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为了更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,共同做好全镇防洪减灾工作,根据《防洪法》等法律法规,并结合我镇实际情况,特制定本预案。
一、暴雨洪水预警报
汛期,有关部门应坚持24小时值班,掌握雨情水情和气象形势,及时了解降雨地区的降雨强度、洪水流量、河流、水库水位、长短期水情和气象分析预报,并在暴雨洪水发生之前向各有关单位发出预报,减轻洪水灾害造成的影响和损失,确保人民群众的生命财产安全,维护社会安全稳定。
(一)镇防汛抗旱领导小组办公室
1、坚持汛期24小时值班,必要时实行加强班;
2、密切监视全区云、雨、水情;
3、负责防御暴雨、洪水的通报、通知;
4、必要时向上级有关单位和领导报告;
5、认真做好上传下达。
(二)镇国土资源所
1、灾害性天气期间要24小时值班;
2、密切注视,收集天气预报和降雨情况,分析可能发生地质灾害情况,及时作出部署。
3、及时向镇防汛办公室通报险情、灾情。
二、当洪水达到警戒水位时
镇防汛抗旱领导小组办公室应密切监视实时暴雨洪水和发展趋势,对重点地方的抗洪抢险作出指导性的部署,对主要防洪工程运行状况实施监控,同时各成员单位应按职责分工认真做好迎战洪水的各项准备工作,各有关单位应完成下列重点工作。
(一)镇防汛抗旱领导小组办公室
1、领导小组组长亲自坐镇指挥;
2、召开领导小组成员紧急会议,审议并宣布进入紧急防汛期动态;
3、对重大防洪问题作出决策,抗洪救灾各项命令。
(二)镇武装部
根据实时重大汛情,险情和灾情,部署镇应急抢险队伍抗险救灾的准备工作,必要时投入战斗。
(三)镇水利站
1、检查并督促发洪区内的小(二)型水库防汛责任人上岗到位,并了解其他水利工程防洪到位情况;
2、掌握发洪地区重点防洪水利工程的实时运行情况,并及时上报有关部门。
(四)镇国土资源所
1、部署、指导、检查各村防御滑坡和泥石流等地质灾害工作。
2、掌握重点地区的地质险情态势,并向镇党委、政府报告重点险情及处理动态;
(五)镇派出所
1、保障交通干线和抢险救灾重要线路的畅通;
2、协助做好抗洪抢险救灾人员和动员紧急运输工作。
(六)镇村建站
1、做好低洼地的防洪排洪安全工作;
2、配合镇政府及时组织受灾居民安全转移。
(七)中小学学校
部署做好学校和校师生的防洪安全工作;
三、当洪水达到危险水位时
发洪区大部分已超过防御标准,镇防汛办应掌握实时暴雨,洪水及其发展趋势,密切注视主要防洪工程,病险工程和在建工程,重点是部署,组织各单位按职责分工支援发洪地区的抢险和救灾工作。各有关单位在做好前述第二款各项工作外,应努力完成下列重点工作。
(一)镇防汛抗旱领导小组办公室
1、领导小组组长到办公室坐镇指挥;
2、领导小组组长召开小组成员紧急会议,必要时审议并进入紧急防汛期的命令。
(二)镇武装部
1、参与指挥部的会商研究部署决策;
2、组织应急抢险队投入抗洪抢险工作。
(三)镇水利站
监控重点病险水库,并向镇党委、政府报告有关重大问题;
(四)镇国土资源所
1、部署、指导、检查各地防御滑坡和泥石流等地质灾害;
2、掌握重点地区灾害的险情及处理动态,并及时向镇党委、政府报告上述情况。
(五)镇派出所
1、根据镇防汛办的部署,协助做好抢险救灾人员和物资的紧急运输工作;
2、保障交通干线和抢险救灾重要线路的畅通。
(六)镇村建站
1、组织部署防洪排涝安全工作;
2、配合镇党委、政府及时组织受灾居民安全转移。
(七)中小学学校
部署做好学校和在校师生的防洪安全工作。
(八)镇民政办
1、做好救灾灾民的各项准备工作;
2、协助灾区应急安置和救济灾民。
(九)镇卫生院
1、部署洪涝灾区的医疗救助工作;
2、派遣医疗队伍到灾害区防疫,治病。
(十)镇派出所
1、组织警员待命,必要时投入抢险救灾;
2、及时掌握灾区社会治安动态,视情采取必要的管制和其他应急措施。
四、当出现特大洪水时
发洪区大部分地区已大大超过防御标准,抢险和救灾已成为各成员单位的头等大事和当务之急,特别是直接抢险救灾服务的关键部门应全力以赴做好各项工作,各有关单位在继续做好前述第三款各项工作外,应努力完成下列重点任务。
(一)镇防汛领导小组办公室
1、执行镇党委、政府和上级的重大防洪决策;
2、组长坐镇指挥部指挥,副组长及成员单位主要领导在办公室协助组长工作;
3、建设区分管领导到抗洪第一线指挥抗洪。
(二)镇武装部
1、组织应急抢险队伍人员投入抗洪救灾;
2、必要时协同镇党委政府向上级请求抗洪兵力和装备支持。
(三)镇水利站
1、督查,监控重点病险水库安全渡汛措施;
2、必要时向上级主管部门请求防汛专家支援。
(四)镇有关部门
各成员单位和有关部门,应坚决执行镇党委、政府和上级的重大决策和部署,按照职责分工履行各自的义务,全力以赴支援灾区,为灾区提供优质服务。
五、救灾报灾工作
当发生上述第二、第三、第四种情况,洪水开始退落后,各成员单位应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来,抓好安置灾民和医疗防疫,恢复灾区水、电、路、通讯等基础设施和恢复生产,共建园的各项支援灾区工作。
(一)镇防汛抗旱领导小组办公室
1、召开成员紧急会议,部署,协调有关救灾工作;
2、必要时组织成员单位到抗灾第一线慰问灾民,协助指导抗灾救灾;
3、向上级有关部门报告汛情与灾情。
(二)镇民政办
及时协助镇党委、政府慰问受灾群众,了解灾情,指导灾区生产自救。
(三)镇派出所
组织警员投入救灾工作,维护好灾区社会治安,及时掌握灾区社会治安动态,视情采取必要的管制和其他应急措施。
(四)镇卫生院
1、组织医疗队到灾区抢救伤病员;
2、加强灾区疫情监测和卫生防疫工作,防止疫情蔓延,做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
(五)中小学学校
组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。
(六)镇农技站
组织灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,做好恢复农业生产工作。
(七)镇水利站
帮助进行水利水毁工程的修复和除险加固。
(八)镇国土资源所
帮助发生地质灾害点的修复和除险加固工作。