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一、工作目标
2013年全镇所有村(居)“四廉强基工程”实现全覆盖,不断强化村(居)廉政组织、廉政阵地、廉政文化、廉洁村官建设,实现有廉情工作室、有廉情展示室、有便民服务室、有村务公开栏、有文化宣传栏,村(居)干部发展本领强、致富能力强、服务群众强、创先争优强、廉洁自律强“五有五强”目标,进一步推动我镇农村基层党风廉政建设深入开展。
二、序时进度
5月:召开全镇“四廉强基工程”推进大会,各村明确专职责任人;全镇各村(居)完成“廉政组织、廉政阵地”建设,建立健全廉洁村官相关制度;
6月:山阳村、徐庄居委会、郭贝村完成廉政文化建设;
7至9月:丰收村、严渡村、合兴村完成廉政文化建设;
10至11月:万集居委会、草泽居委会、董集村完成廉政文化建设;
12月:镇纪委组织廉洁村官考评,并整理资料迎接县纪委考评验收。年底,全镇各村(居)“四廉强基工程”建设达标,其中山阳村、徐庄居委会、郭贝村创建成县级廉政文化示范点。
三、主要内容
(一)廉政组织建设具体内容
1、思想高度重视。各村(居)要及时组织召开村(居)两委班子会议,认真学习我镇年初印发的《四廉强基工程实施方案》及本推进方案,宣传实施农村村(居)“四廉强基工程”的目的、意义,充分调动村组干部工作积极性和主动性。
2、成立廉政组织。落实分管责任人和具体联络人,明确工作措施,细化工作责任。健全村(居)纪检工作网络,由村(居)党总支推荐一名政治坚定、作风过硬、群众基础好的党员担任纪检委员,完善村(居)务监督委员会建设。
(二)廉政阵地建设具体内容
1、设立“廉情工作室”。在村(居)“两委”办公场所挂“廉情工作室”门牌,内设村(居)纪检委和村(居)务监督委员会,相关工作制度、职责和权利要上墙。
2、建好村(居)便民服务室。要有固定办公场所并设置标志牌。要有一部为民服务热线电话,建立一套完善的便民服务制度,服务事项、工作纪律、领导小组名单、值班表及联系电话等公布上墙。要有便民服务登记簿,实时登记群众来电、来访及交办处理情况。
3、规范“两务”公开栏。各村(居)在醒目位置设立规范化的党务村务公开栏,结合实际,及时公开村(居)党务、村务、财务等工作情况,同时对公开的有关资料进行立卷归档并妥善保管。
(三)廉政文化建设具体内容
1、建设“廉情展示室”。在村(居)“两委”办公场所单设一间“廉情展示室”,采取图文并茂的精美展板,向群众直观地展示本村(居)近年来勤政廉政建设成果。
2、有条件的村(居)可以设置“勤廉触摸屏”。各村(居)要结合经济发展状况,在村(居)便民服务室或“廉情展示室”设置“勤廉触摸屏”,宣传农村基层党风廉政建设法律法规和相关制度规定,公开村(居)干部年度目标考核责任状、勤政廉政承诺书、村(居)集体“三资”管理情况、重大事项民主决策结果、村(居)经济社会发展重点指标完成情况等,放大群众的知情权,扩大群众的监督范围。
3、设立廉政书屋或廉政书架;
4、建立廉政文化宣传栏(定期刊出党风廉政教育知识,展示廉政图片,廉政信息等);
5、有条件的村(居)可以设置以廉洁为主题的廉政文化景观长廊或橱窗、廉政文化墙,结合本村实际,可采用格言、警句、宣传画、标语等形式;开展群众性廉政文化活动(如举办廉政文艺小分队演出等活动)
6、开展党员集中教育活动(如上廉政党课,参观教育基地,观看电教片,召开民主生活会、学习会、交流会等);建立廉政教育培训档案(年培训计划、教育培训记录簿、培训图片资料)。
(四)廉洁村官建设具体内容
1、按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的总体要求,建立健全农村干部任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话、离任经济审计和个人事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等十项监督制度。
2、配合镇审计监督小组,对村级财务实行定期会审,确保每三年轮审一次。实行村(居)主要负责人任期例行审计、离任经济审计。开展“村站联动勤廉点评会”活动,强化对村(居)干部勤廉建设考评结果的运用,严格奖惩、严格问责。同时,将村(居)干部评廉、审廉、考廉结果和整改情况,作为对村(居)干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。
四、督查考评
1、镇纪委不定期开展督查指导,对村(居)“四廉强基工程”重视程度不够或敷衍塞责的村,要及时对村(居)主要领导进行提醒谈话。对场所设施不健全、台账资料不完善、监督活动开展不正常、工作推进缓慢的村要及时下发整改通知单,限期整改到位。
2、镇纪委每月28日前对各村(居)工作开展情况、进度落实情况开展督查一次,将督查结果在全镇通报。
3、7月初,组织一次“四廉强基工程”建设现场观摩会,总结经验,部署扩面推进工作。
4、11月底,镇纪委将组织我镇村(居)“四廉强基工程”考评,进一步完善各项工作台账,报送争创县级廉政文化示范点单位。
5、12月,迎接县级考评验收工作,确保全镇“四廉强基工程”全覆盖,并争创2-3个县级廉政文化示范点。