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各乡镇人民政府、社区服务中心,县政府有关工作部门:
测土配方施肥是近年来国家落实支农惠农政策的重大技术措施之一,也是发展现代农业的一项重要技术手段。通过几年来配方肥的实验、示范推广表明:推广测土配方施肥技术,不但可以改变过去长期凭经验施肥的传统习惯,使化肥向精准化、科学化迈进,而且可以提高肥料利用率,减少肓目施肥,减少污染,降低生产成本,达到节本增效的目的;推广配方肥不仅可以极大地推动科学用肥和耕地质量建设,确保农产品质量安全,而且对促进全县粮食、苹果、核桃产业发展和农民增收发挥了重要作用。
为了切实搞好2013年度测土配方施肥补贴项目工作,全面深入开展科学施肥指导服务,提高测土配方施肥入户率、到位率和覆盖率。按照农业部、财政部《2012年全国配方施肥补贴项目实施指导意见》和《2012年省测土配方施肥补贴项目实施方案》的要求,确保2013年在全县推广使用配方肥工作顺利开展,现就有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以服务农民为出发点和落脚点,以提高测土配方施肥技术入户率,到位率和覆盖率为目标,按照“测、配、产、供、施”技术路线,坚持统筹规划分类指导,区别对待,突出重点,分级负责,稳步推进的原则,推进测土配方施肥技术进村入户到田,使配方施肥推广应用面积全覆盖,推广配方肥统配统供专业化社会化服务,全面深入开展测土配方施肥,着力提升我县广大农民科学施肥水平,促进农业发展、提高农民收入。
二、目标任务
按照中省市要求,2013年我县要全面推动和深化测土配方施肥工作,加大推广服务力度,实现测土配方施肥技术普及所有行政村,涵盖玉米、苹果、核桃等主要作物,覆盖所有耕地土壤类型,亩节本增效50元以上,全县总节支增效达1500万元左右,测土施肥技术普及率、技术入户率、到田率达到90%以上。
三、实施范围
全县4镇3乡3个社区,87个行政村要全面实施测土配方施肥项目,配方肥推广和使用率达全覆盖。全县完成推广面应用面积20万亩。各乡镇社区,按照目标任务,认真落实,全面完成任务(祥见任务分配表)。
四、技术路线和工作重点
测土配方施肥工作主要按照《测土配方技术规范》的要求,围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥”五个环节开展工作,由农业局负责,县农技站具体实施。
(一)野外调查。根据土壤类型分区,收集整理资料与近几年来的土壤化验资料、开展项目区野外试点采样调查。掌握全县耕地地力条件,土壤理化性状,施肥水平和当前耕地肥力状况,建立农户测土档案,实行跟踪服务。
(二)采样测试。在全县范围内统筹规划、合理布点、完成500个土样采集任务,建立好土样化验资料档案,为制定配方和田间试验提供基础数据。
(三)田间试验。在玉米、苹果、核桃3种作物上,布置10个田间小区,摸清项目区作物需肥量,土壤供肥量,肥料利用率等基本参数。验证肥料使用效果,确定作物合理施肥数量,基肥、追肥分配比例,摸清施肥时期和施肥方法。
(四)配方设计。组织有关专家系统分析土壤测试和田间试验数据结果,根据黄龙气候条件,土壤类型、作物品种、产量水平、耕作制度,设计配方。
(五)配肥加工。依据配方,以单质、复混肥料为原料,加强与土肥新技术研究开发有限公司的合作,加工生产配方肥料,采取直供直销面对面为农民服务。
(六)示范推广。各乡镇(社区)要认真抓好落实,确保全面完成任务。同时,抓好1-2个测土配方施肥示范村,展示测土配方施肥技术效果,带动并引导农民应用测土配方施肥技术。
(七)搞好宣传培训。根据农时季节,及时组织开展培训工作。采取广播、电视、明白纸、现场会、讲课等形式,将测土配方施肥技术宣传到村、培训到户、指导到田,使广大农民广泛掌握配方施肥技术。
五、组织管理
为确保工作落到实处,县上将成立以主管县长为组长的县配方施肥推广应用工作领导小组,负责项目组织和协调。县农技站具体负责测土配方施肥项目的实施工作,化肥资金的筹措工作,确保货到付款。各乡镇人民政府(社区服务中心)负责组织村委会、农民专业合作社落实配方肥定点销售地点,落实推广面积,组织村民培训,搞好宣传培训和协调工作,并要建立健全本乡镇(社区)配方肥配送网络和生产销售台账,记录购货人姓名,购肥品种,购货数量等信息。
六、加强监督检查
通过四年来配方肥的推广和使用,从测试结果来看,使用配方肥比不使用配方肥亩节本50元左右,增产300斤(以玉米为例),能有效改善土壤性能,减少污染。配方肥使用效果已得到广大群众认可,在我县全面推广使用配方肥是发展现代农业的必然要求,也是我县农业用肥的必由之路,是服务农民、惠及农民的一件实事好事。因此,各乡镇(社区)、各有关部门要提高认识,扎实工作,确保把好事办好、实事办实,切实让农民享受到党的惠民政策带来的好处。要求各乡镇(社区)要于2012年12月25日前,将落实推广面积,需肥品种和数量,供肥销售网点等信息报县农业局办公室,县农技站要及时做好统计和协调工作,确保配方肥及时送到村、到户、到田。领导小组要组织相关部门加强对配方肥企业和肥料市场的监管,切实保证配方肥质量,防止出现假冒伪劣肥料坑农意识、趁机哄抢肥料价格的行为,确保市场稳定安全。