算、谈想法,充分发挥大家的聪明才智,调动每个人的积极性和主动性。在学习讨论和自查反思的基础上,每一名干部要联系个人思想和本职工作实际,认真开展自查自纠,每个人都要写出思想作风纪律集中整顿自查小结。自查自纠于3月7日前报镇纪委。自查自纠的重点是搞好“六查六看”:一是查镇村两级干部职能作用发挥情况,看是否立足本职、服务大局,认真履行了职责,落实全年工作要点的措施到位了没有,在体现创新、体现谋事、体现务实方面做的怎么样,是否解决了群众关心的热点、难点问题,是否做到了政治稳定、社会安定。二是查镇村两级为群众服务情况,看是否存在形式主义、官僚主义、宗旨观念不强、办事效率低下和“三难”现象。三是查廉洁从政情况,看是否做到了政务公开,增强了工作透明度,有无利用职权以权谋私、增加农民负担的现象。四是查形象建设情况,看是否彻底纠正了损坏干部形象的不良言论和行为,是否能进一步提高群众对基层政权的满意度。五是查镇村两级办公规范化、科学化、制度化管理情况,看是否按时在职在岗,是否制度严格落实,有无不规范、不科学、不协调的现象。六查人员素质情况,看是否加强了政治业务学习和自身修养,是否保持和发扬了艰苦奋斗的优良作风,是否能巩固提高镇村两级的工作水平,如何树立基层政权的新风貌。每个人的自查小结要选准角度、突出重点,体现各自特点和工作实际,要达到内容实在、问题找准、原因分析透彻、今后努力方向明确、整改措施具体可行的要求。
(三)整改阶段(3月7日—3月9日)。(1)针对征求到的意见和镇村两级自查反映出的突出问题,制定切实可行的整改方案,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。整改过程中,镇村领导干部要以身作则,敢抓敢管,坚持带好自己的队伍,管好自己的人,干好自己的事,以自身的言行和良好形象影响和带动其他干部,推进各项工作落实,以工作成果体现整改效果。(2)整改工作中,要做到分类归纳、严格整改。具备条件能够解决的问题要抓紧时间立即整改;明令禁止的,要立即停止;需要统筹兼顾逐步解决的,要创造条件积极推进。要实行整改落实公开承诺制和整改责任制,责任落实到人。整改结果要及时通过不同渠道、不同方式进行公开,对结果反馈不满意的要进行补课。(3)完善规章制度,建立长效机制。镇村两级要紧密结合各自实际和开展思想作风纪律集中整顿活动的情况,在实事求是地总结和分析思想作风纪律存在问题的基础上,一方面要把有效做法用制度形式固定下来,使之规范化、制度化;另一方面,要结合自身建设和业务工作的实际,针对突出问题,从制度层面上查找漏洞,分析原因,建立健全并逐步完善各项制度。总之,要通过抓制度建立、抓工作落实、抓规范提高、抓改革创新,努力在全镇逐步建立健全一套持续保持良好思想作风和严密组织纪律的长效工作机制。(4)要做好检查验收的准备,以高质量、高标准通过市整顿领导小组的检查验收。
三、组织领导和要求
(1)镇党委成立由党委书记康拴春任组长、党委副书记、纪委书记敦计清任副组长,其他领导班子成员为组员的思想作风纪律集中整顿领导小组,下设办公室,设在组织办,负责整顿活动的具体工作。各村街也要成立相应的组织机构,制定实施方案,认真抓好落实。包村干部要深入到村进行督促指导,帮助村街制定方案、指导学习、查摆问题、搞好整改,力促活动达到预期目的。
(2)广泛宣传,营造氛围。要切实加大对思想作风纪律集中整顿活动的宣传,要充分利用板报、明白纸、简报、信息等多种宣传形式,表彰先进,督促后进,努力营造有利于整顿活动开展得良好氛围。
(3)坚持公开、公平、公正的原则,实事求是的查找问题,既不夸大,也不缩小,在找准问题的基础上,深刻剖析根源,防止就事论事、回避问题和搞形式主义。镇村每位干部都要以良好的精神状态,实事求是的科学态度,有错必改的勇气,正确对待整改,正确对待批评,积极主动争取和接受组织、群众及同志们的帮助
(4)坚持思想作风纪律整顿与专项工程建设相结合,与项目建设相结合,与厢房稳定相结合,以促进全年工作要点的落实相结合,与促进自律修身相结合,本着有什么问题解决什么问题的原则,边学边改,边整边改。广大干部要科学安排工作,合理安排时间,做到整顿和当前工作两不误、两促进,坚持高起点、高标准、高站位,防止走过场,保证每个阶段取得扎扎实实的成效。
(5)镇村领导班子成员和科室负责人要认真负责地组织好分管人员的整顿活动,要以身作则、带头学习、带头剖析自己、带头开展批评与自我批评、带头整改,使全镇干部感受到整顿活动的实际效果。
**年2月28日
附:##镇思想作风纪律集中整顿日程安排
##镇思想作风纪律集中整顿日程安排
2月28日至3月2日制定实施方案和学习计划。召开机关全体人员会议,进行思想作风纪律整顿动员。以集团包村为单位,召开村级思想作风整顿纪律动员会。集中学习和个人自学相结合,学习方案要求的内容。组织心得体会交流。
3月3日至3月6日镇村两级召开民主生活会。开展“如何实现更好更快”大讨论活动。镇村两级开展工作述评。撰写个人自查小结。
3月7日至3月9日制定整改方案,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。完善规章制度,建立长效机制。做好总结迎接检查验收。