世博期间信访工作预案范文

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各村、单位:

根据市联席办关于转发省联席办、省公安厅、省信访局

《世博会期间我省驻沪信访工作方案》的通知要求，为切实做好世博会期间的信访工作，全力以赴维护我镇社会稳定和对外良好形象，现结合我镇实际情况;参照进京非正常访上访劝返接回工作机制，特制定本预案。

目标要求

各村、单位必须高度重视“世博会”期间的信访工作，强化大局意识、责任意识，坚决按照中央和省、市、区的要求，周密部署、强化措施、狠抓落实，切实做好源头预防工作，把矛盾纠纷化解在当地，把问题解决在基层;依法文明、及时稳妥地做好“世博会”期间我镇非涉沪上访人员的接离送返工作，坚决依法处理扰乱社会秩序行为，确保不因我镇信访工作不到位对“世博会”造成干扰，确保不因责任不到位、处置不到位引发群体性事件和突发极端事件，为“世博会”的成功举办创造良好的社会环境。接访劝返时间为5月1日至10月31日。

成立“世博会”期间信访工作组

各村、单位要相应成立“世博会”期间信访工作小组，切实做好信息收集报送和稳控化解工作。

工作原则

1、坚持教育疏导、源头防范。各村、单位要把工作重点放在源头预防上，通过调解、化解、思想动员工作等措施和办法，从源头上减少赴沪上访现象的发生，依法依规处理信访事项，扎实推进处理信访事项“路线图”的落实；要在“事要解决”上下功夫，对可能赴沪上访的重点群体和重点人员，要落实责任主体和工作措施，教育引导他们以理性合法的方式反映问题。

2、坚持把握动态、及时送返。对我镇非涉沪上访人员、重点稳控对象，通过各种方式及时掌握。在接到村民非涉沪上访信息后立即组织干部赴沪，在24小时内接回。

3、坚持从严从快、依法处理。对在扰乱社会秩序的所谓“信访人”必须及时从严处理。要及时将市公安机关出具的证据材料交由区联席办并移送公安机关。镇派出所要参照进京非正常上访处理办法，从严从快依法处理，处理情况要及时报区两办、区政法委、区联席办(区信访局)，接受省、市联席办备查。

工作职责

1、深入开展排查。各村、单位要针对本辖区存在的问题，一天一排查一统计一汇报，将排查出的矛盾纠纷，重点管控人员动态登记造表，在密切稳控的同时向镇政府办汇报情况，做到情况明、底数清，确保“世博会”期间的社会和谐稳定。

2、稳控劝返。接到驻沪“世博会”信访工作组通知后，由镇党委政府组织精干人员赴沪，一般情况一名上访人员要配二名干部(如有女性上访人员必须配二名女性干部)，并在一部车内配二名司机，确保24小时内将上访人员劝返离沪。赴沪上访人员返镇、村的同时，要及时向区委、区政府、区政法委、区信访局上报信息，镇派出所做好衔接，落实接收责任人，移交证据材料，逐一登记在册等相关工作。责任单位要采取有效措施，切实把上访人员稳控在当地，防止出现倒流现象，并严格按照办理信访事项“路线图”，依法处理上访人员反映的问题。

3、应急处置。“世博会”期间，所有党政班子、村主干及法律服务所颜木海要24小时保持通讯状态随时待命，一有特情确保能立即行动。各村、单位要制定应急处置工作预案，一旦发生上访情况，按照市驻沪信访工作组要求及时处置。赴沪公安民警要协助警方，做好证据收集和固定，依法处置非涉沪信访人违法行为。

4、信息报送。各村、单位要密切关注当地重点信访问题和信访老户动态，发现可能非涉沪上访的苗头，要立即报告镇党委、政府，并迅速采取措施，将上访人员稳控在当地；要加强值班和信息报送工作，每日汇总昨天下午3时至当天下午3时的信访动态情况，向两办报告，如遇重大情况立即报告区党委、政府领导。

责任追究

根据省、市工作要求，发生下述情况的，将视情予以通报批

评，并视情建议追究相关责任领导和人员的责任:

1、未按驻沪信访工作组通知要求，派人赴沪接回非涉沪上访人员，导致上访人员滞留或失控，造成重大不良影响的;

2、不服从驻沪信访工作组的工作安排，影响接离送返工作开展的;

3、未在规定时间内将上访人员接离送返的;

4、因工作不到位导致上访人员失控、滞留的;

5、接收、稳控工作不到位，导致上访人员重复赴沪上访的;

6、非涉沪上访人员接回后，有关部门未依法处理的。