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为深入贯彻《消防法》、《省消防条例》和《省消防安全责任制实施办法》,深刻吸取沭阳“4·2”火灾事故教训,全面推动消防安全责任落实,提升火灾防控水平,坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生。根据《市消防安全“五个能力”百日提升行动工作方案》要求及县安委会要求,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,突出问题导向、精准施策,综合提升消防安全“五个能力”(即:发现隐患能力、灭火救援能力、疏散逃生能力、宣传培训能力、监督执法能力),提升全社会消防安全管理水平,有效稳控全县火灾形势。
二、工作目标
消防安全“五个能力”百日提升行动,从“祛火源、降荷载、强设施、畅通道”等方面强化措施,前移火灾预防关口,力争通过一段时间的集中推进,使消防工作水平明显提升。
三、工作任务
组织本单位全体员工开展消防安全业务培训,全面开展消防安全“六个一”活动,即:培养一名消防安全管理“明白人”,建立一套完整的消防安全管理制度,每月检查火灾隐患不少于一次,每年开展全员消防培训不少于一次,每年至少组织一次灭火疏散演练。使全员基本具备会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、掌握一定的火灾逃生知识并会组织人员疏散逃生、掌握一定的消防安全常识,熟知消防法律法规并会组织宣传和培训。最终实现全员发现隐患能力、灭火救援能力、疏散逃生能力、宣传培训能力、监督执法能力显著提升,做到消防安全培训到位、疏散演练开展到位、消防隐患整改到位“三个到位”。
(一)提高发现隐患能力。进一步完善消防监管力量建设,明确1名专职具体负责本单位消防安全工作;督促指导单位全面开展一次防火检查,对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。
(二)提高灭火救援能力。建立志愿消防队;广泛发动开展灭火和应急处置演练,单位员工能够掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法,一旦发生火情,起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火。
(三)提高疏散逃生能力。集中开展打通“生命通道”集中攻坚行动,7月底前,集中组织开展消防培训演练,培训疏散逃生知识,使单位员工掌握火灾逃生常识,督促重要人员密集场所的每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导人员。
(四)提高宣传培训能力。开展消防宣传教育培训,督促单位落实消防设施器材设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法。督促单位重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”、“禁止”类消防标识。督促单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训,新入职和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训,熟知消防常识和逃生技巧。
四、工作步骤
按照县安委会统一部署,分阶段分步骤实施。
(一)部署启动阶段。自发文之日起,结合本单位实际情况,认真分析消防安全现状,查找问题,提出对策,制定消防安全“五个能力”百日提升行动实施方案,并做好相应的部署、落实工作。
(二)全面推进阶段。按照时间节点推进工作分类别开展消防安全培训,全面推动消防安全责任落实,提升火灾防控能力。
(三)检查督导阶段。本阶段与上一阶段穿插进行,对相关工作开展情况进行督导检查,对发现的问题隐患,要立即监督、指导进行整改。
(四)总结验收阶段。对消防安全“五个能力”百日提升行动开展情况进行归纳、分析,形成总结报告。组织消防安全“五个能力”知识竞赛,积极总结提炼,建立长效工作机制,常态化开展此项工作。
五、工作要求
(一)加强领导,认真部署。成立消防安全“五个能力”百日提升行动工作领导小组,由局长袁志勇任组长,副局长仲海军任副组长,领导小组办公室设在局办公室,由局办主任兼任,办公室成立工作专班,承担专项行动日常工作调度。充分认识开展消防安全“五个能力”百日提升行动的重要意义,明确主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,加强组织领导,认真部署,保障百日提升行动所需经费。
(二)统筹工作,有序推进。工作开展情况及时进行归档,做到工作开展情况清、底数明,相关档案资料将作为事故追责和免责的重要依据。