小麦一喷三防项目方案范文

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为扎实开展今年我街道小麦“一喷三防”工作，有效提高小麦产量，力夺今年夏粮丰收，根据市农业局、财政局《关于印发2015年市小麦“一喷三防”工作实施方案的通知》的文件精神，结合我街道实际，特制定本方案。

一、补助政策意义

小麦“一喷三防”是在小麦穗期一次性喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥，重点防治蚜虫、吸浆虫、赤霉病、白粉病、纹枯病，增强小麦抗逆性，防干热风、防倒伏，增加小麦粒重的重要措施，是促进小麦稳产增产的一项关键技术。全面实施小麦“一喷三防”，对确保夏粮丰收具有十分重要的意义。

二、补助范围和对象

今年，我街道小麦“一喷三防”补助政策继续实行全覆盖。补助对象为所有自愿实施小麦“一喷三防”的农户或代种粮农户进行喷防作业的社会化服务组织、农民专业合作社等。街道将按照“谁实施、补助谁”的原则，提高补助的针对性，充分发挥补助政策对植保、土肥、农机等社会化服务组织和农民专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的扶持作用。

三、补助方式、内容和标准

小麦“一喷三防”补助，采取物化补助的方式。中央和省补助资金只限对农户、社会化服务组织等实施“一喷三防”所用的杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥等（以下统称“药剂”）进行物化补助，不得用于服务费、作业费等。补助标准为每亩5元。街道财政和村组织可根据市有关文件要求，对代农民进行喷防的社会化服务组织、农民专业合作社等的服务费、作业费给予补助。

四、操作办法和程序

为确保我街道小麦“一喷三防”补助政策的全面落实，各村要明确职责分工，加强协调配合，强化措施落实。

（1）在小麦“一喷三防”关键时期，除市农业局组织市农技人员分片包干进行技术指导外，街道也将组织机关干部和农技人员分片包干，进村入户进行技术指导和服务，确保各项技术措施落实到村、到户、到田。（2）街道负责将补助面积落实到所辖各村，并对所辖各村上报的小麦种植面积进行审核。将药剂发放到各村，并按要求对各村小麦面积进行张榜公示，接受群众监督。（3）村委会负责将本村补助面积落实到户，并对各户实际小麦种植面积进行核实。确定各户药剂分发数量，并负责将药剂发放到户，由农户签字加按手印进行确认。统一组织农户开展全覆盖喷防，有条件的村委会可与植保服务组织订立喷防合同，利用植保服务组织对全村麦田进行集中喷防，作业结束后，由农户或村委会签字确认。对各户实际小麦种植面积、药剂分发数量进行张榜公示，公示期不少于5天，以接受社会和群众监督。同时，要将农户实际小麦种植面积情况、药剂发放情况、“一喷三防”作业情况等登记造册，并由农民签字加按手印确认后，报街道办事处审核。街道办事处确认无误，由街道分管领导签字，并加盖街道办事处公章后，报市农业、财政部门备案。

为减少行政成本，提高工作效率，“一喷三防”工作可以结合小麦高产创建、植物保护、配方施肥等其他农业项目一并实施。

五、组织保障措施

（一）强化组织领导

为加强项目的组织领导，我街道成立由街道办事处主任任组长的小麦“一喷三防”项目领导小组（领导小组成员名单详见附件2），负责全街道项目的安排部署、组织协调等工作。各村也要成立相应的组织机构，明确职责，全面落实各项工作措施，确保项目顺利实施、取得实效。

（二）强化技术指导

成立以街道分管领导任组长的小麦“一喷三防”项目技术指导小组（技术指导小组成员名单详见附件3）。合理确定药、肥种类和比例，科学进行作业。积极组织专家和农技人员分片包干，深入一线，对农户喷防进行技术指导和服务，确保小麦“一喷三防”真正落实到村、到户、到田。

（三）搞好检查督导

我街道将成立小麦“一喷三防”补助项目检查督导组，在小麦“一喷三防”关键时期，采取明察暗访的方式，对各村政策落实情况进行检查督导，对套取、挪用、扣留补助药剂的，街道办将进行严肃处理。构成刑事犯罪的，送交司法部门处理。各村也要成立检查督导组，深入生产一线开展督导检查，及时发现和解决工作中存在的困难和问题，确保小麦“一喷三防”补助政策落到实处。为强化监督，我街道设立专门举报电话，随时接受群众举报和监督，发现问题及时整改。街道将组织力量配合市农业、财政、纪检监察部门对各村完成的作业面积和作业质量进行验收。验收确认的面积要在村务公开栏中公示，时间不少于5天。

（四）强化政策宣传

项目实施过程中，我街道将通过村广播、宣传栏、条幅、技术培训以及明白纸等多种形式，加强补助政策和技术措施宣传，及时解答群众咨询，让农民充分了解小麦“一喷三防”的技术效果，调动农民生产投入积极性。引导社会各方面共同关注粮食生产，营造良好的社会舆论氛围。

（五）加强档案管理

街道和村要根据各自职责，加强材料收集，建立项目档案，细化工作台账，完善药剂收、发手续，并及时上报项目进展情况以及实施过程中的好经验、好做法等，以迎接上级项目审计和检查验收。