城区集中提升项目方案范文

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按照市委市政府关于把我市建设成为中原经济区“三化”协调发展先行区的有关要求，以改善民生为重点，以环境整治为抓手，全面提升中心城区的建设品位和档次，彰显崭新的城市形象，树立城市品牌。特制订本方案：

一、工作目标

2012年中心城市综合提升工程，将继续坚持综合提升与城市创建相结合、建设管理与素质提升相结合、政府主导与全民参与相结合的原则，坚持“完善基础、提升功能、惠及民生”，以新型城镇化为引领加快推进城乡一体化建设，以中心城市的全面提升，带动和辐射城乡互促共进，实现城镇跨越式发展。

二、具体任务与标准

2012年中心城市综合提升工程计划投入资金17800万元，实施项目10大类123项（具体工作任务见附件）。其中城市区域整治提升项目28项，社区提升项目4项，道路硬化项目5项，特色精品街项目6项，游园绿地移交项目28项，强电弱电入地项目3项，河道治理项目1项，公厕中转站建设项目11项，“一居一街”提升工程17项，公交站点提升项目20项。

（一）城市区域整治提升项目

对城市主干道两侧视野范围内，影响城市形象的破旧建筑物（主要指土房、有碍城市景观的残墙断壁等建筑物、构筑物）进行拆除，按规划建设或实施绿化，增强城市景观效应。

计划投资5992.02万元，完成宣化大街区域、工业大道区域、大道区域、火车站区域、北海东路区域5处、65470平方米的破旧建筑物拆除、道路两侧牌匾整治、墙体刷新、门前绿化等整治工作。

（二）社区建设提升项目

社区服务体系健全，医疗所、文化活动中心、便民超市、警务室、各种线路规范，维护维修及时，公益设施到位；生活环境整洁优美，环卫、园林管理队伍健全，制度完善；道路硬化、绿化、亮化到位。创建市级以上物业管理先进单位和园林居住小区。

计划投资400万元，主要完成水岸名家—宏图—龙源—紫罗兰—鹏源片区、沁园—香园—设计院—隆兴片区、建业—丽城—星湖湾片区，实验中学家属楼周边片区等4个社区及周边区域建设提升。

（三）各街道、居委会道路硬化项目

重点对城市主干道与街道居委会相衔接的道路出入口，未硬化及严重破损的道路硬化维修，达到出入口道路干净、整洁。

计划投资105万元，由街道办事处负责路基，市住房和城乡建设局负责铺油。主要完成伯王庄村至北环连接路、东高庄村北出口路（南北路3条）、神龙花卉市场对面出口路，共计5条路，长870米、面积7100平方米进行改造提升。

（四）精品特色街提升工程

增强商业氛围，突出传统特色，提升优化业态。高标准实施道路铺装，街景亮化、绿化，广告牌匾规范高档，强、弱电线路规范。环卫设施齐全，管理到位。

计划投资4280万元，完成宣化大街关帝街—汤帝路段、工业大道、凯旋路、民族南路（北海路—健康路）、健康路、屯水街等6条长8530米。

（五）街道、居委会管理的绿地、游园移交工作

计划投资300万元，对紧连或相临市政绿地、主次干道、河道周边街道办事处、居委会管理的西街（西街新村南侧游园）、东马蓬（临黄河路游园）、富康苑外侧临街绿地等28处、276亩居委会游园、绿地工作，由市园林局接管（游园、绿地接管后，管理经费由市政府投资办审核，市财政负责落实），加大绿化管理力度，提升绿化品位和绿化档次。

（六）强电、弱电入地工程

对城市主干道实施管线入地工程，逐步消除城市蜘蛛网现象，提升城市品位。

计划投资1470万元，完成沁园路（强电：黄河路至南环、北海大道至北环）、大道（强、弱电：星光变至天坛路）、愚公路（强电：济水大街至大道）总长9000米的强、弱电入地工程。其中：其中强电长5800米，概算投资1310万元；弱电长3200米，概算投资160万元。

（七）河道治理开发

实施高档次、高标准综合治理，改善河道区域两侧周边环境，提升城市形象，营造良好的水景观。

投资4200万元，对蟒河（沁园桥—清趣园）段长2800米河道进行综合开发治理。

（八）实施街道居委会公厕垃圾中转站建设项目

计划投资330万元，完成龙潭生态园、天坛创业园B区、西关恒泰、御驾村、庙后村北、柿摈小区东南角等11座公厕垃圾中转站建设。

（九）街道“一居（村）一街”提升工程

对城市主干道两侧居委会主要街道进行整治提升，达到路面平整、排水顺畅、绿化、路灯到位、墙壁涂白、强弱电线路规范、环卫设施完善、日常管护到位等要求。

计划投资510万元，完成西关胡同、狄庄大街、东夫信访局门前路、下街西大街等17条街道进行提升。

（十）公交站点提升

对城市主要干道公交站点按照国家规范，提高建设档次和品位，打造城市亮点。

计划投资248万元，完成新党校、建业森林半岛、汤帝路等20个公交站点的新建、改造提升。

三、时间要求

2012年中心城市综合提升工程分三个阶段实施。

第一阶段（2月20日—4月30日）

重点开展街道、居委会土路硬化项目；街道、居委会管理的绿地、游园移交工作；街道“一居（村）一街”提升；公交站点提升等工程项目。

第二阶段（5月1日—9月30日）

重点开展城市区域整治项目；社区建设提升项目；精品特色街提升工程；实施街道居委会公厕垃圾中转站建设项目；第一阶段考核项目的后期巩固提升工程。

第三阶段（10月1日—12月31日）

重点开展弱电、强电入地工程；河道治理开发工程等项目。

四、考核奖补政策

为保证工程进度，市委市政府督查局、市创建办、市中心城市综合提升指挥部办公室联合组成考核组，按照三个阶段节点，对照工程台账任务，对各责任单位2012年中心城市综合提升工程完成情况进行考核验收。

市政府安排专项资金用于2012年中心城市综合提升工程的奖补，由中心城市综合提升指挥部办公室制定详细的奖补标准、奖补办法，根据每个阶段实际考核情况报政府同意后市财政拨付奖补资金。需市财政投资的项目待工程竣工后由政府投资办审核后报政府研究确定。

五、工作措施

（一）加强组织领导。加强对中心城市综合提升工程的组织领导，制定实施方案，严格台账管理，实施项目并联审批，落实限时办结。将中心城市综合提升工程纳入各街道、各部门年度目标考核，建立健全检查、考核、验收、激励机制，层层抓好落实。

（二）严格台账管理。2012年中心城市综合提升工程要逐项明确工作任务、工作标准、完成时限、责任单位等，进一步强化定项目、定任务、定标准、定奖补的“四定”奖补资金使用制度，严格台账管理，分工负责，统一指导，集中考核，统一验收，确保项目全面落实。

（三）建立联席会议。中心城市综合提升工程指挥部要继续坚持项目联席办公会议制度，坚持每10天召开一次工作例会，具体负责政策制定、统筹协调、项目会审，督导检查和考核验收，建立健全周计划、旬推进、月小结，阶段考核的工作制度，确保提升工程有计划、有声势、有实效、高标准、快速度推进。

（四）落实奖惩制度。加大宣传力度，充分调动各个层面参与支持中心城区提升工程的积极性和主动性，营造良好的工作氛围。市政府安排专项资金用于对中心城市综合提升工程进行奖补。市中心城市综合提升指挥部办公室要严格工程奖惩制度，实施台账动态管理，根据工程进展、阶段评比、综合考核，对工程进展迅速，成效显著的单位和个人进行表彰和资金奖励；对工作进展缓慢、推诿扯皮的单位和个人予以媒体曝光和资金处罚。