路道抗震救援预案范文

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为保证我街道民政办在地震临震预报或地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，并在区民政局抗震救灾应急指挥部统一领导下做好灾民应急救助工作，维护全区的社会稳定，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《省防震减灾条例》、《区自然灾害应急救助预案》、《市地震应急预案》、《市民政局地震应急预案》，制定本预案。

一、地震应急机构组成及职责

街道民政办成立防震减灾工作领导小组，在区民政局防震减灾工作领导小组的领导下，负责协调本系统的防震减灾工作和平时应急准备工作。领导小组办公室设在街道应急救灾救济办公室，负责处理领导小组防震减灾的日常工作，指导本系统各单位制定相应的地震应急预案，按照领导小组要求协调、检查、督促应急预案的准备落实情况等。

进入地震应急期，街道民政办立即成立抗震救灾指挥部，领导、指挥和协调全区民政系统的地震应急工作，并在区民政局抗震救灾应急指挥部统一领导下做好震区灾民应急救助工作。指挥部下设办公室和7个应急工作组，各组按区局抗震救灾指挥部的部署共同开展工作。

（一）街道民政办抗震救灾指挥部：

总指挥：街道办事处主任

副总指挥：街道办事处分管民政副主任

成员：有关科室人员、社区主任。主要职责：接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，各项抢险救灾命令、指示、通知等；确定重点救灾地点、范围，部署指挥抗震救灾专业队伍，实施受灾群众转移安置；统计灾害损失，及时上报灾情；组织协调各类灾民生活必需品调配供应；组织开展救灾捐赠活动；组织和指导志愿者参加抗震救灾；发放救灾款物，保证灾民基本生活，维护社会稳定。

（二）指挥部办公室组成及职责

指挥部办公室设在街道民政办办公室。

主任：民政办主任

副主任：街道各部门相关人员

主要职责：传达落实指挥部的命令和决策，组织协调各社区的救灾工作；及时收集汇总、上报灾情及抢险救灾、复核情况；审核地震新闻宣传内容；负责指挥部各类文件的起草、印发、存档各种资料的收集汇总工作，负责震情公布。组织召开新闻会；负责承办指挥部的日常事务和对外接待工作。

（三）应急工作组及主要职责

1、抢险救灾组

街道应急办公室牵头，遵照上级和抗震救灾指挥部命令，组织协调街道、各社区的抢险救灾工作。要求各单位组织抢险队伍，配备一定的抢险救灾工具，及时抢救被压埋老年服务机构，协助社区进行工程抢险。

2、物资保障组

街道党政办负责救助物品的筹集、储备、管理和发放。充分利用好市自然灾害应急救助中心和各经常性社会捐助工作接收站点，通过接收捐赠、上级调拨、集中采购等手段，筹备好灾民基本生活必需的物资，确保震区群众得到及时的物品救助。

3、资金保障组

财政所负责紧急筹集、管理应急救助资金，协调社区做好社会捐赠救灾资金和上级下拨资金的接收、管理，在救灾救济办公室配合下做好资金的分配、下拨。

4、查灾核灾组

街道民政办负责配合区民政局对地震造成的人员和财产损失情况进行勘察、核实，并及时统计上报。

5、抗震捐赠组

民政办牵头，组织开展救灾捐赠活动；组织和指导志愿者参加抗震救灾。

6、巡视组

由街道综治办负责受灾辖区各单位治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动；维护单位正常管理秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；采取有效措施，防止火灾的发生和扩大蔓延。

7、宣传报道组

街道党政办牵头，主要负责按照规定进行应急宣传，及时向各单位震情、灾情等有关信息，报道抗震救灾先进事迹，组织平息和澄清地震谣言。

二、平时应急准备方案

（一）加强对街道辖区单位有关地震知识的宣传教育，定期开展避震应急演习，排查建筑安全隐患，规划避震疏散场地及各种管线的维护，切实做到防患于未然。

（二）街道财政所设立重、特大自然灾害应急储备金，进行专户管理，当年核销，不做结转累计，本预案启动时可以迅速启用该项资金，用于紧急采购救灾帐篷、衣被、应急食品、医疗药品、医疗器械等救助物资，确保灾民能够得到及时有效的紧急救助。

（三）尽快建立自然灾害应急救助站。发挥救助站的应急物资储备和经常性社会捐助物资的接收、存放和管理以及防灾、减灾宣传等多方面作用，为我区自然灾害紧急救助体系的建立和完善奠定坚实基础。

三、临震应急行动方案

接到区了民政局地震临震预报后，街道民政办根据地震预报的地点、震级大小，做好各项应急准备工作。

（一）街道民政办抗震救灾指挥部立即召开指挥部成员、各组负责人紧急会议，研究布置应急准备工作，确定应急措施，实施应急值班制度，对各单位防震减灾领导机构提出要求。

（二）各单位要组织人员，昼夜值班，密切监视地震动态；加强震情监视，及时核实并上报异常；随时与区抗震救灾指挥部和地震部门联系，收集掌握和汇报震情动态。

（三）各单位要对责任区内交通、通讯、供水、排水、供气等生命线工程和可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施进行检查，针对安全隐患采取紧急防范、防护措施。

（四）督促、检查和落实抢险救灾人员、物资、资金、食品、医药等方面的准备工作。

（五）街道抗震救灾指挥部及各单位都要组织做好房屋检查及危房抢修、加固等各项抗震准备工作。

（六）街道民政办赴地震灾区查核灾情，慰问受灾群众，指导社居委开展救灾工作。

（七）根据情况，请上级领导赴灾区察看、指导。

（八）向区民政局报告，请求上级民政部门派工作组赴灾区指导救灾工作。

四、震后应急行动方案

地震发生后由街道应急办及民政办抗震救灾指挥部配合上级政府实施抗震救灾工作。

（一）各社居委迅速向街道民政办报告震情，房屋损坏及人员伤亡情况，组织院民及员工迅速撤离住所，到室外空旷带集结。

（二）迅速开展社区卫生服务医疗救护工作，建立现场医疗救护站，搭建好手术帐篷、手术床、担架、照明等准备工作，开展自救互救。

（三）各社居委通讯、水、电维修人员要按分工尽快恢复被破坏的通讯、供水、供电设施。

（四）根据灾区需求或区领导指示，请求区财政局下拨救灾应急款物。

（五）动态掌握灾情发展变化情况和救灾工作情况，及时向区委、区政府、区民政局报送信息。

（六）督促受灾社区管理好转移安置的灾民和落实救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所，抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜；救济受灾群众和安顿无家可归者，帮助解决人畜饮用水困难，确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医，防止疫病流行；加强灾民安置点治安管理，保护国家和群众的财产，维护灾区稳定；尽快恢复灾区正常的生产生活秩序，开展生产自救和重建家园工作。

五、附则

（一）各社居委按照要求统一制订地震应急预案，报街道民政办备案。

（二）本预案自下发之日起实施。