防汛防旱工作预案范文

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按照防汛工作“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，为做好今年的防汛防旱工作，保证防洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，扎实推进城西社会稳定和经济发展提供安全的水环境。根据防洪法规，结合城西街道防汛防旱工作的特点，特制定市区城西街道2014年度防汛防旱工作预案。

一、防汛防旱工作要求

根据《中华人民共和国防洪法》，防汛防旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的规定。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，切实做到思想认识到位，组织指挥到位，工作措施到位，应急预案到位。

（一）遇建国以来最大洪水：1、保障人民生命财产安全，2、保证办事处重要交通干线、工矿企事业、社区的防洪安全。

（二）遇设计标准以内的洪水：1、保证各类水利工程安全度汛；2、保证圩堤不决口，农田不受淹。

（三）遇超标准洪水：有应急对策，把灾害损失减少到最低程度。

（四）办事处储备防汛物资：“3袋”1万只、树棍1000根（胸径10厘米以上）

（五）清除骨干河道中的违章渔网、鱼簖及非法建筑物。

（六）按照防汛工作属地管理的原则，切实做好城区联防，抓好企事业单位、街道居委会、住宅小区的防汛排涝工作，及时清淤疏通下水管道、进出水口处的杂物垃圾。

（七）落实各种防汛责任制，建立健全防汛抢险组织，全力做好防汛抢险工作。

（八）服从市、区防汛防旱指挥部统一指挥和调度。

二、防汛防旱组织机构

为确保防汛防旱工作顺利开展，成立城西街道防汛防旱工作领导小组，下设办公室。办事处防汛领导小组在区防汛指挥部和城西街道办事处的领导下指挥城西街道的防汛抗洪工作。办事处防汛办公室负责防汛指挥的日常工作，切实履行防指办“掌握信息、研究对策、组织协调、科学调度、监督指导”的工作职责，要及时提供雨情、水情、工情，为领导的指挥决策当好参谋。20

各村（社区）、企事业单位，要分别成立以行政负责人为组长的3-5人的防汛工作小组，负责本单位及所管辖区的防汛工作，并于5月25日前将领导小组成员名单、值班室地点、值班人员名单、联系电话和民兵抢险突击队名单等报送办事处防汛办公室，从2014年6月1日起实行24小时防汛值班。

三、有关职能部门防汛职责

防汛是全社会的共同工作，需要全民的关心和支持。目前即将进入汛期，各有关部门要针对本部门职能范围内的防汛抗灾工作认真研究，作出具体安排。

1、水利站：防汛工作的主要职能部门，要超前考虑制订好防汛预案，并与防汛成员部门经常沟通，及时协调，加强联系，重点抓好防洪保安工程的建设和管理，及时提供雨情、水情、工情，做好领导的参谋，督查全街道所有排涝站和圩口闸的安全运行。

2、供电所：负责防汛期间的用电安全、电力抢修。

3、人武部：根据汛情需要，组织抢险突击队，担负抗洪抢险营救、疏散群众和物资转移工作。

4、派出所：负责维护防汛抗洪抢险救灾的社会治安和秩序，保证汛期抢险救灾物资、人员、车辆的优先通行，依法打击偷盗防汛物资和破坏水利、水文通讯设施的犯罪行为，遇有特大灾害，保护群众安全撤离，维护国家和人民生命财产安全。

5、国土所、村建科：负责防汛抢险用地的征用调整。

6、民政科：负责查实、核实、掌握和上报灾情，受灾地区的救灾和灾民安置工作。

7。宣传科：要进一步搞好防汛防旱工作的宣传报道，宣传《防洪法》，增强全社会的防洪抗洪意识，为防汛防旱营造良好的社会舆论环境。

其他各部门都要充分发挥自身作用，积极主动地服务于防汛防旱这个大局。

四、防汛重点任务

我街道地处江淮下游，以扬州路（老328国道）为界，分为通南水系和里下河水系。

区受周边客水影响较大，对“外水”主要依靠省市防指采取工程调节，我们的防洪排涝主要是密切注意流域汛情，提高圩堤挡御能力，增强圩内排涝能力，加强工程防守，落实各项防汛抢险应急措施，主要抓好以下几方面重点：

1、城区疏通下水管道，及时排除道路、小区等积水；局部住宅小区、村庄、企事业单位洼地，接通排水管道及时排除积水，各单位准备必要的临时排涝设施，城郊结合部发生较大暴雨时，要采取必要的排涝自保自救措施，及时疏散居民和财产安全转移。

2、里下河圩区。加强汛前检查，对检查中发现的问题及时采取有效措施，逐步解决一些治本的问题，对所有圩口闸、排涝站进行试运行，确保拉得出、打得响。制定好可操作性强、有效的防汛抢险预案。加强对险工患段的防守，落实防汛责任制。

3、通南地区。遇高水位时，加强村庄低洼段农田灌溉设施的有效抢护，确保自然村庄、工厂企业、重要交通干线的防洪安全。

4、抓紧做好在建工程的防洪安全工作。今年是“安全生产年”开展活动第4年，我们要高度重视，抓好安置区朱庄驳岸工程建设，工程必须在6月20日前完成水下工程，确保工程安全顺利实施。

5、江洲路北延工程施工便道阻断了老头港、倒沟河和北倒沟河的水系，使预制场排涝站2个流量的排涝动力失去作用，使高舍河无法排涝，对汛期的排涝和行洪产生严重影响。具体抢险预案由江洲北路北延工程指挥部负责制定实施。

五、防汛抢险物资储备

在抢险物资储备上，按照“上级管理，分级负责”的原则，形成区、街道、村（社区）、群众四级物资储备体系。区、办事处储备相结合，国家集体储备和群众储备相结合，防汛部门储备和其他部门储备相结合，各单位均应根据各自防汛工作的特点相应储备抢险物资。

六、防守方案

城西街道共有11个行政村（涉农社区），9个社区。其中工作重点主要在里下河圩区，共有圩区7个，圩堤总长24.5公里，圩区面积8.46平方公里，共有圩口闸18座，排涝站10座，排涝流量为8.0立方米/秒，排涝动力为470千瓦。我街道防汛工作的重点主要在朱庄、麒麟两村，城郊结合部次之，重中之重是鲁西大圩。根据区防汛指挥部确定：上河警戒水位为3.8米，下河警戒水位为1.8米。

（一）通南地区：

老通扬运河水位接近3.8米警戒水位时，任景村、头营村、九里村、九龙村要筑好低洼地带围堰排涝水，并做好检查巡逻；水位超过警戒水位后，随时通报汛情，服从区、街道防指统一指挥。通南地区排涝需启用上下河节制工程时，必须服从区防汛指挥部水情调度，不得擅自向里下河排水。

（二）里下河地区：

1、水位达到1.8米时，王舍、朱庄隔圩闸关闭闸门，排涝站预降排涝。

2、水位达到2.0米时，麒麟村、朱庄村关闭所有闸门，开机人员就位，所有排涝站投入排水预降阶段。

3、水位达到2.4米时，各村对全圩要进行细查，对低、矮、窄坝头和险工患段组织抢险队突击加高培厚，朱庄、麒麟两村所有排涝站全部投入排涝。

4、水位达到2.8米时，引东村关闭闸门，排涝站投入排涝。朱庄、麒麟两村紧急动员全体干群对圩堤加强防守，实行24小时巡逻制，泵站排水时，密切注意好圩内外水位落差，防止破圩沉田。同时注意水情，做好人畜财产和重要物资的安全保卫和转移工作。

各村（社区）、企事业单位，除做好本单位的防汛工作外，还要积极配合相邻的村、厂做好联防联守工作，克服本位主义思想，树立全局观点，以确保工农业生产和人民生命财产安全。各级组织都要认真重视，要以对党对人民高度负责的精神，一丝不苟，扎扎实实地抓好防汛工作，“一把手”要对本管辖范围的防汛工作负总责，分管领导具体抓，其他有关领导要按照职责分工，各司其职，实行一级抓一级，一级对一级负责，各级领导要尽快熟悉本地区防汛工作的基本情况和特点，掌握防汛工作的基本规律，切实担当起领导责任，防汛抗洪工作在哪一级出问题，追究哪一级的责任，对在汛期工作中做出显著成绩的给予表彰奖励。对工作失职造成损失的将进行通报批评，直至追究法律责任。

以上意见，希认真贯彻执行。