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根据市人民政府办公厅印发的《坚决遏制新增违法用地行为的通知》精神,为切实加强我县国土资源管理工作,确保2012年度卫片执法检查工作和土地例行督察顺利过关,经县政府同意,决定对2012年度新增违法占地予以全面遏制,特制定本方案。
指导思想
进一步加强国土资源管理工作,坚持“重点防范、有效打击”的原则,坚决遏制国土资源领域各类违法违规用地行为,为2012年土地卫片执法检查打下良好基础。
目标任务
由于6.30政策已取消,因此要更加严格管控2012年新增建设用地,对违法用地要刚性执法、严厉查处,该拆除的要坚决拆除,该没收的要依法没收,该申请强制执行的要依法申请,该移交的要依法移交,确保土地违法案件查处落实到位,确保2012年度卫片执法检查工作和土地例行督察顺利过关。
具体安排
本次遏制新增违法占地行为工作从9月20日开始至12月31日结束,共分三个阶段进行。
(一)缜密排查阶段(2012年9月20日—10月10日)
2012年度新增违法占地要严加管控,县国土资源局以及各乡镇要严格遵照“预防为主、事前防范、事后查处相结合”的原则,加强巡查,认真排查,摸清底数,建立台账,并将台账进行分类,逐个查处。
(二)合力攻坚阶段(2012年10月11日—11月30日)
对于排查出的2012年新增违法占地,县国土局以及各乡镇要采取果断措施,动真的、来实的,以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,坚决予以查处。要严格按照《通知》要求,刚性执法,该拆除的要坚决拆除,该没收的要依法没收,该申请强制执行的要依法申请,该移交的要依法移交。目前,正值秋高气爽,卫片遥感拍摄清晰的关键时期,县国土资源局要加强巡查、包片监管,分级控制、明确责任,对全县实行全面覆盖,全天候管理,发现问题及时制止、及时报告、及时处置,确保不出现新增违法占地行为,为2012年卫片执法检查顺利通过验收打下良好的基础。
(三)检查验收阶段(2012年12月1日—12月31日)
根据任务目标要求,县政府将对2012年度新增违法占地查处工作进行验收,凡未能按时保质保量完成整改任务的,年度评先时“一票否决”。年度违法用地占用耕地比例超过15%;造成辖区土地管理秩序混乱;12336举报量大频率高,造成恶劣影响的,要依法依规严肃追究有关人员责任。
工作要求
(一)加强领导,压死责任。为使此项工作落到实处,成立由政府县长苏万通任组长,县委常委、县政府副县长刘俊波任副组长,县政府相关单位一把手和各乡镇书记为成员的临漳县新增违法占地工作领导小组,负责新增违法占地全面工作。领导小组下设办公室,负责抓好各项具体工作,县国土资源局局长张化鹏任办公室主任,具体协调各乡镇的新增违法占地工作。县政府有关部门和各乡镇要进一步压死责任,落实到人。各乡镇长是第一责任人,各主管副职为具体责任人,确保辖区内不出现新增违法占地。
(二)加强督导,促进落实。为促进各项工作的落实,县委政府督查室将定期督查,每周一督导,十天一通报,还要定期召开调度会,随时掌握工作情况,对工作不到位、行动不迅速的,要全县通报批评,限时整改。
(三)严格考核,追究责任。各乡镇一定要认真开展此项工作。县政府将对其进行严格考核,届时将对14个乡镇进行排名,对考核落后的乡镇,将按照监察部、人力资源部、国土资源部15号令有关规定进行责任追究,并实施预警约谈和问责。