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为进一步合理配置公共教育资源,全面改善相对薄弱学校的办学条件,实现区域内义务教育基本均衡发展,高标准建成教育强区,根据《市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》及《市义务教育薄弱学校提质改造三年行动方案》(长政办函〔2013〕52号)等相关文件要求,结合教育实际,特制定本方案。
指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导,以促进教育公平为目标,合理配置教育资源,全面提质改造义务教育阶段薄弱学校,逐步缩小校际之间、区域之间、城乡之间教育发展差距,努力构建城乡教育一体化公共服务体系,不断满足广大人民群众“上好学”的需求。
实施原则
(一)规划先行,明确目标。根据我区经济社会发展实际,充分考虑建设规划、学龄人口变化趋势以及教育资源合理布局等因素,在掌握义务教育薄弱学校现状和提质改造需求的基础上,从实际出发,科学制定总体建设规划,明确建设任务和目标。
(二)全面覆盖,全盘考虑。原则上将未达到办学条件标准的中小学全部纳入提质改造计划。根据国家、省、市有关办学标准,统筹考虑校舍改造、教学装备配备和师资队伍建设。
(三)资源整合,统筹安排。把薄弱学校改造同寄宿制学校建设、校舍改造工程、小学教学点达标建设、“两型”学校建设、为民办实事项目和教育信息化工程等有机结合起来,统筹安排,避免重复建设和资源浪费。全面开展对口支援工作,扩大优质教育资源辐射和共享范围。
工作目标
根据市政府统一部署安排,从2013年开始,我区严格按照国家、省、市义务教育办学标准,用2年时间对全区20所相对薄弱的义务教育学校进行提质改造。2013年完成12所,2014年完成8所,到2015年实现区域内义务教育基本均衡发展。
工作措施
(一)强化组织领导,形成工作机制。区政府成立由分管教育副区长为组长,发改、教育、财政、人事等部门为成员的义务教育薄弱学校提质改造领导小组。领导小组办公室设区教育局,具体负责管理、指导和组织实施全区义务教育薄弱学校改造。各职能部门和相关单位要各负其责,密切配合,形成协力推进薄弱学校提质改造的工作机制。
(二)切实做好调研,科学铺排项目。要在调查研究、摸清家底的基础上,科学确定和铺排薄弱学校提质改造项目,并按校舍改造类、教学装备类、师资配备类三个子项目编报计划和年度实施方案。
(三)加强资金管理,保障经费落实。要按照项目建设需求足额保障经费,并加强项目资金管理,落实责任单位和责任人,加强审计监督和资金使用效益评估,确保薄改资金专款专用。
(四)建立考评制度,确保任务完成。把义务教育薄弱学校提质改造纳入相关部门领导班子和领导干部考核范围,年底对提质改造情况进行综合考评。