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一、加强监管,各乡镇街和有关部门要进一步加强领导。
形成工作合力。农机部门要认真做好拖拉机登记和年度检验,公安、农业(农机)交通、安全监管等有关部门要密切配合。驾驶证申领、换发、审验,驾驶人员安全教育培训等工作。公安部门要加强农村道路交通管理工作,健全完善农村道路安全防控网络,严厉查处拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。交通运输部门和公路管理机构要会同有关部门,对我市的县乡道路要完善防护设施和提示标牌,加强日常维护和管理。安全监管部门要把此项工作作为安全生产隐患排查治理的一项重要内容,配合公安、农机、交通等部门认真做好治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的各项工作。
落实预防道路交通事故“五整顿“三加强”工作措施,强化拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车安全监管,把拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车的安全管理工作纳入重要议事日程。要认真研究制定治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的具体措施,严格落实责任制,构建拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车安全监管长效机制。
二、开展对拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车的清理整顿工作
进一步加大治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人工作的力度,各有关部门要按照《市人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》政办发[]30号)精神。针对薄弱环节,采取针对性措施,务求取得实效。
一是公安部门要组织开展对无牌无证拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车的专项整治。对符合登记条件的由农机、公安部门依法办理登记。纳入日常管理;对不符合登记条件的不予办理注册登记,并严禁上道行驶,上道行驶的应当依法予以扣留;已达到报废标准的要依法予以收缴并强制报废。要结合正在开展的奥运道路交通安全攻坚战,全力开展农村道路交通安全集中整治行动,集中警力,依法严查拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车载人严重的交通违法行为,依靠乡镇党委、政府,发动村委会等基层组织,加强对拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人的教育管理,制止农村群众搭乘上述车辆赶集出行。
二是农机、公安等部门要按照职责分工依法组织对拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车的技术状况进行检验。对不符合安全运行条件的要严禁继续上道行驶;对达到报废标准的要坚决依法予以强制报废。
三是交通主管部门要进一步改善和提高农村公路的技术和安全状况对新建农村公路要加强安全设施建设;对农村公路要开展安保工程试点。要结合隐患治理年活动。及时排查存在安全隐患,并逐步予以整治。
加强信息沟通。各级农机主管部门要定期向公安部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。公安部门要将拖拉机驾驶人违法情况、道路交通事故情况及时向农机部门通报。四是各部门要相互配合。
三、加强农村交通安全宣传教育工作。
一是深入实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程活动。要运用典型案例。农村大力宣传交通安全法律法规和安全常识,努力增强广大拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人交通安全法制观念和安全意识,使拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车无证驾驶、疲劳驾驶、超速、超载和违法载人等严重违法行为明显减少,使农民群众自觉抵制乘坐违法载人运输车辆,遏制农村重特大道路交通事故发生。
二是农机部门要认真开展“平安农机”创建活动。充分发挥“平安农机示范乡(镇)平安农机示范村”平安农机示范户”示范作用。采取给农机手送创建“平安农机”倡议信,为群众放映“平安农机”教育警示片,向村屯送“平安农机”安全宣传挂图,给农机户送“平安农机”知识手册,村及中小学校上“平安农机”知识课等形式,广泛普及拖拉机安全知识。
三是把道路交通安全宣传工作作为一项重要活动内容。采取多种喜闻乐见的形式,加强对拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车车主、驾驶人和农村群众的安全教育。深入开展交通安全宣传进农村、进农户、进学校、进家庭活动,以案说法,努力提高广大农村群众特别是中小学生的交通安全意识。
四、加强政策研究和指导。
加强对农村地区农民群众出行问题的调研,安全监管、公安、交通、农机部门要密切协作。从法制、体制、机制、投入等方面,研究解决拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人问题的治本措施,切实研究解决公路安全隐患和县乡道路交通管理等问题,为广大农民群众提供便捷、安全、适的出行环境,最大限度地预防和减少道路交通事故的发生。