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各村(居)企业、镇直有关单位:
为大力营造我镇开展落实企业安全生产主体责任三年行动(以下简称“三年行动”)的良好工作氛围,广泛动员社会各界共同关注、积极参与,推动“三年行动”各项工作的深入、扎实开展,特制定如下宣传工作方案:
指导思想
以科学发展观为指导,坚持“以人为本,安全发展”思想和“安全第一,预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实县政府关于开展“三年行动”的工作部署,采取多种形式,动员各方力量,全面开展宣传教育活动,努力营造全社会积极参与“三年行动”的良好氛围,为“三年行动”各项工作的顺利开展提供强大的精神动力和舆论导向。
工作目标
通过开展宣传教育活动,切实增强我镇企业对“三年行动”重要性的认识,充分调动企业参与的积极性,真正动起来,自觉履行企业安全生产主体责任,建立健全安全生产管理长效机制,有效防范各类生产安全事故的发生,保障人民群众的生命和财产安全。
宣传内容
(一)宣传党和国家有关安全生产的法律法规、方针政策,宣传安全生产基本知识,特别是企业在安全生产保障方向应当执行的有关规定,应当履行的工作职责,应当具备的安全条件,应当达到的行业标准,应当承担的法律责任。
(二)企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求等“十个方面”应达到的要求。
(三)宣传开展“三年行动”的目的意义、目标任务、方法步骤、评定标准、约束措施等相关内容及典型示范单位的好经验、好做法。
(四)宣传报道企业安全生产隐患排查治理工作情况。
(五)定期或不定期利用简报、宣传栏等形式对存在重大安全隐患的“D”级企事业单位进行曝光,发动社会力量予以监督。
工作安排
“三年行动”宣传教育活动从2009年5月开始至2011年12月结束,分三个阶段进行。
(一)组织发动阶段(2009年5月-2009年7月)
镇安办根据上级有关要求,结合实际情况,制定活动宣传方案,编印各类宣传材料,召开专题会议进行动员部署,指定专人负责具体的组织和协调工作。
(二)全面宣传阶段(2009年7月-2011年7月)
各村(居)、企业要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好“三年行动”宣传教育活动的落实。
(三)总结验收阶段(2011年7月-2011年12月)
各村(居)、企业要将宣传教育活动情况及时报送镇安办,镇安办根据各村(居)、企业报送的材料进行认真的分析和总结,提出改进意见和建议,并进行督查、考核,对工作成绩突出的单位和个人予以表彰。
职责分工
各级各有关单位要紧紧围绕“三年行动”活动主题,结合各自实际,充分利用各种途径,多层次、多形式、有声势地开展宣传教育活动。具体分工如下:
(一)镇安办
1、组织辖区具体负责企业级别评定的工作人员和企业相关人员参加业务培训,培训率达到100%。
2、向企业印发《级别评定标准》和《级别评定申请表》、编发“三年行动”宣传资料,督促村(居)积极开展“三年行动”宣传教育活动;
3、根据阶段性工作需要,不定期组织召开经验交流会或现场会,及时推广典型经验和做法;
4、每季度编发一期“三年行动”工作简报,并向县政府“三年行动”领导小组办公室报送2-3条工作信息。
5、在辖区主要路段固定1-2块“三年行动”宣传栏。
(二)各村(居)
1、组织开展各村(居)宣传教育活动;
2、每月向镇“三年行动”领导小组办公室报送1-2条工作信息。
(三)各企业单位
1、严格落实从业人员入厂、车间、岗位三级安全教育,健全完善本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程;
2、利用宣传栏、黑板报等宣传方式,在厂区、车间、工地等张贴安全题材的宣传画和宣传标语,营造浓厚的安全生产氛围;
3、在班组开展学习安全生产法律法规、安全操作规程,进行遵章守纪教育活动,组织职工为安全生产建言献策;
4、开展安全生产隐患排查整治专项活动,进行岗位安全自查,集中排查治理存在的事故隐患和安全死角,及时消除事故隐患;
5、组织职工积极参加全国“安康杯”竞赛等各项安全生产活动。
6、积极征订《中国安全生产报》、《安全与健康》等报刊杂志,为员工提供良好学习环境,努力提高员工的安全生产意识。
工作要求
(一)各村(居)、企业要高度重视“三年行动”宣传活动,加强协调和配合,不断创新宣传形式,努力保持宣传工作的连续性、持久性和实效性,确保宣传教育活动取得实效。
(二)各村(居)、企业要指定一名信息联络员,及时将本村(居)、本企业开展“三年行动”宣传教育活动情况和先进典型事例上报镇“三年行动”领导小组办公室。